Doch jetzt drohen Finanzierungskürzungen, die Reformen zum Scheitern zu bringen und dazu zu führen, dass der Ukraine ein wesentlicher Bestandteil für den Aufbau einer informationsbewussten Gesellschaft und einer gesünderen Demokratie fehlt.
Ein guter Anfang
Die bisherigen Reformen haben die Qualität und Unabhängigkeit der Inhalte verbessert und umgestaltet Suspilnes aufgeblähte innere Struktur. Neue Formate, politische Satire und kreative Projekte zu Geschichte, Krieg und Kultur haben die langweiligen Programme der Vergangenheit abgelöst. Der Sender hat daran gearbeitet, den politischen Einfluss auf seine Redaktionspolitik zu beseitigen.
Die Führung und die regionalen Manager werden nun durch Wettbewerbe gewählt und der übergroße Personalbestand wurde fast halbiert. Das neue Team ist jünger und erfahrener in den Bereichen Digitalisierung und Social Media. Weitere Änderungen sind im Gange.
SuspilneDas neue Team wurde wegen der Qualität der Nachrichten und der Produktion sowie der mangelnden Identifizierung seiner Zielgruppe kritisiert. Doch ehrgeizige Reformen brauchen Zeit.
Eine Herausforderung für die Nachhaltigkeit
Um solche Reformen nachhaltig zu gestalten, sind Finanzmittel erforderlich. Nach geltendem Recht soll die Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks 0.2 % der Haushaltsausgaben des Vorjahres betragen. Das dürfte bedeuten, dass dem Sender im Jahr 50 rund 2019 Millionen Pfund und im Jahr 40 über 2018 Millionen Pfund zur Verfügung stehen.
Aber, Suspilne hat in diesem Jahr nur die Hälfte der 40 Millionen Pfund erhalten und wird voraussichtlich 2019 die Hälfte der gesetzlich vorgesehenen Mittel erhalten. Der endgültige Haushalt für das kommende Jahr muss noch genehmigt werden und kann geändert werden. Ab sofort läuft der neu reformierte öffentlich-rechtliche Sender Gefahr, über einen Haushalt zu verfügen, der seine Schulden aus dem Jahr 2018 und die Grundbedürfnisse für 2019 kaum decken wird.
SuspilneDie Regierung hat bereits Krisenmaßnahmen ergriffen, beispielsweise unbezahlten Urlaub für einige leitende Mitarbeiter. Neue Produktionen wurden gestoppt. Die Krise hat Kritik seitens der Mediengemeinschaft und der Aufsichtsbehörden in der Ukraine sowie seitens der Europäischen Rundfunkunion hervorgerufen.
Eine neue Rolle
Die finanziellen Zwänge der Ukraine sind real, insbesondere da die Ausgaben für Verteidigung, Sozialleistungen und Gesundheitsreform steigen und Wahlen bevorstehen. Doch der Geldmangel zeigt, dass es der politischen Klasse der Ukraine an Verständnis und Wertschätzung für die Rolle eines hochwertigen öffentlich-rechtlichen Rundfunks mangelt.
In der Vergangenheit sahen ukrainische Politiker den öffentlich-rechtlichen Sender größtenteils als Plattform für Monologe über ihre Arbeit in Wahlkreisen oder für die sanfte Berichterstattung beispielsweise über die Eröffnung neuer Schulen. Mittlerweile gibt es solche Praktiken größtenteils nicht mehr und sie werden durch Formate ersetzt, die es Politikern weiterhin ermöglichen, mit ihren Wählern zu kommunizieren, jedoch mit kritischerem Feedback von Journalisten und Publikum.
Dadurch wird das Konzept des Rundfunkveranstalters von einem Dienst für die Machthaber zu einem Dienst für die Öffentlichkeit umgekehrt. Doch angesichts zweier bevorstehender Wahlkämpfe, die voraussichtlich schwierig werden, haben Politiker wenig Motivation, eine potenziell kritische Stimme zu unterstützen, auf die sie kaum oder gar keinen Einfluss hätten.
Eine wesentliche Investition
Es ist klar, dass die Ukraine einen unabhängigen öffentlich-rechtlichen Sender braucht, der über die institutionellen und finanziellen Kapazitäten verfügt, dem Druck von Politikern oder privaten Eigentümern standzuhalten. Sie sollte nicht gezwungen sein, Werbebudgets hinterherzujagen, sondern sich stattdessen auf die Bereitstellung eines professionelleren Journalismus konzentrieren; Es sollte gegenüber der Öffentlichkeit rechenschaftspflichtig sein und sich schließlich zu einem Standardsetzer im Rundfunkumfeld des Landes entwickeln.
Wenn die laufenden Bemühungen zur Kürzung der Mittel für Suspilne Dies würde dazu führen, dass das derzeitige Team durch ein Team ersetzt wird, das in seiner redaktionellen Unabhängigkeit anfälliger für Einflussnahme ist, und nach der Wiederaufnahme der vollständigen Finanzierung die Reformen zunichte machen, die bereits zu offensichtlichen Ergebnissen geführt haben.
Die Unterstützung des öffentlich-rechtlichen Senders wird den Machthabern keinen unmittelbaren Wahlvorteil verschaffen, ist aber eine wesentliche strategische Investition in die Entwicklung der ukrainischen Gesellschaft.
