Unbesiegbare Korruption: #Ukraine riskiert den nächsten Zwischenstopp für #IllegalAlcohol in der EU

| März 13

Korruption in der Ukraine schreckt mehr als 2% des Wirtschaftswachstums », sagte Jost Ljungman - der ständige Vertreter des IWF in der Ukraine. "Dies ist nicht nur eine Frage der Gerechtigkeit; es ist auch ein wichtiges wirtschaftliches Thema ". In 2017 hat die EU der Ukraine unentgeltliche Hilfe in Höhe von mehr als 174 Millionen Euro zur Verfügung gestellt (in 2018 beläuft sich die geplante EU-Hilfe auf etwa 208 Millionen Euro).

Die Union ist nach wie vor einer der größten Finanzgeber in der Ukraine und rangiert bei der Anzahl der Projekte, die in 2017 implementiert wurden, an erster Stelle. Eine der Hauptrichtungen, die von der Europäischen Kommission im Rahmen des strategischen Dokuments zur Unterstützung der Ukraine für 2018-2020 genehmigt wurde[1] ist wirtschaftliche Entwicklung, Verbesserung des Geschäftsklimas und Bekämpfung der Korruption.

Die EU bietet alle Möglichkeiten zur Stärkung von Institutionen und guter Regierungsführung, auch im Bereich der Rechtsstaatlichkeit. Laut Transparency International war das Korruptionsniveau in der Ukraine in 2017 jedoch am höchsten in Europa, da das Land seine Positionen verschlechterte und nur eine 130-Position im Corruption Perception Index belegte[2].

Korruptionswahrnehmungsindex © / Transparency International

Es ist bekannt, dass die Ukraine die Hauptquelle des Zigarettenschmuggels in Europa ist, aber in den letzten Jahren ist der Schmuggel von Alkohol auf dem europäischen Markt häufiger geworden. Die Ukraine läuft Gefahr, die Geschichte Litauens zu wiederholen, da sie offiziell als "Transitstelle" für illegalen Alkohol in der EU anerkannt wurde. Der Anteil der Schattenwirtschaft in Litauen liegt über 30% - der größte in der Europäischen Union, während die Verfügbarkeit von verbrauchsteuerpflichtigen Waren zu den niedrigsten in der Europäischen Union gehört. Alkoholische Getränke in Litauen sind in der gesamten Europäischen Union im Vergleich zu den Einkommen der Bevölkerung am teuersten[1].

Illegale Alkoholproduktion in Kiew © / Presseservice des Sicherheitsdienstes der Ukraine

Die Situation mit dem Alkoholmarkt in der Ukraine entwickelt sich genau so. Die meisten Länder des sogenannten "Wodka-Gürtels Europas" - Estland, Lettland, Litauen, Polen, Moldawien und Weißrussland - sind aus diesem Grund von einem hohen Alkoholkonsum und einer hohen Sterblichkeit gekennzeichnet, und die meisten von ihnen sind Nachbarn der Ukraine. Es ist absehbar, dass der Zustrom von minderwertigem Alkohol aus der Ukraine in diese Länder zu einer Zunahme von Krankheiten und Ersatzvergiftungen führen kann.

Der Alkoholkonsum und damit die Belastung durch alkoholbedingte Krankheiten ist in Europa höher als irgendwo sonst auf der Welt. Der minderwertige Alkohol ist in der Regel immer um ein Vielfaches billiger als das Original, da er ohne Einhaltung von Normen und Technologien hergestellt wird und qualitativ minderwertige, meist technische Spirituosen verwendet. Über 10 sterben jährlich tausend Menschen an Vergiftungen durch Leihmutter [1].

Illegale Alkoholproduktion in Kiew © / Presseservice des Sicherheitsdienstes der Ukraine

Heute hat die Ukraine eine völlig unkontrollierte und unkontrollierte Alkoholproduktion. Darüber hinaus ist die Ukraine das einzige Land, in dem ein staatliches Produktionsmonopol besteht. Das bedeutet, dass die Alkoholindustrie unter der Kontrolle und im Verantwortungsbereich der staatlichen Organe steht. Gleichzeitig hat der drastische Anstieg der Verbrauchsteuern - fast auf das Niveau der EU-Länder - und entsprechend der Preise zu einer Zunahme der Ersatzalkoholproduktion geführt. Nach Angaben des Internationalen Währungsfonds beträgt die illegale Alkoholproduktion in der Ukraine etwa 60% des Gesamtmarktes, während diese Zahl in anderen Ländern durchschnittlich nicht mehr als 25% beträgt.[2].

Illegale Alkoholproduktion in Tscherkassy Region © / Presseservice der Nationalpolizei der Ukraine

Nach den Ermittlungen der ukrainischen Anti-Korruptions-Menschenrechtsorganisation produzieren mindestens die Hälfte der staatlichen Brennereien illegale Spirituosen, und 10 aus den 30-Fabriken produzieren gefälschte Waren. Roman Bochkala, der Leiter der Anti-Korruptions-Organisation und der ukrainischen Menschenrechtsaktivist, berichtet, dass die staatlichen Behörden tatsächlich keine Maßnahmen ergreifen, um die illegale Produktion von Alkohol zu stoppen. Am häufigsten schützen und schützen die Strafverfolgungsbehörden und Beamte solche Unternehmen.

"Oleksandria Blig" - einer der 10-Fabriken - Produzenten von illegalem Wodka © / Pravdorub

Gemäß der Rechnungsprüfung des internationalen Unternehmens PwC, wegen des "Schwarzmarktes" erhält das Budget der Ukraine nicht mehr als 12 Milliarden hryvnias (360 Millionen Euro) jährlich. Im Grunde entschädigen europäische Steuerzahler ukrainische Verluste im Zusammenhang mit der Korruption und der totalen Ineffizienz von Staatsbehörden. Während die EU 208 Millionen Euro für die Bekämpfung der Korruption zur Verfügung stellt, entzieht der illegale Alkoholmarkt in der Ukraine 360 Millionen Euro aus dem Haushalt des Landes.

Diese Themen werden bereits von den europäischen Parlamentariern aktiv diskutiert und werden auf der Tagesordnung des nächsten Arbeitstreffens mit der ukrainischen Regierung stehen. Vielleicht ist es an der Zeit, politische Einflussnahme auf ukrainische Behörden und Strafverfolgungsbehörden zu nutzen, um Antikorruptionsreformen im bestehenden Monopol auf die Alkoholproduktion und den illegalen Wodkamarkt zu fördern, was das ukrainische Budget fast 360 Millionen Euro für die wirtschaftliche Entwicklung bringen kann.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

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