#Brexit: Die britische Regierung präsentiert einen unausgereiften Vorschlag zum Zoll

Nach reiflicher Überlegung sandte das Vereinigte Königreich endlich eine Lösung, die seiner Meinung nach eine Teillösung für die Schaffung eines Grenzschutzes an der irischen Grenze darstellt. Nach langem Hin und Her wurde heute Nachmittag das technische Dokument über eine "vorübergehende Zollregelung" veröffentlicht (7 Juni), Catherine Feore schaut auf was drin liegt.

Die Verpflichtung zu einer Sicherung wurde im Gemeinsamen EU-UK-Bericht vom Dezember letzten Jahres vereinbart. Paragraph 49 legte dar, was eine reibungslose Grenze erfordern würde. So wie "Brexit Brexit bedeutet", wird in Absatz 49 klargestellt, dass "eine Rücklaufsperre eine Rücklaufsperre bedeutet", also etwas, das in Betrieb geht, wenn keine andere Lösung gefunden wird.

Frist?

Das Dokument enthält den Vorschlag des Vereinigten Königreichs für das Zollelement der Rücklaufsperre, der weit hinter den Anforderungen zurückbleibt. Die Regierung räumt ein, dass auch ein Ansatz für Regulierungsstandards erforderlich sein wird, um eine harte Grenze zu vermeiden.

In den letzten 24 Stunden gab es verschleierte Drohungen, dass der Staatssekretär für den Austritt aus der EU, David Davis, zurücktreten könnte, wenn keine Frist für die Verlängerung der Zollregelungen gesetzt würde. Davis wurde durch eine vage Formulierung beruhigt, dass das Vereinigte Königreich "erwartet, dass die künftige Regelung spätestens Ende Dezember 2021 in Kraft sein wird". Es gibt keinen konkreten Vorschlag, wie eine solche Frist durchgesetzt werden könnte, sondern lediglich, dass es eine Reihe von Optionen gibt, die das Vereinigte Königreich vorschlagen und mit der EU erörtern wird. Das Vereinigte Königreich besteht auch sehr darauf, das Wort „vorübergehend“ in Bezug auf die Zollregelung zu verwenden. Es wird mindestens 22 Mal im Dokument bereitgestellt.

"Zoll-Endstatus"

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Das Vereinigte Königreich möchte, dass das Widerrufsabkommen „die neue Zollendstaatsvereinbarung“ enthält. Dies ist ein Thema, das die Kommission bisher als Teil der künftigen Partnerschaft angesehen hat. Es ist unwahrscheinlich, dass dieser erneute Versuch, das eine vom anderen Willen abhängig zu machen von der Artikel-50-Task Force der EU gut aufgenommen werden.

Das Protokoll über die irische Grenze bezieht sich auf das Vereinigte Königreich, nicht nur auf Nordirland

Das Vereinigte Königreich schlägt eine Reihe von Änderungen am Entwurf des aktuellen Protokolls an der irischen Grenze vor. Diese Änderungen bedeuten im Wesentlichen, dass Verweise auf Nordirland durch Verweise auf das Vereinigte Königreich in seiner Gesamtheit und auf seine Kronenabhängigkeiten (Guernsey, Jersey und die Insel) ersetzt werden of Man) - Dies sollte die Demokratische Unionistische Partei (die Partner der Konservativen in Bezug auf Versorgung und Vertrauen in die Regierung) beschwichtigen, aber die Kommission wird sich davor hüten, Zugeständnisse zu machen, die es ausnahmsweise ermöglichen, Nordirland auf das Vereinigte Königreich auszudehnen ganze.

Ein weiterer eigentümlicher Vorschlag in dem Dokument ist die Idee, dass die EU der Gemeinsamen Handelspolitik (CCP) der EU erlauben könnte, während der vorübergehenden Verlängerung nur teilweise auf das Vereinigte Königreich anzuwenden. Es wäre zweifelhaft, ob dies mit der EU möglich wäre, und noch weniger wahrscheinlich, dass das Vereinigte Königreich befugt sein sollte, funktionsfähige Handelsabkommen über Elemente außerhalb der CCP zu treffen, während es weiterhin Teil einer "Zollvereinbarung" ist. Der Cakeismus scheint lebendig zu sein!

