Clampdown auf #terrorism: Neues Gesetz von bürgerlichen Freiheiten MEPs gesichert

Die Abgeordneten des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten stimmten mit 37 zu vier Stimmen und sieben Enthaltungen dafür, eine informelle Einigung über den Gesetzesentwurf zu unterstützen, die am 17. November vom Parlament, vom Rat und von der Kommission erzielt wurde. Damit eine vorbereitende Handlung strafbar sei, müsse sie vorsätzlich oder wissentlich vorgenommen worden sein, heißt es im Text. Die Verhandlungsführer des Parlaments fügten eine Klausel ein, in der betont wurde, dass die Grundrechte und Grundfreiheiten respektiert werden müssen. Das Abkommen muss noch vom gesamten Parlament und den EU-Ministern gebilligt werden.

Die Vorsitzende des Parlaments, Monika Hohlmeier (EVP, DE), sagte: „Ohne Sicherheit gibt es keine Freiheit.“ Reisen zu terroristischen Zwecken ins Ausland, die Ausbildung oder Ausbildung dafür, die Anstiftung zum Terrorismus oder die Finanzierung terroristischer Aktivitäten werden in allen EU-Mitgliedstaaten unter Strafe gestellt. Dabei handelt es sich um einen sehr umfassenden Rahmen, der die Richtlinien der UN und der Financial Action Task Force im Kampf gegen den Terror umsetzt.“

EU-weit sollen unter anderem folgende Taten unter Strafe gestellt werden:

• Reisen ins Ausland, um sich einer terroristischen Vereinigung anzuschließen oder eine Ausbildung für den Terrorismus zu absolvieren, beispielsweise wenn ausländische Kämpfer nach Syrien oder in andere Konfliktgebiete reisen, oder in die EU zurückkehren, wenn die Person eine Bedrohung darstellen könnte;
• Rekrutierung für Terrorismus;
• Bereitstellung oder Erhalt von Schulungen zur Herstellung von Sprengstoffen, Waffen oder schädlichen oder gefährlichen Stoffen. Diese Bestimmung würde auch für „einsame Wölfe“ gelten, die versuchen, einen Angriff auf eigene Faust durchzuführen;
• öffentliche Anstiftung zum Terrorismus oder Befürwortung des Terrorismus, sei es direkt oder indirekt durch die Verherrlichung solcher Taten, die vorsätzlich die Gefahr neuer Straftaten herbeiführen. (Die Mitgliedstaaten müssten dafür sorgen, dass Online-Inhalte, die eine öffentliche Aufforderung zur Begehung von Terrorismus darstellen, umgehend entfernt werden oder, falls dies nicht möglich ist, solche Inhalte sperren und gleichzeitig Rechtsbehelfe und die Einhaltung der Charta der Grundrechte gewährleisten.) und;
• Bereitstellung von Geldern, um Terrorismus zu begehen oder dazu beizutragen (die Mitgliedstaaten wären außerdem verpflichtet, Maßnahmen zu ergreifen, um solche Gelder einzufrieren oder zu beschlagnahmen).

Intensivierung des Informationsaustauschs zwischen den Mitgliedstaaten                            

Die Verhandlungsführer des Parlaments stellten sicher, dass die Mitgliedstaaten erstmals verpflichtet werden, relevante Informationen im Zusammenhang mit Strafverfahren zu terroristischen Straftaten schnellstmöglich auszutauschen, wenn die Informationen zur Verhinderung künftiger Anschläge oder zur Unterstützung anderer laufender Ermittlungen oder Verfahren verwendet werden könnten.

Hilfe für Terroropfer

Die Mitgliedstaaten müssten im Falle eines Angriffs Notfallsysteme einrichten, um sicherzustellen, dass den Opfern und ihren Familien sofortige Hilfe geleistet wird, beispielsweise über nationale Websites und Nothilfezentren.
Die Hilfe sollte medizinische Behandlung, emotionale und psychologische Unterstützung sowie Beratung in rechtlichen oder finanziellen Fragen, einschließlich Schadensersatzansprüchen, umfassen. Opfer, die bei einem Besuch in einem anderen EU-Land Opfer eines Terroranschlags werden, sollten Hilfe bei der Rückkehr nach Hause erhalten.

Nächste Schritte

Über die Vereinbarung soll voraussichtlich im Februar 2017 im Plenum abgestimmt werden. Die Mitgliedstaaten haben 18 Monate Zeit, um sicherzustellen, dass die Bestimmungen angewendet werden können.

Das Vereinigte Königreich und Irland sind nicht an die Richtlinie gebunden, können jedoch der EU-Kommission ihre Absicht mitteilen, sich der Richtlinie anzuschließen, wenn sie dies wünschen. Dänemark fällt nicht unter die Richtlinie.

Hintergrund

Es ist wahrscheinlich, dass es in der EU weitere Anschläge sowohl von Einzeltätern als auch von Gruppen geben wird, u. a aktueller Bericht des Europäischen Zentrums zur Terrorismusbekämpfung von Europol sagt. Sie prognostiziert, dass die Zahl der nach Europa zurückkehrenden ausländischen Kämpfer steigen wird, wenn ISIS in Syrien/Irak besiegt oder stark geschwächt wird.