Grünes Licht für #EUAccession spricht mit #Albania und #FYROM

Die Europäische Kommission wird voraussichtlich signalisieren, dass sie bereit ist, endlich Beitrittsverhandlungen mit Albanien und der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien (EJRM) aufzunehmen, wenn sie später in dieser Woche ihre Erweiterungsberichte über die Westbalkanländer veröffentlicht. schreibt Martin Banks.

Die Exekutive wird am Mittwoch (18 April) die mit Spannung erwarteten Fortschrittsberichte zu Albanien, der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien, Montenegro, Serbien, Bosnien und Herzegowina und dem Kosovo vorstellen.

In einem Entwurf dieser Website heißt es, dass Albanien und die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien bereit sind, formelle EU-Beitrittsgespräche aufzunehmen.

Albanien beantragte erstmals im April 2009 die Mitgliedschaft und ist seit Juni 2014 offizieller Kandidat für den EU-Beitritt.

Die Kommission hat empfohlen, seit 2009 jedes Jahr Verhandlungen mit der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien aufzunehmen, die Fortschritte wurden jedoch dadurch blockiert, dass der langjährige Namensstreit des Landes mit Griechenland nicht beigelegt werden konnte.

In Bezug auf Albanien heißt es in dem ausführlichen Bericht der Kommission, dass die Reform der öffentlichen Verwaltung "konsolidiert wurde, um ihre Professionalität und Entpolitisierung zu verbessern".

Weitere Maßnahmen wurden ergriffen, um "die Unabhängigkeit, Effizienz und Rechenschaftspflicht der Justizbehörden zu stärken, insbesondere durch Fortschritte bei der Umsetzung einer umfassenden Justizreform".

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Albanien wird gewarnt, dass "fortgesetzte, konkrete und greifbare Ergebnisse bei der Neubewertung von Richtern und Staatsanwälten für weitere Fortschritte entscheidend sein werden".

Im Oktober 2012 empfahl die Kommission, Albanien den EU-Kandidatenstatus zu gewähren, sofern wichtige Maßnahmen in den Bereichen der Reform der Justiz und der öffentlichen Verwaltung sowie der Überarbeitung der parlamentarischen Geschäftsordnung abgeschlossen sind.

Albaniens Fortschritte bei EU-bezogenen Reformen und „guten Fortschritte“ bei der Bekämpfung der organisierten Kriminalität werden anerkannt. Dies hat sich als Schlüssel zur Förderung des EU-Beitrittsprozesses und zur Aufnahme von Verhandlungen erwiesen.

Die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien hat inzwischen auch ihre EU-Mitgliedschaft verbessert, so die Kommission, weil sie "ihre tiefe politische Krise weitgehend überwunden hat". Darin heißt es, dass "der politische Wille, voranzukommen, wieder deutlich vorhanden ist", und dass "eine positive Veränderung in der politischen Denkweise in der gesamten Gesellschaft zu beobachten war, deren Fehlen in den letzten Jahren ein großes Hindernis für Reformen gewesen war. ""

Seit den nationalen Wahlen im Mai letzten Jahres musste die neue Regierung die tiefe politische Fragmentierung überwinden und das Land wieder auf den Weg zu EU-Beitrittsverhandlungen bringen.

Brüssel fügt jedoch hinzu, dass "die notwendigen Strukturreformen ein langwieriger Prozess sind, der Jahre dauern wird und der Schaden der letzten Jahre nicht über Nacht rückgängig gemacht werden kann".

Es liegen noch erhebliche Herausforderungen bei der Förderung der Aussöhnung und der Stärkung der Rechtsstaatlichkeit vor uns.

Die sechs Länder des Westbalkans - Albanien, die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien, Montenegro, Serbien, Bosnien und Herzegowina und das Kosovo - streben nach einem EU-Beitritt und befinden sich in einer anderen Phase des Prozesses, so die Kommission.

Laut den Fortschrittsberichten, die diese Woche veröffentlicht werden sollen, muss Montenegro, das zuvor als führender Beitrittskandidat angesehen wurde, noch „weitere Arbeiten zur Festigung des Vertrauens in den Wahlrahmen“ durchführen.

Sie hat 2012 Gespräche aufgenommen und 30 der 33 Kapitel eröffnet, die die Beitrittsländer gemäß den EU-Beitrittsregeln schließen müssen. Es wurden Gespräche zu drei der 30 eröffneten Kapitel abgeschlossen. Das Justizsystem wird auch von der Kommission kritisiert, da "das gesamte Rechtsstaatssystem jetzt mehr Ergebnisse liefern muss" und "in diesem Bereich keine Fortschritte erzielt wurden" der Meinungsfreiheit ".

Für Serbien hat die Kommission nach eigenen Angaben in bestimmten Bereichen Fortschritte erzielt, darunter im Justizwesen, bei der Reform der öffentlichen Verwaltung und bei der Bekämpfung der Korruption. Es hat 12 Kapitel eröffnet, aber die Kommission erklärt, dass "Serbien zwar Fortschritte in der Rechtsstaatlichkeit erzielt hat, aber jetzt seine Anstrengungen verstärken und mehr Ergebnisse erzielen muss".

Dies bezieht sich insbesondere auf die "Schaffung eines Umfelds für die freie Meinungsäußerung, die Stärkung der Unabhängigkeit und der Gesamteffizienz des Justizsystems sowie die Erzielung nachhaltiger Fortschritte bei der Bekämpfung von Korruption und organisierter Kriminalität".

Der Entwurf, der eine Bestandsaufnahme des Reformprozesses in jedem der sechs Balkanstaaten enthält, weist darauf hin, dass jeder verschiedene Kriterien erfüllen muss, darunter Rechtsstaatlichkeit, Korruptionsbekämpfung und Justizreform.

"Angesichts der Komplexität der notwendigen Reformen handelt es sich um einen langfristigen Prozess", räumt sie ein und fügt hinzu, "dass es wichtig ist, zu erkennen, dass die Beitrittsverhandlungen kein Selbstzweck sind und dies auch nie gewesen sind." Sie sind Teil eines umfassenderen Modernisierungs- und Reformprozesses. “

In dem Bericht heißt es, die Kommission wolle eine "starke Botschaft der Ermutigung" für den gesamten westlichen Balkan und ein "Zeichen für das Engagement der EU für ihre europäische Zukunft" setzen.

Es warnt, dass die Bekämpfung von Reformen im Bereich der Rechtsstaatlichkeit, der Grundrechte und der verantwortungsvollen Staatsführung für die sechs Länder nach wie vor das „dringlichste“ Problem darstellt.

Es heißt weiter: „Die Regierungen der Erweiterungsländer müssen die notwendigen Reformen aktiver und aufrichtiger aufgreifen, damit sie Teil ihrer politischen Agenda werden, nicht weil die EU dies fordert, sondern weil es im besten Interesse ihrer Bürger ist . "

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