Verteidigung
Die EU-weite Zusammenarbeit bei #defence ist der Schlüssel zur Sicherheit der Bürger

Der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss (EWSA) tritt für eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen den EU-Mitgliedstaaten im Verteidigungsbereich ein und unterstützt die Einführung des Europäischen Programms zur industriellen Entwicklung im Verteidigungsbereich (EDIDP) und des Europäischen Verteidigungsfonds (EEF). Ziel dieser Initiative sei es, sowohl die europäische Wirtschaft als auch die Sicherheit zu stärken, erklärte das EU-Gremium, das die Zivilgesellschaft vertritt, auf seiner 530. Plenarsitzung in Brüssel.
In den beiden auf der Plenartagung verabschiedeten Stellungnahmen zur europäischen Verteidigungspolitik argumentierte der EWSA, dass die Mitgliedstaaten eine besser koordinierte und verantwortungsvollere Form der EU-Verteidigung anstreben sollten, die europäische Verteidigungspolitik jedoch weiterhin in den NATO-Rahmen eingebettet bleiben müsse.
„Es ist angebracht, eine europäische Verteidigungsindustrie zu unterstützen. In Zeiten zunehmender Instabilität muss Europa seine Fähigkeiten für die eigene Verteidigungsindustrie neu bewerten und anpassen und eine umfassende europäische Verteidigungs- und Sicherheitskultur entwickeln, um der Unionsbürgerschaft volle Bedeutung zu verleihen“, sagte Antonello Pezzini, Berichterstatter der Stellungnahme zum Europäisches Programm zur industriellen Entwicklung der Verteidigung (Mitberichterstatter Eric Brune).
„Der Verteidigungssektor ist ein Hochtechnologie- und wichtiger Wirtschaftssektor. Wir müssen Forschung und Entwicklung in der Verteidigungsindustrie fördern, da sie auch positive Auswirkungen auf andere Schlüsselindustrien haben wird“, fügte Mihai Ivaşcu, Berichterstatter für Auflegung des Europäischen Verteidigungsfonds (Mitberichterstatter Fabien Couderc).
„Die Ständige Strukturierte Zusammenarbeit (SSZ), wie sie im Vertrag von Lissabon vorgesehen ist, kann sowohl als politischer Inkubator für den Aufbau eines ‚Europas der Verteidigung‘ dienen als auch als Katalysator für die Bereitschaft und die Verpflichtungen der Mitgliedstaaten, im Einklang mit Artikel 42(6) und 46 EUV sowie Protokoll 10 zum Vertrag“, sagte Pezzini.
Der EWSA unterstützt die Einführung des EDIDP, betont jedoch, dass es auf einer gemeinsamen strategischen Vision für die Verteidigungsindustrie basieren muss. Nach Auffassung des EWSA müssen europäische Hersteller – einschließlich KMU – und Nutzer aus mindestens drei Mitgliedstaaten bei der Projektfinanzierung und der Beschaffung von Waren und Dienstleistungen wirksam integriert werden.
Jeder in die Verteidigungsindustrie investierte Euro bringt eine Rendite von 1.6. Daher wird den Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission dringend empfohlen, den Europäischen Verteidigungsfonds (EEF) zu nutzen, um wichtige industrielle Fähigkeiten auf europäischem Boden zu erhalten und sicherzustellen, dass europäische Gelder für europäische Forschung und Entwicklung sowie für den Kauf europäischer Waffensysteme ausgegeben werden.
Der EWSA hält es für wichtig, dass so bald wie möglich ein Governance-Rahmen für den EEF geschaffen wird, der die EU, die Europäische Verteidigungsagentur, die Mitgliedstaaten sowie die Industrie umfasst.
„Europa muss starke Schlüsselfähigkeiten aufbauen, die die europäischen Interessen unterstützen und hohe soziale und ökologische Standards anwenden. Es muss mehr Verantwortung für seine Verteidigung übernehmen und bereit und in der Lage sein, jede externe Bedrohung seiner Bürger und seiner Lebensweise abzuwehren“, schlussfolgerten die Berichterstatter.
Hintergrund
Die europäische Verteidigungsindustrie umfasst die gesamte Branche, die Güter und Dienstleistungen für Streitkräfte, Polizei und Sicherheitsdienste in den EU-Mitgliedsstaaten entwickelt, produziert und bereitstellt. Mit einem Umsatz von 100 Milliarden Euro ist sie einer der führenden Industriezweige Europas. Der europäische Verteidigungsmarkt blieb traditionell vom Prozess der Schaffung des europäischen Binnenmarkts ausgeschlossen. Dies gefährdet nicht nur die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Verteidigungsindustrie, sondern auch Europas Fähigkeit, aktuelle und künftige sicherheitspolitische Herausforderungen zu bewältigen. Die Verteidigungsindustrie beschäftigt 1.4 Millionen hochqualifizierte Arbeitnehmer. Zusammengenommen sind die 28 Mitgliedstaaten der Welt die Länder mit den zweithöchsten Militärausgaben. Allerdings sind die Verteidigungshaushalte der EU in den letzten zehn Jahren um 2 Milliarden Euro pro Jahr gesunken. Im Durchschnitt investieren die 27 EU-Mitgliedstaaten 1.32 Prozent ihres BIP in die Verteidigung, trotz eines NATO-Ziels von 2 Prozent. Die mangelnde Koordinierung im Bereich der Verteidigungsinvestitionen kostet Europa jährlich zwischen 25 und 100 Milliarden Euro.
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