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#SocialEurope – Was das Parlament in der Sozialpolitik tut

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Zukunft Europas – Sozialpolitik ©AP Images/European Union-EP   
Die EU arbeitet daran, Europa zu einem besseren Ort zum Leben und Arbeiten zu machen ©AP Images/European Union-EP

Eine große Bandbreite an Herausforderungen

Im weltweiten Vergleich verfügt Europa über das beste Niveau an Sozialschutz und schneidet auch in dieser Hinsicht weit oben ab Lebensqualität und Wohlbefinden. Es steht jedoch vor einer Vielzahl von Herausforderungen. Die Auswirkungen der Wirtschaftskrise sind in vielen Mitgliedsstaaten noch immer spürbar und auch wenn sich die Lage in vielen Ländern bereits verbessert hat, bestehen weiterhin große Unterschiede innerhalb der EU. Arbeitslosenquote sind insgesamt rückläufig, variieren jedoch stark zwischen den EU-Ländern.

Niedrige Geburtenraten und eine alternde Bevölkerung stellen ebenfalls eine Herausforderung für die Nachhaltigkeit der Sozialsysteme dar.

Auch das Arbeitsleben verändert sich aufgrund technologischer Innovationen, der Globalisierung und des Aufstiegs des Dienstleistungssektors erheblich. Neue Geschäftsmodelle in der Sharing Economy mit flexibleren Arbeitsformen gewinnen an Bedeutung.

Kompetenz in der Sozialpolitik: EU vs. nationale Regierungen

Die EU hat nur begrenzte Kompetenz wenn es um soziale Fragen geht, da das meiste davon Sache der nationalen Regierungen ist.

Die Verantwortung für die Beschäftigungs- und Sozialpolitik liegt größtenteils bei den Mitgliedstaaten und ihren Regierungen. Das bedeutet, dass nationale Regierungen – und nicht die EU – über Themen wie Lohnregelungen, einschließlich Mindestlohn, die Rolle von Tarifverhandlungen, Rentensysteme und Rentenalter sowie Arbeitslosengeld, entscheiden.

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Allerdings hat sich die EU im Laufe der Jahre im gesamten europäischen Integrationsprozess mit sozialen Fragen befasst und eine Reihe von Instrumenten im sozialen Bereich entwickelt. Dazu gehören EU-Gesetze, -Fonds und -Instrumente zur besseren Koordinierung und Überwachung nationaler Politiken. Die EU ermutigt die Länder außerdem, bewährte Verfahren zu Themen wie soziale Eingliederung, Armut und Renten auszutauschen.

Bereits im Vertrag von Rom aus dem Jahr 1957 wurden Grundprinzipien wie gleiches Entgelt für Frauen und Männer sowie das Recht der Arbeitnehmer auf Freizügigkeit innerhalb der EU verankert. Um diese Mobilität zu ermöglichen, wurden weitere Bestimmungen erlassen, etwa Regeln zur gegenseitigen Anerkennung von Diplomen, Garantien für medizinische Behandlung im Ausland und Garantien für bereits erworbene Rentenansprüche.

Darüber hinaus gibt es EU-Vorschriften zu Arbeitsbedingungen wie Arbeitszeit oder Teilzeitarbeit sowie Rechtsvorschriften zur Bekämpfung von Diskriminierung am Arbeitsplatz und zur Gewährleistung der Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer.

Im November 2017 proklamierten das Europäische Parlament, der Rat und die Kommission die Europäischen Pfeiler der sozialen Grundrechte um neue und wirksamere Rechte für Menschen zu schaffen und faire und gut funktionierende Arbeitsmärkte und Sozialsysteme zu unterstützen. Die Säule basiert auf 20 Grundsätzen und umfasst eine Reihe von Initiativen im Zusammenhang mit Chancengleichheit und Zugang zum Arbeitsmarkt; faire Arbeitsbedingungen; und angemessener und nachhaltiger sozialer Schutz.

Seit den Anfängen der europäischen Integration hat das Europäische Parlament häufig gefordert, dass die EU in sozialen Fragen aktiver wird, und hat die Vorschläge der Kommission in diesem Bereich unterstützt.

