#Ausländische Investitionen sollen überprüft werden, um die strategischen Interessen der EU-Länder zu schützen

Die Handelsabgeordneten des Europäischen Parlaments unterstützten Pläne zur Einrichtung eines Mechanismus zur transparenten, vorhersehbaren und diskriminierungsfreien Überprüfung ausländischer Direktinvestitionen. Ziel ist es, sicherzustellen, dass ausländische Investitionen keine Bedrohung für kritische Infrastrukturen, Schlüsseltechnologien oder den Zugang zu sensiblen Informationen darstellen.

Die Abgeordneten haben den Geltungsbereich des Vorschlags erweitert, um es den EU-Mitgliedstaaten und der Kommission zu ermöglichen, unter anderem auch zu prüfen, ob:

• Eine ausländische Investition könnte die Unabhängigkeit der Medien oder die strategische Autonomie der EU beeinträchtigen;
• der Investor hat in der Vergangenheit bereits in Projekte investiert, die eine Bedrohung für die Sicherheit oder öffentliche Ordnung darstellen könnten, und;
• Die Investition könnte zur Entstehung eines Monopols führen.

Bessere Zusammenarbeit

Der Ausschuss legte fest, dass ein Mitgliedstaat, der sich für die Überprüfung einer ausländischen Direktinvestition entscheidet, die anderen Mitgliedstaaten und die Kommission innerhalb von fünf Arbeitstagen darüber informieren und für Kommentare offen sein sollte. Er schlug außerdem vor, dass das Zielland, wenn ein Drittel der Mitgliedstaaten eine Investition als besorgniserregend erachtet, in einen Dialog eintreten sollte, um die betreffenden Probleme zu lösen.

Um die Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten im Hinblick auf ausländische Direktinvestitionen zu fördern, bewährte Verfahren auszutauschen und mögliche Bedenken auszuräumen, schlugen die Abgeordneten die Einrichtung einer Koordinierungsgruppe für die Überprüfung von Investitionen vor. Diese sollte unter dem Vorsitz der Kommission stehen und sich aus Mitgliedstaaten zusammensetzen, wobei das Europäische Parlament als Beobachter fungieren sollte.

Zivilgesellschaftliche Organisationen und Gewerkschaften hätten das Recht, die Einleitung von Screening-Verfahren zu verlangen, und das Europäische Parlament könnte die Kommission auffordern, eine Stellungnahme zu geplanten oder bereits getätigten ausländischen Direktinvestitionen in einem Mitgliedstaat abzugeben.

Die meisten Handelspartner der EU verfügen bereits über einen Überprüfungsmechanismus. Ohne dem Protektionismus zu verfallen, ist es an der Zeit zu zeigen, dass Europa in Zeiten der Globalisierung nicht naiv ist. Wenn es ein günstiges Investitionsklima – Quellen für Wachstum, Arbeitsplätze und Innovation – erhalten will, muss es europäische Vermögenswerte schützen. Wir sind nicht gegen ausländische Investitionen, sondern gegen fremdartige Investitionen“, sagte der Berichterstatter des Parlaments. Franck Proust (EVP, Frankreich).

„Neben der Reform des Dual-Use-Exportkontrollsystems ist die Überprüfung ausländischer Direktinvestitionen eine der Hauptprioritäten des Ausschusses für internationalen Handel. Wir hoffen, die neuen Regeln noch vor Ende der Legislaturperiode des Parlaments finalisieren zu können und freuen uns auf fruchtbare Verhandlungen mit dem Rat unter der Führung der österreichischen Präsidentschaft“, fügte der Ausschussvorsitzende hinzu. Bernd Lange (S & D, DE).

Der Regelungsentwurf wurde mit 30 zu 7 Stimmen angenommen.

Nächste Schritte

Die Abgeordneten können Gespräche mit den Ministern aufnehmen, sobald der Regelungsentwurf vom gesamten Parlament auf seiner Plenarsitzung vom 11. bis 14. Juni in Straßburg angenommen wurde und der Ministerrat seinen eigenen Standpunkt verabschiedet hat.

Hintergrund

Ausländische Direktinvestitionen sind eine wichtige Quelle des Wirtschaftswachstums in der EU. Allerdings geben sie auch zunehmend Anlass zur Sorge, wenn es sich bei den Investoren um staatliche Unternehmen handelt oder wenn die Investitionen in kritische Infrastrukturprojekte in Bereichen wie Energie oder Kommunikation oder in Unternehmen erfolgen, die mit Schlüsseltechnologien wie Robotertechnik oder Nukleartechnologie arbeiten.

Derzeit verfügen nur 12 der 28 Mitgliedstaaten über einen Screening-Mechanismus, der ausländische Direktinvestitionen aus Gründen der Sicherheit oder der öffentlichen Ordnung prüft. Die Systeme sind sehr unterschiedlich, und die Länder koordinieren ihre Ansätze nicht, selbst wenn Investitionen Auswirkungen auf mehrere Länder haben könnten. Der Vorschlag zielt nicht darauf ab, nationale Screening-Mechanismen zu harmonisieren, sondern die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission zu verbessern. Er ist Teil von ein Handels- und Investitionspaket von der Kommission im September 2017 angekündigt.