#Kambodscha - EU leitet Verfahren ein, um Handelspräferenzen vorübergehend auszusetzen

Die Einleitung des vorübergehenden Widerrufsverfahrens bedeutet nicht, dass die Tarifpräferenzen sofort aufgehoben werden, was die Option des letzten Auswegs wäre. Stattdessen beginnt eine Phase intensiver Überwachung und intensiven Engagements. Das Ziel der Maßnahmen der Kommission bleibt die Verbesserung der Situation für die Menschen vor Ort.

Die Hohe Vertreterin für auswärtige Angelegenheiten und Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Federica Mogherini, sagte: "In den letzten achtzehn Monaten haben sich in Kambodscha die Demokratie, die Achtung der Menschenrechte und die Rechtsstaatlichkeit verschlechtert. Im Februar 2018 hat die EU Foreign Die Minister für Angelegenheiten haben deutlich gemacht, wie ernst die EU diese Entwicklungen nimmt. In den letzten Monaten haben die kambodschanischen Behörden eine Reihe positiver Schritte unternommen, darunter die Freilassung politischer Persönlichkeiten, Aktivisten der Zivilgesellschaft und Journalisten sowie die Beseitigung einiger Einschränkungen der Zivilgesellschaft und des Handels Gewerkschaftsaktivitäten. Ohne schlüssigere Maßnahmen der Regierung stellt die Situation vor Ort jedoch die Teilnahme Kambodschas am EBA-Programm in Frage. Als Europäische Union verpflichten wir uns zu einer Partnerschaft mit Kambodscha, die dem kambodschanischen Volk zugute kommt. Unsere Unterstützung für Demokratie und Menschenrechte im Land ist das Herzstück dieser Partnerschaft. "

Handelskommissarin Cecilia Malmström sagte: "Es sollte klar sein, dass der heutige Schritt weder eine endgültige Entscheidung noch das Ende des Prozesses ist. Aber die Uhr tickt jetzt offiziell und wir müssen bald echte Maßnahmen sehen. Wir gehen jetzt in eine Überwachung und Bewertung Prozess, in dem wir bereit sind, uns umfassend mit den kambodschanischen Behörden zu befassen und mit ihnen zusammenzuarbeiten, um einen Weg nach vorne zu finden. Wenn wir sagen, dass die Handelspolitik der EU auf Werten basiert, sind dies nicht nur leere Worte. Wir sind stolz darauf, einer von ihnen zu sein Die offensten Märkte der Welt für die am wenigsten entwickelten Länder und die Beweise zeigen, dass der Export in den EU-Binnenmarkt ihre Volkswirtschaften enorm ankurbeln kann. Im Gegenzug fordern wir diese Länder jedoch auf, bestimmte Grundprinzipien zu respektieren. Unser Engagement für die Situation in Kambodscha hat uns zu dem Schluss gebracht, dass es in Kambodscha schwerwiegende Mängel in Bezug auf Menschenrechte und Arbeitsrechte gibt, die die Regierung angehen muss, wenn sie den privilegierten Zugang ihres Landes zu unseren erhalten willMarkt. "

Nach einer Phase verstärkten Engagements, einschließlich einer Informationsreise nach Kambodscha im Juli 2018 und anschließender bilateraler Treffen auf höchster Ebene, ist die Kommission zu dem Schluss gekommen, dass es Hinweise auf schwerwiegende und systematische Verstöße gegen die grundlegenden Menschenrechte und Arbeitsrechte in Kambodscha gibt. insbesondere das Recht auf politische Partizipation sowie die Versammlungs-, Meinungs- und Vereinigungsfreiheit. Diese Ergebnisse tragen zu den langjährigen Bedenken der EU hinsichtlich des Mangels an Arbeitnehmerrechten und Streitigkeiten im Zusammenhang mit wirtschaftlichen Landkonzessionen im Land bei.

Die heutige Entscheidung wird am 12. Februar im EU-Amtsblatt veröffentlicht und leitet einen Prozess ein, der darauf abzielt, eine Situation zu erreichen, in der Kambodscha seinen Verpflichtungen aus den Kernübereinkommen der Vereinten Nationen und der IAO entspricht:

- Ein Zeitraum von sechs Monaten intensiver Überwachung und Zusammenarbeit mit den kambodschanischen Behörden;

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- gefolgt von einer weiteren dreimonatigen Frist für die Erstellung eines Berichts durch die EU auf der Grundlage der Ergebnisse und

- Nach insgesamt zwölf Monaten wird die Kommission das Verfahren mit einer endgültigen Entscheidung darüber abschließen, ob Tarifpräferenzen zurückgezogen werden sollen oder nicht. In diesem Stadium wird die Kommission auch über Umfang und Dauer der Rücknahme entscheiden. Ein etwaiger Widerruf würde nach weiteren sechs Monaten wirksam.

Der Hohe Vertreter / Vizepräsident Mogherini und Kommissar Malmström haben den internen Prozess zur Einleitung dieses Verfahrens auf 4 im Oktober 2018 eingeleitet. Die Mitgliedstaaten haben dem Vorschlag der Kommission zugestimmt, das Rücknahmeverfahren Ende Januar 2019 einzuleiten.

Hintergrund

Die Vereinbarung "Alles außer Waffen" ist ein Teil des Allgemeinen Präferenzschemas (APS) der EU, das es schutzbedürftigen Entwicklungsländern ermöglicht, weniger oder keine Zölle auf Exporte in die EU zu zahlen, ihnen einen lebenswichtigen Zugang zum EU-Markt zu ermöglichen und zu ihrem Wachstum beizutragen. Das EBA-System gewährt einseitig zollfreien und quotenfreien Zugang zur Europäischen Union für alle Produkte (außer Waffen und Munition) für die am wenigsten entwickelten Länder der Welt, wie von den Vereinten Nationen definiert. Die APS-Verordnung sieht vor, dass Handelspräferenzen im Falle einer "schwerwiegenden und systematischen Verletzung von Grundsätzen", die in den in Anhang VIII der Verordnung aufgeführten Menschenrechts- und Arbeitsrechtskonventionen festgelegt sind, ausgesetzt werden können.

Die Ausfuhren von Textilien und Schuhen, Fertiggerichten und pflanzlichen Erzeugnissen (Reis) sowie Fahrrädern machten 97 2018% der gesamten Ausfuhren Kambodschas in die EU aus. Von den Gesamtexporten von 4.9 Mrd. EUR waren 99% (4.8 Mrd. EUR) für die EBA förderfähig Vorzugspflichten.

Mehr Infos

MEMO: EU löst Verfahren zur vorübergehenden Aussetzung der Handelspräferenzen für Kambodscha aus

Handelsbeziehungen mit Kambodscha

Allgemeinen Präferenzsystem