Vernetzen Sie sich mit uns

Strom-Interkonnektivität

Staatliche Beihilfen: Die Kommission genehmigt die meisten Stromeinsparungen, die stromintensiven Unternehmen in Frankreich in 2003-15 gewährt werden, und fordert Frankreich auf, einen Teil der Ermäßigungen wiedereinzuziehen

SHARE:

Veröffentlicht

on

Wir verwenden Ihre Anmeldung, um Inhalte auf eine Weise bereitzustellen, der Sie zugestimmt haben, und um unser Verständnis von Ihnen zu verbessern. Sie können sich jederzeit abmelden.

Die Europäische Kommission hat die meisten Kürzungen der Strombeiträge für stromintensive Unternehmen in Frankreich in den Jahren 2003-15 genehmigt. Diese Maßnahmen haben dazu beigetragen, die Klima- und Energieziele der EU zu erreichen, ohne den Wettbewerb im Binnenmarkt übermäßig zu verzerren.

Die Kommission hat Frankreich jedoch gebeten, den Teil dieser Kürzungen (geschätzt auf weniger als 50 Mio. EUR) zurückzufordern, der über den nach den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen zulässigen Werten liegt.

In Frankreich müssen alle Stromverbraucher einen Zuschlag auf den Stromverbrauch zahlen, der als „Beitrag zum öffentlichen Stromdienst“ (CSPE) bezeichnet wird. Die CSPE finanziert hauptsächlich vier verschiedene Maßnahmen:

(i) Unterstützung von Maßnahmen für erneuerbare Energien;

(ii) hocheffiziente Kraft-Wärme-Kopplung;

(iii) Tarifausgleich (Entschädigung für Stromerzeuger in nicht miteinander verbundenen geografischen Gebieten) und

(iv) Umsetzung des Sozialtarifs für Elektrizität.

Werbung

Um ihre internationale Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten, hat Frankreich ein CSPE-Reduktionsprogramm für große Stromverbraucher eingeführt.

Die Untersuchung der Kommission

In März 2014Die Kommission leitete eine eingehende Untersuchung ein, um zu bewerten, ob diese CSPE-Reduzierungen für große Stromverbraucher und stromintensive Unternehmen in den Jahren 2003-15 mit den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen vereinbar waren.

Unterstützung für erneuerbare Energien (i)

Das Leitlinien für staatliche Beihilfen für Umweltschutz und Energie 2014-2020 bis zu einem gewissen Grad Kürzungen der Beiträge genehmigen, die von stromintensiven Unternehmen erhoben werden, die dem internationalen Handel ausgesetzt sind und zur Finanzierung von Förderprogrammen für erneuerbare Energien verwendet werden (dies entspricht der CSPE-Maßnahme (i)). Diese Bestimmungen ermöglichen es den Mitgliedstaaten, die Unterstützung für erneuerbare Energien zu finanzieren und gleichzeitig die internationale Wettbewerbsfähigkeit ihrer stromintensiven Unternehmen zu sichern. Die Leitlinien sehen auch die Möglichkeit vor, die Zuschlagsreduzierungen im Rahmen von Anpassungsplänen schrittweise zu senken.

Die Kommission ist zu dem Schluss gekommen, dass CSPE-Kürzungen im Zusammenhang mit Unterstützungsmaßnahmen für erneuerbare Energien mit den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen und insbesondere mit den Leitlinien für staatliche Beihilfen für Umweltschutz und Energie für den Zeitraum 2014-2020 vereinbar sind.

Unterstützung für (ii) hocheffiziente Kraft-Wärme-Kopplung, (iii) Tarifausgleich und (iv) Sozialtarife

Die Richtlinien gelten nicht direkt für CSPE-Reduzierungen für die anderen drei von der CSPE finanzierten Unterstützungsmaßnahmen. Trotzdem war die Kommission der Ansicht, dass es viele Ähnlichkeiten zwischen den verschiedenen von der CSPE verfolgten Zielen gibt, und analysierte dementsprechend die vier Maßnahmen im selben Kontext.

CSPE-Reduzierungen bieten eine nachhaltige Finanzierungsbasis für diese Maßnahmen. Sie ermöglichen es Frankreich, diese Unterstützungsmaßnahmen weiter zu finanzieren und seine Klima- und Energieziele zu verfolgen, ohne die stromintensiven Unternehmen, die besonders von der CSPE betroffen sind, übermäßig zu belasten.

Die Kommission ist daher zu dem Schluss gekommen, dass die CSPE-Kürzungen, die erforderlich sind, um eine nachhaltige Finanzierungsgrundlage für die anderen drei Maßnahmen zu schaffen, mit den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen, insbesondere Artikel 107 Absatz 3 Buchstabe c AEUV, vereinbar sind.

Recovery

Frankreich hat jedoch gewisse Kürzungen gewährt, die über das hinausgehen, was zur Gewährleistung einer nachhaltigen Finanzierung der vier betreffenden Unterstützungsmaßnahmen erforderlich ist. Etwaige Zuschlagsermäßigungen, die die in diesen Anpassungsplänen festgelegten Werte überschreiten, müssen zurückgefordert werden.

Nach den Leitlinien müssen Parteien, die von Kürzungen profitieren, mindestens 15% der Belastung tragen und von diesen Kosten besonders betroffen sein - dh stromintensive Unternehmen, die in Sektoren tätig sind, die dem internationalen Handel ausgesetzt sind. Ein Teil der von Frankreich gewährten Ermäßigungen entspricht nicht diesen beiden Bedingungen.

Aus den Leitlinien geht auch hervor, dass die Mitgliedstaaten für eine Reduzierung der vor 2019 gewährten Gebühr, die noch nicht alle Kompatibilitätskriterien erfüllt, einen Anpassungsplan vorlegen können, der vorsieht, dass die Reduzierungen schrittweise an die festgelegten Kompatibilitätskriterien angepasst werden unten in den Richtlinien.

Frankreich hat der Kommission einen Anpassungsplan dieser Art vorgelegt. Sie muss von den Begünstigten alle Kürzungen zurückfordern, die über die im Anpassungsplan genehmigten Werte hinausgehen. Bisher schätzt die Kommission auf der Grundlage der ihr zur Verfügung stehenden Informationen den erzielbaren Betrag auf weniger als 50 Mio. EUR.

Hintergrund

Das CSPE wurde durch das Gesetz 2003-8 vom 3. Januar 2003 über die Gas- und Strommärkte und den öffentlichen Stromdienst eingeführt. Es ist beabsichtigt, die zusätzlichen Kosten für öffentliche Stromversorgungsgebühren auszugleichen, die sich aus der Erzeugung von Energie aus erneuerbaren Energiequellen, der Finanzierung einer hocheffizienten Kraft-Wärme-Kopplung und der Kompensation von Stromerzeugern in nicht miteinander verbundenen Gebieten sowie den zusätzlichen Kosten für die Umsetzung der Stromerzeugung ergeben Sozialtarif. Das System sieht auch CSPE-Reduzierungen für bestimmte Unternehmen vor, die viel Strom verbrauchen.

Weitere Informationen zur Entscheidung finden Sie unter der Fallnummer SA.36511 der staatliche Beihilferegister auf die Website der GD Wettbewerb, sobald potenzielle Vertraulichkeitsprobleme gelöst wurden. Das State Aid Weekly e-News listet neue veröffentlichte Beihilfeentscheidungen im Internet und im Amtsblatt der EU.

Teile diesen Artikel:

EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

Trending