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#Kazakhstan: Nasarbajew will, dass die Nationalbank dem "durchdringenden" Diebstahl im Bankensektor ein Ende setzt

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Der kasachische Präsident Nursultan Nasarbajew beklagte auf der erweiterten Regierungssitzung am 9. Februar, die er leitete, den „allgemeinen Diebstahl von Staats- und Volksgeldern“. „Wann werden wir dieses Geschäft abschließen?“ Nasarbajew fragte den Gouverneur der Nationalbank, Daniyar Akishev.

Er erinnerte alle Anwesenden an die Situation, in der sich die BTA Bank, einst der größte Kreditgeber Zentralasiens, im Jahr 2009 befand, nachdem ihr Vorsitzender Mukhtar Ablyazov aus dem Land geflohen war, nachdem er mehr als eine Billion Tenge (mehr als 7.5 Milliarden US-Dollar) von der Bank unterschlagen hatte.

„Wir haben nun weltweit (Ablyazovs Geldwäschepläne) aufgedeckt und bewiesen, dass es sich eindeutig um einen Diebstahl von Staatsgeldern handelte“, sagte Nasarbajew. Er äußerte sich auch deutlich unzufrieden mit der Arbeit der Nationalbank, die die Kapitalflucht „untätig beobachtete“.

„Was ist dann der Zweck einer Aufsichtsbehörde?“ sagte Nasarbajew empört darüber, dass eine ähnliche Situation der Abschöpfung von Millionen von Dollar durch Bankaktionäre im gesamten Finanzdienstleistungssektor immer noch weit verbreitet sei.

Nasarbajew befahl der Regierung, schnell einen Gesetzentwurf auszuarbeiten, der die Nationalbank ermächtigt, Inspektionen der Gesundheit und der Kapitalbewegungen der Banken durchzuführen.

Akishev selbst gab zu, dass der Bankensektor des Landes bis 2017 nur langsam dabei war, die seit der Finanzkrise 2008–2009 angehäuften Probleme zu lösen. Seiner Meinung nach erforderte der hohe Anteil sogenannter notleidender Kredite, der im Jahr 33 2013 Prozent des gesamten Kreditportfolios der Banken erreichte, systemische Lösungen, doch die Banken hätten in den meisten Fällen eine konservative Haltung eingenommen. Sie erkannten die Ursache der Probleme nicht, sondern führten Umstrukturierungen durch, klassifizierten Kreditnehmer um und schrieben einzelne Kredite ab. All dies verhinderte eine Haushaltskonsolidierung des Bankensystems.

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Darüber hinaus verfolgten einige Banken und Finanzinstitute eine riskante Politik, indem sie Kredite an Personen vergaben, die den Aktionären und dem Management nahestehen. Während dies in den 2000er-Jahren noch über ausländische Kredite finanziert wurde, haben sich Banken in den letzten Jahren Geld direkt vom Staat geliehen. Laut Akishev gehören derzeit über 7.2 Billionen Tenge (22.1 Milliarden US-Dollar) auf den Konten zweitrangiger Banken staatseigenen Holdings und quasi-staatlichen Unternehmen.

Am Beispiel der Delta Bank, deren Banklizenz kürzlich entzogen wurde, berichtete Akishev, dass fast 100 Prozent der Kredite der Bank an von ihrem Aktionär kontrollierte Unternehmen gingen, nicht in den Konten der Bank ausgewiesen, sondern erst nach einer Inspektion offengelegt wurden. „Sechzig Prozent der Verbindlichkeiten der Bank entfielen auf Konten quasi-staatlicher Strukturen“, fügte Akishev hinzu.

Eine ähnliche Situation wurde bei der RBK Bank festgestellt, wo 90 Prozent der Kredite an vier Kreditnehmer vergeben wurden, die entweder Aktionäre der Bank oder mit ihnen verbundene Personen waren, sagte Akishev.

Die Frage der „Neuauslastung“ des Finanzsektors war eines der Themen, die Nasarbajew in seiner Rede zur Lage der Nation am 10. Januar ansprach. Er wies ausdrücklich darauf hin, dass „der Abzug von Geldern von Banken durch Aktionäre zugunsten verbundener Unternehmen und Einzelpersonen als schweres Verbrechen angesehen werden sollte.“

Die Überwachung der Aktivitäten von Finanzinstituten durch die Nationalbank sollte streng, zeitnah und effektiv sein, sagte er bereits im Januar und signalisierte damit, dass das schlechte Verhalten der Banken das Vertrauen in das Finanzsystem und die Volkswirtschaft des Landes untergraben könnte.

 

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