In anderen Bereichen wurden weniger Fortschritte erzielt, und eine beschleunigte Umsetzung ist erforderlich, um echte Veränderungen für das ukrainische Volk herbeizuführen.

„Seit dem letztjährigen Bericht haben wir eine Reihe lang erwarteter Erfolge gesehen. Unser Assoziierungsabkommen trat in Kraft, und ukrainischen Bürgern wurde visumfreies Reisen für Kurzaufenthalte im Schengen-Raum gewährt. Wir erwarten nun die Umsetzung von Reformen.“ beschleunigt werden, damit die ukrainischen Bürger die Vorteile unserer Partnerschaft voll ausschöpfen können. Die Ukraine kann auf die anhaltende Unterstützung der Europäischen Union zählen, um dies zu ermöglichen“, sagte die Hohe Vertreterin/Vizepräsidentin Federica Mogherini.

„Wir sind nach wie vor vom grundsätzlichen Engagement des ukrainischen Präsidenten, der Regierung und der Rada für eine tiefgreifende Reform des Landes überzeugt. Natürlich war dies kein einfacher Prozess: Korruption ist tief verwurzelt und es gibt Interessenkonflikte, die überwunden werden müssen.“ ; natürlich gibt es auch Rückschläge auf dem Weg, mit denen wir zu kämpfen haben. Wir sind manchmal kritisch und bestehen auf bestimmten Bedingungen, sind uns aber bewusst, wie sehr sich die Ukraine bereits verändert hat und in den letzten drei Jahren noch viel mehr erreicht wurde „Die EU wird an der Seite der Ukraine bleiben“, sagte Johannes Hahn, EU-Kommissar für Nachbarschaftspolitik und Erweiterungsverhandlungen.

Dieser 2. Gemeinsame Assoziierungsbericht zur Ukraine, der im Vorfeld der Tagung des Assoziationsrates EU-Ukraine am 8. Dezember 2017 veröffentlicht wurde, beschreibt den Stand der Verpflichtungen der Ukraine im Rahmen des Assoziierungsabkommens seit der letzten Sitzung des Assoziationsrates im Dezember 2016 Der Schwerpunkt liegt auf wichtigen Entwicklungen und Reformen, die im Einklang mit den zwischen der EU und der Ukraine vereinbarten strategischen Prioritäten durchgeführt werden.

Im Laufe des Jahres 2017 wurden von der Regierung Mechanismen zur politischen Koordinierung, Steuerung und Überwachung der Umsetzung des Assoziierungsabkommens eingerichtet, was zu ungleichen Fortschritten bei der Umsetzung in verschiedenen Sektorbereichen führte. Der Bericht betont die dringende Notwendigkeit, verschiedene Reformwege in der Ukraine zu rationalisieren und das Umsetzungstempo im Jahr 2018 zu beschleunigen.

In dem Bericht wird dargelegt, dass die Ukraine trotz interner und externer Herausforderungen die Umsetzung struktureller Reformen vorangetrieben und positive Trends im wirtschaftlichen und sozialen Bereich hervorgebracht hat. Im Jahr 2017 gab es auch wichtige gesetzgeberische Entwicklungen in Bereichen wie Strommarkt, Energieeffizienz, Umwelt, Bildung und Dezentralisierung. Darüber hinaus wurden wichtige Reformen wie Renten, Gesundheitsversorgung und Lebensmittelsicherheit eingeleitet. Die Reform des Justizsektors wurde mit der Verabschiedung eines neuen Gesetzes über das Verfassungsgericht und der Einrichtung des neuen Obersten Gerichtshofs fortgesetzt. Die Umsetzung der Strategie zur Reform der öffentlichen Verwaltung ist vorangekommen und die Reform der Strafverfolgungsbehörden geht weiter.

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Der Bericht betont, dass die Ukraine ihre Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung weiter vorangetrieben hat, dass jedoch weitere Schritte unternommen werden müssen, damit diese Maßnahmen greifbare Vorteile bringen. Die elektronischen Vermögenserklärungen, die beispielsweise vor knapp einem Jahr von hochrangigen Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens und Beamten abgegeben wurden, müssen noch analysiert werden. Auch die Zahl der Verurteilungen in Fällen von Korruptionsverdacht, die viel Aufsehen erregen, bleibt gering; In diesem Zusammenhang wäre die rasche Einrichtung eines Antikorruptionsgerichts gemäß der Empfehlung der Venedig-Kommission von wesentlicher Bedeutung.

Der Bericht würdigt die anhaltenden, entschlossenen politischen Maßnahmen der ukrainischen Behörden mit Unterstützung internationaler Partner, die zu einer konsolidierten Stabilisierung der Wirtschaft geführt haben. Infolgedessen kehrte die Ukraine im September 2017 nach vier Jahren auf die internationalen Kapitalmärkte zurück und nahm über 2.5 Milliarden Euro (3 Milliarden US-Dollar) mit einer Laufzeit von 15 Jahren auf. Dank der vertieften und umfassenden Freihandelszone haben ukrainische und EU-Unternehmen einen stabilen, bevorzugten Marktzugang erhalten. Der Gesamthandel der Ukraine mit der EU stieg im Zeitraum Januar bis Juli 28.4 im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2017 um 2016 %.

Die Europäische Union unterstützt weiterhin uneingeschränkt die Unabhängigkeit, territoriale Integrität und Souveränität der Ukraine. Wir verurteilen die rechtswidrige Annexion der Krim und Sewastopols durch die Russische Föderation und erkennen sie nicht an. Die Europäische Union unterstützt auch weiterhin die diplomatischen Bemühungen um eine dauerhafte friedliche Lösung des Konflikts in der Ostukraine durch die vollständige Umsetzung der Minsker Vereinbarungen.

Mehr Infos

Vollständiger gemeinsamer Bericht

Factsheet über die Beziehungen zwischen der EU und der Ukraine

Website der Delegation der Europäischen Union in der Ukraine

Webseite des EU-Ukraine-Gipfels (12.-13. Juli 2017)

Website der Unterstützungsgruppe der Europäischen Kommission für die Ukraine

Website für Handelsbeziehungen zwischen der EU und der Ukraine