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„#NewDealForConsumers“: Ein wichtiger Durchbruch für viele #FinancialServicesUser, aber nicht für EU-Bürger als Einzelaktionäre, sagt #BETTERFINANCE

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Viele Finanzdienstleister sind bereits grenzüberschreitend in verschiedenen Mitgliedsstaaten tätig. Wie auch in anderen Sektoren sind die Argumente für einen EU-weiten kollektiven Rechtsschutz für Finanzdienstleistungen klar und liegen im Interesse der EU-Bürger als Privatanleger und Rentensparer. Im Laufe der Jahre kam es in der Finanzdienstleistungsbranche zu zahlreichen Fehlverkaufsskandalen, die einzelnen Anlegern geschadet haben. In vielen dieser Fälle hinderte das Fehlen kollektiver Rechtsbehelfsmechanismen die Opfer daran, eine Entschädigung für erlittene Verluste und Schäden zu fordern1. Infolgedessen haben Verbraucher und Investoren das Vertrauen in Finanzdienstleistungen und ihre Anbieter verloren, was sich deutlich im EG-Verbrauchermarktanzeiger widerspiegelt, in dem Finanzdienstleistungen für Privatkunden als einer der schlechtesten Verbrauchermärkte in der gesamten EU eingestuft werden.

Als Reaktion darauf hat die Europäische Kommission nun beschlossen, das EU-Verbraucherrecht zu stärken, und Vorschläge zur Einführung eines begrenzten kollektiven Entschädigungsmechanismus (kollektiver Rechtsschutz) in der gesamten EU veröffentlicht, der Finanzdienstleistungen abdecken würde. BETTER FINANCE begrüßt den Vorschlag der Kommission, da er ihn seit langem befürwortet[1] für einen EU-weiten kollektiven Rechtsbehelfsmechanismus für alle Finanzdienstleistungsnutzer wie Sparer, Privatanleger, Inhaber von Lebensversicherungen, Pensionsfondsteilnehmer, Klein- und Einzelaktionäre oder Arbeitnehmeraktionäre.

BETTER FINANCE hat betont, dass das Recht auf Wiedergutmachung und das Recht auf Zugang zur Justiz im Bereich der Finanzdienstleistungen besonders wichtig sind, wo:

· Technische und komplexe Finanzprodukte haben schwerwiegende Auswirkungen auf die Lebensqualität aktiver und pensionierter Bürger und;

·      Aufgrund des Fehlens eines wirksamen Rechtsbehelfsmechanismus sind viele Verbraucher nicht in der Lage, ihre Rechte auszuüben.

BETTER FINANCE betrachtet den Vorschlag als einen wichtigen ersten Schritt für Verbraucher hin zu einem umfassenden kollektiven Rechtsdurchsetzungssystem in der gesamten EU. Es muss jedoch darauf hingewiesen werden, dass das Verfahren von den Klägern verlangt, zunächst eine rechtskräftige einstweilige Verfügung eines Gerichts einzuholen, bevor der Richter über die Gewährung einer kollektiven Schadensersatzform entscheidet. Diese Anforderung führt zu einer erheblichen Verfahrensverlängerung zum Nachteil der Verbraucher. Darüber hinaus bedauert BETTER FINANCE, dass der Vorschlag hinsichtlich der Wirksamkeit des Rechtsbehelfsinstruments nicht ehrgeizig ist und sowohl die Form der Verbandsklage als auch das Erfordernis eines offiziellen Mandats jedes Opfers („Opt-in“-Verfahren) dem Ermessen des Mitglieds überlässt Zustände. Dies ist umso bedauerlicher, als bereits erwiesen ist, dass das Opt-out-System den Opfern einen besseren Schutz bietet, insbesondere wenn sie sich ihrer Rechte nicht bewusst sind. Da außerdem die Teilnahmequote am Opt-out-System viel höher ist, könnten viel mehr missbräuchliche EU-Finanznutzer erreicht und entschädigt werden.

Nicht zuletzt erscheint der Vorschlag inkohärent und diskriminierend. Einerseits bietet es Schutz für Verbraucher, die ihr Geld indirekt auf den Kapitalmärkten anlegen, andererseits lässt es EU-Bürger, die direkt in die Wirtschaft investieren (d. h. einzelne Aktionäre), auf sich allein gestellt, da die Bestimmungen der Marktmissbrauchsrichtlinie und -verordnung am stärksten sind leider vom Anwendungsbereich des EG-Vorschlags ausgeschlossen. Folglich wird es Einzelanlegern, die durch denselben Emittenten, z. B. durch VW, geschädigt werden, weiterhin nicht möglich sein, ihre Ansprüche in einer einzigen, alle Mitgliedstaaten umfassenden Klage zusammenzufassen. Bedauerlicherweise wird es nicht dazu beitragen, das Vertrauen der Anleger wiederzugewinnen und zu stärken, und trägt somit nicht zum erklärten Ziel des Flaggschiffprojekts der Kommission, der Kapitalmarktunion, bei.

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Guillaume Prache, Generaldirektor von BETTER FINANCE, sagte: „Einzelpersonen sind als Finanzdienstleistungsnutzer nicht in der Lage, ihren Schaden abzuschätzen, und noch weniger in der Lage, selbst vor Gericht Wiedergutmachung zu erlangen: Dies ist für sie oft zu technisch und zu kostspielig.“ Langjährige Forschung zum Thema langfristiges Sparen[2] von BETTER FINANCE beweist, dass das kollektive Rechtsbehelfsinstrument für Nutzer von Finanzdienstleistungen längst überfällig ist. Leider ist es derzeit möglicherweise immer noch billig, EU-Bürger als Einzelaktionäre zu betrügen, so wie es VW in der Dieselgate-Saga ergangen ist.“

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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