Der Kampf um #Ukraine

Vier Jahre nach Beginn der Euromaidan-Revolution kämpft die Ukraine um ihr Überleben als unabhängiger und lebensfähiger Staat. In diesem Bericht wird der Kampf des Landes um das Zusammenhalten und Widerstehen gegen die Einmischung und den Druck Russlands bewertet, aber auch der damit verbundene interne Wettbewerb zur Bestimmung der politischen, institutionellen und bürgerlichen Zukunft der Ukraine schreibe Timothy Ash, Janet Gunn, John Lough, Orysia Lutsevych, James Nixey, James Sherr und Kataryna Wolczuk von Chatham House (Königliches Institut für Internationale Angelegenheiten).

Vieles von dem, was die Ukraine erreicht hat, kann sich ändern, und die politischen Rahmenbedingungen sind alles andere als gesund. Die zentralen Sicherheitsziele der Ukraine hängen vom nationalen Zusammenhalt, einer klugen Verteilung der Ressourcen und einem langfristigen Engagement von Staat und Gesellschaft ab. Es ist eine Illusion zu glauben, dass diplomatische Formeln allein die Entschlossenheit Russlands, die Ukraine zu beherrschen und sie von bedeutendem westlichen Einfluss zu befreien, verringern werden. Das Ziel des Westens muss sein, sicherzustellen, dass die Ukraine unabhängig von russischen Wünschen oder Absichten in der Lage ist, ihre Unabhängigkeit und territoriale Integrität zu wahren.

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Der Abschluss des Assoziierungsabkommens der EU verspricht einen grundlegenden Wandel in den Beziehungen der Ukraine zu Europa. Die EU hat ein beispielloses politisches Mandat, Reformen in der Ukraine voranzutreiben, aber es war zu schüchtern, um es anzuwenden, während viele Mitglieder der ukrainischen politischen Elite Reformen immer noch als fakultativ betrachten. Die EU sollte strenge Auflagen einhalten und sich auf maßgeschneiderte, flexible und längerfristige Programme verlassen.

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Grundlegende makroökonomische Stabilität wurde erreicht. Die nächste Herausforderung besteht darin, das Geschäftsumfeld zu verbessern, das Potenzial des Landmarktes auszuschöpfen und Investitionen zu unterstützen, um das dringend benötigte Wirtschaftswachstum zu erzielen. Eine Landreform ist dringend erforderlich, und eine weitere Reform der staatlichen Unternehmen der Ukraine ist von wesentlicher Bedeutung.

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Die Dezentralisierung hat den Kommunalverwaltungen erhebliche Befugnisse und Steuererhöhungsbefugnisse übertragen, aber die Reform der konstitutionellen Gewaltenteilung, der institutionellen Kapazität und der Medien hat kaum begonnen. Der Aufbau des öffentlichen Vertrauens ist von entscheidender Bedeutung und die Verantwortung dafür liegt in erster Linie bei der ukrainischen politischen Klasse.

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Die Dynamik der Zivilgesellschaft hängt weiterhin von einer kleinen Gruppe von Aktivisten und professionellen Organisationen der Zivilgesellschaft ab. Es besteht das Gefühl, dass zivilgesellschaftliche Organisationen von den lokalen Gemeinschaften getrennt sind und dass Aktivitäten im Namen der Bürger und nicht mit Bürgern vorherrschen. Internationale Geber sollten Projekte finanzieren, die zivilgesellschaftliche Unterstützungsnetzwerke aufbauen: Wohnungsbaugesellschaften, Bauernverbände, Kreditgenossenschaften, Lehrerverbände und Wirtschaftsverbände. Dies würde die Dezentralisierung der Macht effektiver und die lokale Regierung rechenschaftspflichtiger machen.

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Die Ukraine hat erhebliche Fortschritte bei der Reduzierung der Korruption erzielt. Die fatalistische Akzeptanz endemischer Korruption und einer Konzentration von Eigentum und Einfluss, die die Entwicklung der Rechtsstaatlichkeit verhindert hat, durch einen Großteil der Gesellschaft ist jedoch noch nicht beseitigt. Die westlichen Länder müssen Druck auf die Justizreform und die Strafverfolgung von hochrangigen Beamten ausüben, die ihr Amt missbraucht haben.

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