#StateAid: Die Kommission leitet eine eingehende Untersuchung der spanischen Unterstützung für # CoalPower-Anlagen ein

EU-Wettbewerbskommissarin Margrethe Vestager erklärte: „Wer die Umwelt verschmutzt, zahlt dafür – das ist ein seit langem verankerter Grundsatz des EU-Umweltrechts. Die EU-Beihilfevorschriften erlauben es den Mitgliedstaaten nicht, Unternehmen mit Steuergeldern von dieser Verantwortung zu befreien. Wir sind derzeit der Ansicht, dass die spanische Regelung Kohlekraftwerken keinen Anreiz zur Reduzierung ihrer klimaschädlichen Schwefeloxidemissionen geboten hat – sie waren nach dem EU-Umweltrecht bereits dazu verpflichtet. Daher befürchten wir, dass die Förderung diesen Kohlekraftwerken einen unfairen Wettbewerbsvorteil verschafft hat. Wir werden diese Angelegenheit nun weiter untersuchen.“

Im Jahr 2007 führten die spanischen Behörden eine Regelung („Umweltanreiz“) ein, um den Einbau neuer Schwefeloxidfilter in bestehende Kohlekraftwerke zu fördern. Diese Filter sollten die Schwefeloxidemissionen dieser Anlagen unter bestimmte Grenzwerte senken. Im Gegenzug erhielten die Kohlekraftwerke zehn Jahre lang größenabhängige öffentliche Förderung (10 Euro pro Megawatt und Jahr). Seit 8,750 profitierten 2007 Kohlekraftwerke von dieser Regelung und erhielten insgesamt über 14 Millionen Euro an öffentlichen Fördermitteln. Die Zahlungen werden bis 440 fortgesetzt.

Spanien hat diese Maßnahme der Kommission nicht zur Bewertung gemäß den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen mitgeteilt. Gegenwärtig hat die Kommission Bedenken, dass die den Begünstigten des Systems auferlegten Emissionsgrenzwerte lediglich verbindliche EU-Umweltnormen umsetzen, die zu dieser Zeit für Kohlekraftwerke galten. Die einschlägigen gesetzlichen Anforderungen wurden in der EU-Gesetzgebung zur Begrenzung der Emissionen bestimmter Schadstoffe aus großen Verbrennungsanlagen in die Luft festgelegt (Richtlinie 2001 / 80 / EG).

Sollte sich dies bestätigen, bedeutet dies, dass die Regelung tatsächlich keinen ökologischen Anreizeffekt hatte. Darüber hinaus könnte die finanzielle Unterstützung gegen einen seit langem bestehenden Grundsatz der EU-Beihilfevorschriften verstoßen: Mitgliedstaaten dürfen Unternehmen keine staatlichen Beihilfen gewähren, um verbindliche EU-Umweltstandards einzuhalten. Dies würde dem Verursacherprinzip widersprechen und den betroffenen Kohlekraftwerken einen unfairen Wettbewerbsvorteil gegenüber anderen Formen der Stromerzeugung und gegenüber Kohlekraftwerken in anderen EU-Ländern verschaffen, die denselben EU-Rechtsvorschriften unterliegen.

Die Kommission wird nun weiter untersuchen, ob ihre anfänglichen Bedenken berechtigt sind. Die Einleitung einer eingehenden Untersuchung gibt Spanien und interessierten Dritten die Möglichkeit, Kommentare abzugeben. Das Ergebnis der Untersuchung wird nicht vorweggenommen.

Die nichtvertrauliche Fassung der Entscheidung wird im Amtsblatt der Hilfe Registerzustand auf die Wettbewerb Website unter der Fallnummer SA.47912 sobald eventuelle Vertraulichkeitsprobleme gelöst wurden. Das State Aid Weekly e-News listet neue veröffentlichte Beihilfeentscheidungen im Internet und im Amtsblatt der EU.