Hilfe für Arbeitslose und Jugendliche

Gestartet im 1957, der Europäischer Sozialfonds ist das wichtigste Instrument der EU zur Förderung von Beschäftigung und sozialer Eingliederung. Es hat Millionen von Menschen dabei geholfen, neue Fähigkeiten zu erlernen und einen Arbeitsplatz zu finden.

Die Abgeordneten arbeiten an einer neuen, optimierten Version des Fonds mit besonderem Schwerpunkt auf Jugendlichen und Kindern in der EU. Der Europäischer Sozialfonds Pluss wird eine Reihe bestehender Fonds und Programme zusammenführen und so eine gezieltere und integriertere Unterstützung bieten.

Das Europäischen Fonds für die Anpassung an die Globalisierung bietet Unterstützung für Arbeitnehmer, die aufgrund veränderter globaler Handelsmuster entlassen werden, wenn beispielsweise große Unternehmen schließen oder die Produktion außerhalb der EU verlagert wird. Die Abgeordneten arbeiten derzeit an neuen Regeln für einen zugänglicheren und zukunftsorientierteren Fonds für die Zeit nach 2020, um besser mit der Digitalisierung und Umweltveränderungen umgehen zu können.

Das Europäisches Netzwerk der Arbeitsverwaltungen (Eures) ist ein Netzwerk für berufliche Mobilität, das Arbeitssuchenden und Arbeitgebern Informationen, Beratung sowie Rekrutierungs- und Vermittlungsdienste bietet. Im Jahr 2016 genehmigte das Parlament a neues Gesetz zur Überarbeitung it um Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt besser aufeinander abzustimmen.

Um die Jugendarbeitslosigkeit zu bekämpfen, einigten sich die EU - Länder in 2013 auf die Einführung der Jugendgarantie, eine EU-Initiative, die allen unter 25 Jahren innerhalb eines Zeitraums von vier Monaten nach Arbeitslosigkeit oder Abbruch der formalen Ausbildung ein qualitativ hochwertiges Beschäftigungsangebot, eine Weiterbildung, eine Ausbildung oder ein Praktikum bieten soll.

Das Europäische Solidarität Corps Ziel ist es, Möglichkeiten für junge Menschen zu schaffen, sich ehrenamtlich zu engagieren oder in Projekten zu arbeiten, die Gemeinschaften und Menschen in ganz Europa zugute kommen.

Lesen Sie mehr über EU-Maßnahmen zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit

Arbeitsbedingungen

Das Europäische Parlament arbeitet an neuen Regeln zur Einführung neuer Mindestrechte an den Arbeitsbedingungen, einschließlich der Dauer der Probezeit, der Arbeitszeiten und restriktiver Verträge.

Die Abgeordneten aktualisieren regelmäßig die EU-Regeln Menschen am Arbeitsplatz schützen, zum Beispiel durch eine strengere Einstellung Expositionsgrenzwerte für schädliche chemische Substanzen.

Das Parlament hat die Kommission wiederholt aufgefordert, Maßnahmen zur Eingrenzung vorzuschlagen Geschlechterentgelt und Rentenzuschlagp. Im September 2018 machte sie zudem Vorschläge zur Bekämpfung Sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz.

Auch die Abgeordneten wollen eine ordentliche Ordnung gewährleisten Work-Life-Balance. Sie arbeiten derzeit an neuen Regeln zur Verbesserung Beruf und Privatleben in Einklang bringen und die Rechte von Eltern und Betreuern stärken.

Ein inklusiver Arbeitsmarkt

Das Parlament hat eine Reihe von Maßnahmen und Empfehlungen vorgeschlagen, die von der Kommission und den EU-Ländern ergriffen werden sollen, um sicherzustellen, dass erkrankte Menschen problemlos behandelt werden können zurück an die Arbeitchronisch kranke oder behinderte Arbeitnehmer können besser in den Arbeitsmarkt integriert werden.

Auch die Abgeordneten arbeiten daran Europäisches Gesetz zur Barrierefreiheitt Menschen mit Behinderungen dabei zu helfen, voll am gesellschaftlichen Leben teilzuhaben.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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