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#EUAuditors fordert eine größere Rechenschaftspflicht in den EU-Finanzen

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Der Europäische Rechnungshof hat eine stärkere Betonung des Mehrwerts im EU-Haushalt sowie mehr Flexibilität und Transparenz sowie eine größere Rechenschaftspflicht gefordert.

Die Vorschläge werden in einem Informationspapier mit dem Titel „ Zukunft der EU-Finanzen: Reform der Funktionsweise des EU-Haushalts. Das Papier ist die Antwort der Prüfer auf das Reflexionspapier der Europäischen Kommission zur Zukunft der EU-Finanzen – ein wichtiger Schritt bei der Entwicklung des nächsten mehrjährigen Finanzrahmens.

Jan Gregor, das für das Themenpapier zuständige Mitglied des Europäischen Rechnungshofs, sagte: „Obwohl es nicht die Aufgabe des Europäischen Rechnungshofs ist, seine Meinung zum Umfang oder zur Verteilung der EU-Ausgaben oder zur Wahl der EU-Einnahmen zu äußern, Es ist unsere Aufgabe, Ratschläge zur Verbesserung des Finanzmanagements, der Transparenz und der Rechenschaftspflicht des EU-Haushaltssystems zu geben.“

Die wichtigsten Vorschläge der Prüfer sind:

Definieren Sie den EU-Mehrwert

Die Prüfer fordern, dass ein solides Konzept des EU-Mehrwerts verwendet wird, um Möglichkeiten für einen Mehrwert im EU-Haushalt zu ermitteln, die Leistung von Ausgabenprogrammen zu bewerten und die Risiken von Finanzinstrumenten und Garantien für die EU-Finanzen zu bewerten. Das Konzept sollte auch eine umfassendere und genauere Vorstellung von den Kosten, Vorteilen und Nettosalden der EU-Mitgliedschaft liefern, sagen die Prüfer. Die Prüfer schlagen vor, dass die Europäische Kommission sowohl die finanziellen als auch die nichtfinanziellen Vorteile einer EU-Mitgliedschaft analysieren sollte.

Machen Sie den EU-Haushalt flexibler

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Die Prüfer schlagen vor, die Reaktionsfähigkeit des EU-Haushalts auf sich ändernde Umstände zu verbessern, indem er flexibler gestaltet und ein Reservesystem zur Deckung langfristiger Ausgaben und unvorhergesehener Ereignisse eingeführt wird. Veröffentlichung eines umfassenden Finanzplans Die Prüfer schlagen vor, dass die Kommission einen mittel- bis langfristigen Finanzplan für den EU-Haushalt veröffentlichen sollte, um den Vorschlag für den nächsten mehrjährigen Finanzrahmen zu ergänzen. Es sollte die erwarteten ausstehenden Verpflichtungen, Vorfinanzierungen und Eventualverbindlichkeiten, eine Zahlungsprognose, eine Analyse des wirtschaftlichen und finanziellen Kontexts und eine Risikobewertung umfassen. Die Hauptelemente des Plans sollten jährlich aktualisiert werden.

Legen Sie mehr Wert auf Leistung

Die Prüfer schlagen vor, die EU-Finanzplanung an strategischen Prioritäten auszurichten, die wichtigsten zu erreichenden Ergebnisse festzulegen, die Anzahl der Ausgabenprogramme, Ziele und Indikatoren zu verringern und die Berichterstattung effizienter und zugänglicher zu gestalten.

Machen Sie die EU-Finanzen transparenter und nachvollziehbarer 

Die Prüfer fordern eine vollständige demokratische Kontrolle aller EU-Finanzen. Die gleichen Grundsätze der Rechenschaftspflicht und Transparenz sollten für Einrichtungen innerhalb des EU-Haushalts, wie die Europäische Kommission, und für Einrichtungen außerhalb, wie die Europäische Zentralbank und die Europäische Investitionsbank (EIB), gelten.

Führen Sie öffentliche Prüfungen aller mit der EU verbundenen Einrichtungen durch 

Die Prüfer sagen, dass sie in der Lage sein sollten, alle EU-Einrichtungen und auch außerhalb der EU-Rechtsordnung geschaffene Einrichtungen, die EU-Politiken umsetzen, zu prüfen. Dazu würden die Europäische Verteidigungsagentur, der vorgeschlagene Europäische Währungsfonds, der Europäische Stabilitätsmechanismus und die nicht mit dem EU-Haushalt zusammenhängenden Operationen der EIB gehören.

Im zweiten Quartal 2018 planen die EU-Prüfer außerdem, ihre Ansichten zum Vorschlag der Kommission für den nächsten mehrjährigen Finanzrahmen, zur Zukunft der Gemeinsamen Agrarpolitik, zur Vereinfachung der Kohäsionspolitik und zur Vereinfachung von Forschungs- und Innovationsprogrammen darzulegen. Darüber hinaus planen sie, bei Bedarf Stellungnahmen zu den Legislativvorschlägen für den Eigenmittelbeschluss und zur Gesetzgebung für sektorbezogene Ausgabenprogramme abzugeben.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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