Das Vereinigte Königreich stimmt zu, dass es weiterhin an Freihandelsabkommen gebunden sein wird. Es wünscht jedoch, dass ein Mechanismus vereinbart wird, um zu gewährleisten, dass das nationale Interesse des Vereinigten Königreichs in den Verhandlungen bis zu seiner formellen Abkehr vertreten wird; Dies könnte irgendwo sein, wo die EU eine Konzession machen könnte, aber in keiner Weise wäre sie dazu verpflichtet.

In einem Abschnitt über Governance und Streitbeilegung schlägt das Vereinigte Königreich vor, parallele Gesetze zu schaffen und den Urteilen des Europäischen Gerichtshofs zu folgen. Auch dies wird die EU wahrscheinlich nicht beruhigen. Das Vereinigte Königreich beanstandet derzeit eine Empfehlung der Betrugsbekämpfungsorganisation der Europäischen Union (OLAF), Zollgebühren in Höhe von 1.9 Mrd. EUR zu erheben, die das Vereinigte Königreich nicht erhoben hat. Dieselbe Untersuchung ergab auch, dass der Missbrauch von Zollverfahren zu einem Verlust von mehr als 3.2 Mrd. EUR an Mehrwertsteuereinnahmen für Deutschland, Spanien und Italien geführt hatte. In seinem Jahresbericht schreibt OLAF, dass es "die britischen Behörden wiederholt auf die Notwendigkeit aufmerksam gemacht hat, Maßnahmen zu ergreifen und die in Großbritannien aktiven Betrugsnetzwerke zu untersuchen". Das Vereinigte Königreich könnte in diesen Fragen auch mit Vertragsverletzungsverfahren konfrontiert sein. Die an der Untersuchung beteiligten Personen haben die Augenbrauen hochgezogen, als sie dachten, dass Großbritannien etwas anderes als die härteste Überwachung benötigen würde.

Was passiert mit den Aufgaben?

Das Vereinigte Königreich stellt die Frage, wie die nach der Übergangszeit erhobenen Zölle zugeteilt werden (oder worauf es weiterhin als „Umsetzungszeitraum“ bezeichnet wird) und Ende 2020 endet. Derzeit werden 80% der Zölle erhoben werden als EU-Einnahmen erhoben und sind Teil des EU-Haushalts, der sogenannten traditionellen Eigenmittel, von denen 20% vom EU-Mitgliedstaat zur Deckung seiner Verwaltungskosten für die Erhebung des Zolls einbehalten werden. Das Vereinigte Königreich möchte eine weitere Diskussion mit der EU darüber, wie ein im Protokollentwurf der Europäischen Kommission vorgeschlagener spezifischer Mechanismus für Nordirland für das gesamte Vereinigte Königreich gelten könnte.

Es ist kaum zu glauben, dass dieses Dokument etwas anderes als ein laues Willkommen erhalten wird.

Barnier twitterte:

Ich begrüße die Veröffentlichung von #VEREINIGTES KÖNIGREICH Vorschlag zu Zollaspekten von IE / NI-Backstop.
Wir werden es mit 3-Fragen untersuchen: Ist es eine praktikable Lösung, um eine harte Grenze zu vermeiden? Respektiert es die Integrität der SM / CU? Ist es eine Allwetter-Backstop?

- Michel Barnier (@MichelBarnier) 7. Juni 2018

Die Antwort auf jede dieser Fragen muss "Nein" lauten. Das Vereinigte Königreich verhandelt weiterhin mit Brüssel über die Anforderungen von EU-27. mit weniger als sechs Monaten bis Oktober ist es schwer zu sagen, was ihr Verhandlungsteam in die Suche nach realistischen Vorschlägen bringen wird, die für seine Partner annehmbar sind.

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