Ein #ServicesEconomy, die für Europäer arbeitet

Eine frische Impulse für den Dienstleistungssektor werden die Verbraucher, Arbeitssuchende und Unternehmen zugute kommen, und wird das Wirtschaftswachstum in ganz Europa erzeugen.

Im Rahmen Karte von der Straße in die angelegt BinnenmarktstrategieDie Vorschläge entsprechen den Forderungen von Präsident Juncker politisches Engagement das volle Potenzial des Binnenmarktes zu entfesseln und das Launchpad für europäische Unternehmen in der globalen Wirtschaft zu gedeihen zu machen. Dieses Ziel wurde in seiner Dezember 2015 Juni 2016 und Dezember 2016 Schlussfolgerungen des Europäischen Rates bestätigt. Die vorgeschlagenen Maßnahmen zielen darauf ab, um es einfacher für Dienstleister Verwaltungsformalitäten zu navigieren, und die Mitgliedstaaten identifizieren übermäßige Belastung oder veraltete Anforderungen an die Profis zu helfen, im Inland oder grenzüberschreitend tätige. würde einen bedeutenden Impuls für die EU-Wirtschaft Anstatt bestehenden EU-Vorschriften zur Anpassung des im Bereich der Dienstleistungen, konzentriert sich die Kommission auf sicherzustellen, dass sie besser angewendet werden, als Beweis zeigt, dass sie ihr volles Potenzial umzusetzen.

Jyrki Katainen, Vizepräsident für Arbeitsplätze, Wachstum, Investitionen und Wettbewerbsfähigkeit, erklärte: „Hindernisse im Dienstleistungshandel sind auch Hindernisse für die Wettbewerbsfähigkeit. Eine bessere Nutzung des Binnenmarkts für Dienstleistungen wird europäischen Unternehmen helfen, Arbeitsplätze zu schaffen und grenzüberschreitend zu wachsen. Sie können eine größere Auswahl an Dienstleistungen zu günstigeren Preisen anbieten und gleichzeitig hohe Standards für Verbraucher und Arbeitnehmer aufrechterhalten. Heute schlagen wir vereinfachte Verfahren für grenzüberschreitend tätige Dienstleister sowie eine neue und modernere Form der Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten bei der Regulierung ihrer Dienstleistungssektoren vor.“

Elżbieta Bieńkowska, Kommissarin für Binnenmarkt, Industrie, Unternehmertum und KMU, erklärte: „Der Dienstleistungssektor macht zwei Drittel der EU-Wirtschaft aus und schafft 90 % der neuen Arbeitsplätze. Doch der Binnenmarkt – dieses allzu oft als selbstverständlich angesehene Juwel – funktioniert im Dienstleistungssektor nicht richtig. Dadurch entgeht uns wichtiges Potenzial für Beschäftigung und Wachstum. Heute geben wir dem Dienstleistungssektor neue Impulse, um Europa zu einem globalen Zentrum für die Bereitstellung, den Erwerb und die Entwicklung neuer Dienstleistungen zu machen.“

Die vier konkrete Initiativen von der Kommission heute angenommen sind:

• Eine neue europäische Dienstleistungen e-card: Ein vereinfachtes elektronisches Verfahren erleichtert Anbietern von Unternehmensdienstleistungen (z. B. Ingenieurbüros, IT-Beratern, Messeveranstaltern) und Bauleistungen die Erledigung der für die Erbringung von Dienstleistungen im Ausland erforderlichen Verwaltungsformalitäten. Dienstleister müssen sich lediglich mit einem einzigen Ansprechpartner in ihrem Heimatland und in ihrer eigenen Sprache in Verbindung setzen. Dieser prüft dann die erforderlichen Daten und übermittelt sie an den Aufnahmemitgliedstaat. Der Aufnahmemitgliedstaat behält die derzeitige Befugnis, nationale Vorschriften anzuwenden und zu entscheiden, ob der Antragsteller Dienstleistungen in seinem Hoheitsgebiet anbieten darf. Die elektronische Karte berührt weder bestehende Arbeitgeberpflichten noch Arbeitnehmerrechte.

