#Brexit: Erklärung von Präsident Donald Tusk zum Richtlinienentwurf für den Rahmen für die künftigen Beziehungen zum Vereinigten Königreich

„Guten Tag. Ich freue mich sehr, wieder in Luxemburg zu sein. Und ich freue mich sehr, hier mit meinem Kollegen und guten Freund, Premierminister Bettel, die Tagesordnung des Europäischen Rates im März zu besprechen.

Vor zwei Stunden habe ich den 27 EU-Mitgliedstaaten meinen Entwurf der Leitlinien für unsere Beziehungen zu Großbritannien nach dem Brexit übermittelt. Ich bin hier in Luxemburg, um den Premierminister zu diesen Leitlinien zu konsultieren, die hoffentlich auf unserem Europäischen Rat im März verabschiedet werden. Es ist kein Zufall, dass ich meine Konsultationen im Vorfeld einer Tagung des Europäischen Rates hier in Luxemburg erneut mit Premierminister Bettel beginne. Ich schätze Ihren Rat sehr – er ist stets sehr konstruktiv und verantwortungsvoll.

Mein Vorschlag zeigt, dass wir keine Mauer zwischen der EU und Großbritannien bauen wollen. Im Gegenteil: Großbritannien wird unser engster Nachbar sein, und wir wollen auch nach dem Brexit Freunde und Partner bleiben. Partner, die uns so nahe wie möglich stehen, genau wie wir es vom ersten Tag nach dem Referendum an gesagt haben.

„Und in diesem Geiste schlage ich eine enge Zusammenarbeit in den folgenden Bereichen vor.

Da wir mit ähnlichen Sicherheitsbedrohungen konfrontiert sind, schlage ich zunächst vor, dass die EU und Großbritannien ihren gemeinsamen Kampf gegen Terrorismus und internationale Kriminalität fortsetzen. Die zunehmende globale Instabilität erfordert unsere ununterbrochene Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung und Außenpolitik. Es geht um die Sicherheit unserer Bürger, die auch nach dem Brexit gewahrt werden muss.

Zweitens laden wir Großbritannien ein, sich an EU-Programmen in den Bereichen Forschung und Innovation sowie Bildung und Kultur zu beteiligen. Dies ist von entscheidender Bedeutung für die Aufrechterhaltung gegenseitig nutzbringender und bereichernder persönlicher Netzwerke in diesen wichtigen Bereichen und für das künftige Gedeihen unserer Wertegemeinschaft.

Drittens bin ich entschlossen, die besonders absurde Folge des Brexits zu verhindern, nämlich Störungen im Flugverkehr zwischen Großbritannien und der EU. Dazu müssen wir so bald wie möglich Gespräche zu diesem Thema aufnehmen.

Kommen wir nun zum Kern unserer künftigen Wirtschaftsbeziehungen. Während meiner Gespräche in London am vergangenen Donnerstag (1. März) und in ihrer Rede am vergangenen Freitag (2. März) bestätigte Premierministerin Theresa May, dass Großbritannien den Binnenmarkt, die Zollunion und die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) verlassen wird. Daher dürfte es nicht überraschen, dass ein Freihandelsabkommen das einzig verbleibende mögliche Modell ist. Ich hoffe, es wird ehrgeizig und fortschrittlich sein – und wir werden unser Bestes geben, wie wir es mit anderen Partnern, beispielsweise kürzlich mit Kanada, getan haben –, aber in jedem Fall wird es nur ein Handelsabkommen sein.

Ich schlage vor, dass wir ein Handelsabkommen anstreben, das alle Sektoren abdeckt und keine Zölle auf Waren vorsieht. Wie andere Freihandelsabkommen sollte es auch Dienstleistungen einbeziehen. Und im Fischereisektor sollte der gegenseitige Zugang zu Fischereigewässern und -ressourcen gewahrt bleiben.

Dieser positive Ansatz ändert nichts an der Tatsache, dass wir durch den Brexit auseinanderdriften werden. Tatsächlich wird dies das erste Freihandelsabkommen in der Geschichte sein, das die Wirtschaftsbeziehungen lockert, anstatt sie zu stärken. Unser Abkommen wird den Handel zwischen Großbritannien und der EU weder reibungslos noch reibungsloser machen. Es wird ihn für uns alle komplizierter und kostspieliger machen als heute. Das ist der Kern des Brexits.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass wir die Verhandlungen über die künftigen Beziehungen mit Großbritannien offen, positiv und konstruktiv, aber auch realistisch angehen werden. Meiner Ansicht nach muss das Ergebnis der Verhandlungen zwei wichtige Kriterien erfüllen:

– der Test des Gleichgewichts von Rechten und Pflichten. Beispielsweise kann die EU nicht zustimmen, dem Vereinigten Königreich die Rechte Norwegens mit den Verpflichtungen Kanadas zu gewähren;

– der Integritätstest des Binnenmarktes. Kein Mitgliedstaat kann sich nur die Sektoren des Binnenmarktes aussuchen, die ihm gefallen, und die Rolle des EuGH nur dann akzeptieren, wenn es seinen Interessen dient. Ebenso wenig kommt ein Pick-and-Mix-Ansatz für einen Nichtmitgliedstaat in Frage. Wir werden diese Prinzipien nicht opfern. Es liegt schlicht nicht in unserem Interesse.

Abschließend noch ein paar Worte zu einem weiteren Thema des März-Gipfels. Nach der Ankündigung von Präsident Trump besteht die Gefahr eines ernsthaften Handelsstreits zwischen den Vereinigten Staaten und dem Rest der Welt, einschließlich der EU. Präsident Trump sagte kürzlich – ich zitiere: „Handelskriege sind gut und leicht zu gewinnen.“ Doch das Gegenteil ist der Fall: Handelskriege sind schlecht und leicht zu verlieren. Deshalb bin ich der festen Überzeugung, dass es jetzt an der Zeit ist, dass Politiker auf beiden Seiten des Atlantiks verantwortungsvoll handeln.

Da Präsident Trumps Ankündigung Auswirkungen auf unsere Bürger und europäischen Unternehmen sowie auf die Weltwirtschaft haben könnte, werde ich den EU-Staats- und Regierungschefs auf dem bevorstehenden Gipfel eine außerordentliche Handelsdebatte vorschlagen. Wir sollten ein klares Ziel vor Augen haben: den Welthandel am Leben zu erhalten. Und falls nötig, die Europäer vor Handelsturbulenzen zu schützen, auch durch angemessene Maßnahmen im Einklang mit den WTO-Vorschriften. Vielen Dank.

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