• Eine Beurteilung der Verhältnismäßigkeit der nationalen Vorschriften über die professionelle Dienstleistungen: Rund 50 Millionen Menschen - 22% der Arbeitskräfte in Europa - Arbeit in Berufen, die auf den Besitz bestimmter Qualifikationen abhängig ist, Zugang oder die Nutzung eines bestimmten Titel, für die zB Apotheker oder Architekten geschützt. Die Verordnung wird oft für eine Reihe von Berufen gerechtfertigt, zum Beispiel solche mit Gesundheit und Sicherheit verbunden sind. Aber es gibt viele Fälle, in denen unnötig belastend und veraltete Regeln unzumutbar erschweren kann für qualifizierte Kandidaten, diese Arbeitsplätze zu erhalten. Dies ist auch zum Nachteil der Verbraucher. Die EU nicht regeln oder Berufe deregulieren - dies bleibt ein nationales Vorrecht. Aber nach EU-Recht ein Mitgliedstaat muss festzustellen, ob neue nationale beruflichen Anforderungen sind notwendig und ausgewogen. Um ein kohärentes und konsistentes Konzept zu gewährleisten, schlägt die Kommission zu straffen und zu klären, wie die Mitgliedstaaten eine umfassende und transparente Prüfung der Verhältnismäßigkeit verpflichten sich vor der Annahme oder nationale Vorschriften für professionelle Dienstleistungen zur Änderung.

• Leitlinien für die nationalen Reformen in der Regulierung der Berufe: Der gegenseitigen Evaluierung Übung, dass die Mitgliedstaaten verpflichtet, zwischen 2014 und 2016 zeigte, dass diejenigen unter ihnen, die ihre Dienstleistungsmärkte geöffnet haben (zB Italien, Polen, Portugal und Spanien) nun von einer größeren Auswahl an Dienstleistungen für Verbraucher zu besseren Preisen, unter Beibehaltung hoher Standards profitieren und Arbeitskräfte. Heute hat die Kommission bietet Leitlinien für die nationalen Reformbedarf bei der Regulierung von professionellen Dienstleistungen mit hohem Wachstums- und Beschäftigungspotenzial: Architekten, Ingenieure, Rechtsanwälte, Steuerberater, Patentanwälte, Immobilienmakler und Reiseführern. Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, zu prüfen, ob beruflichen Anforderungen der erklärten nationalen öffentlichen politischen Ziele zu erfüllen. Diese Anleitung ergänzt die Europäische Semester Auswertungen durch speziell auf die Anforderungen, die für diese Berufe Adressierung.

• Verbesserte Benachrichtigung des Entwurfs der nationalen Rechtsvorschriften über Dienstleistungen: EU-Recht müssen die Mitgliedstaaten bereits Änderungen der nationalen Vorschriften über die Dienste der Kommission mitzuteilen, mit der Möglichkeit, die EU-Exekutive und anderen Mitgliedsstaaten zu erbringen mögliche Bedenken über mögliche Unstimmigkeiten mit der EU-Gesetzgebung frühzeitig in den Prozess zu erhöhen. Die Kommission schlägt Verbesserungen an diesem Mechanismus der Prozess mehr rechtzeitig, effektiv und transparent zu machen.

Hintergrundinformationen

Während Dienstleistungen zwei Drittel der EU-Wirtschaft dar und machen rund 90% der Schaffung von Arbeitsplätzen, ist der Dienstleistungssektor underperforming. Das Produktivitätswachstum im Sektor niedrig ist und der Rest der Welt holt auf. Barrieren stoppen Firmen davor aufgebaut und erweitert, und zu höheren Preisen für die Verbraucher und weniger Auswahl führen. Darüber hinaus wird die Leistung der Fertigung zunehmend auf die Wettbewerbsfähigkeit von Dienstleistungen verknüpft. Barrieren in Dienstleistungen im Binnenmarkt für den Handel sind daher Hindernisse für die Wettbewerbsfähigkeit der EU-Produktion. Um diesen Trend umzukehren und schaffen zusätzliche Arbeitsplätze und Wachstum, die Mitgliedstaaten müssen die Entwicklung der Dienstleistungswirtschaft zu stimulieren und eine bessere Nutzung des Potenzials des Binnenmarktes für Dienstleistungen zu machen.

Mehr Infos

Häufig gestellte Fragen - MEMO / 17 / 11

Vorschlag für eine Service e-card

Vorschlag für eine Notification Services Vorgehensweise

Vorschlag für eine Verhältnismäßigkeitsprüfung

Leitlinien zur Reform Empfehlungen für die Regulierung in professionelle Dienstleistungen

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