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Die Europäische Union an der #WorldHumanitarianSummit: Prioritäten und Verpflichtungen

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Die allererste Weltgipfel für humanitäre Hilfe (WHS) findet am 23-24 May 2016 in Istanbul statt, als Reaktion auf eine beispiellose Zunahme von Menschen, die von Konflikten und Naturkatastrophen betroffen sind.

Im Gegensatz zu anderen internationalen Gipfeln ist WHS ein Prozess mit mehreren Interessengruppen. Die Europäische Kommission war von Anfang an aktiv an den Vorbereitungen des Gipfels beteiligt, bei denen über 23 000-Akteure wie Regierungen, Geber, Unternehmen, Hilfsorganisationen, die Zivilgesellschaft und Vertreter der betroffenen Bevölkerungsgruppen konsultiert wurden.

Was ist das Ziel von WHS?

Das summit bietet der globalen Gemeinschaft die Möglichkeit, sich auf wirksame Wege zu einigen, um auf das gemeinsame Ziel hinzuarbeiten, Leben zu retten und Leiden zu lindern. Das WHS will den Strom anpassen Verfahrensweise Menschen in Not besser bedienen durch:

  • Erneutes Bekenntnis zu den humanitären Grundsätzen;
  • die Länder und Gemeinschaften in die Lage versetzen, sich besser auf Krisen vorzubereiten und darauf zu reagieren, und
  • Best Practices austauschen, Betroffene in den Mittelpunkt des humanitären Handelns stellen und Leiden lindern.

Warum ist es wichtig?

In den vergangenen 25-Jahren haben wir einen beispiellosen Anstieg humanitärer Krisen erlebt. Heute benötigen fast 80 Millionen Menschen humanitäre Hilfe aufgrund von Konflikten, Naturkatastrophen sowie sozialer und wirtschaftlicher Fragilität. Die Zahl der Vertriebenen, Männer, Frauen und Kinder hat 60 Millionen erreicht, die höchste seit dem Zweiten Weltkrieg. Das humanitäre System wird aufgefordert, mehr für mehr Menschen zu tun.

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Angesichts des Ausmaßes der heutigen Krisen und Katastrophen kann die Finanzierung trotz der Rekordbeiträge der Geber nicht mit dem wachsenden humanitären Bedarf Schritt halten. Vor diesem Hintergrund hat der Generalsekretär der Vereinten Nationen einen humanitären Weltgipfel einberufen.

Was sind die wichtigsten Prioritäten der Europäischen Union?

Die Europäische Union unterstützt die gesamte Kernverpflichtungen von den Vereinten Nationen vorgeschlagen und 100-Einzelzusagen unterbreitet, die darauf abzielen, eine globale Partnerschaft aufzubauen und zu stärken, um gemeinsam Menschen in Not besser zu helfen. In Resilienz zu investieren, eine effizientere und effektivere Finanzierung sicherzustellen, die Einhaltung des humanitären Völkerrechts zu fördern und die Kluft zwischen humanitärer und entwicklungspolitischer Arbeit zu überbrücken, gehören zu den wichtigsten Prioritäten der EU.

Die strategische Vision der Europäischen Kommission zur Umgestaltung der humanitären Hilfe ist in der Mitteilung dargelegt Auf dem Weg zum Weltgipfel für humanitäre Hilfe - Eine globale Partnerschaft für prinzipielles und wirksames humanitäres Handeln. Die zugrunde liegende Botschaft besteht darin, eine globale Partnerschaft aufzubauen und zu stärken, die zusammenarbeitet, um die gemeinsamen Ziele zu erreichen, Leben zu retten, Leiden zu verhindern und zu lindern und die Menschenwürde zu wahren. Die Position der EU vor dem WHS wurde in der EU dargelegt Schlussfolgerungen des Rates von 12 Mai 2016.

Was ist das Schnäppchen?

Das Grand Bargain ist ein Vorschlag des hochrangigen Gremiums des Generalsekretärs der Vereinten Nationen zur humanitären Finanzierung in seinem Bericht Zu wichtig, um zu scheitern: Beseitigung der humanitären Finanzierungslücke. Um die Finanzierungslücke in Höhe von 15 Mrd. USD zu schließen, ermittelte das Gremium drei Aktionsbereiche: Verringerung des Bedarfs, Vertiefung der Ressourcenbasis und einen Effizienzpakt namens „Grand Bargain“. Geber und Hilfsorganisationen kamen zusammen, um Änderungen in ihrer Arbeitsweise zu verhandeln, die nach Schätzungen der HLP über einen Zeitraum von fünf Jahren eine zusätzliche Milliarde US-Dollar für Menschen bringen werden, die humanitäre Hilfe benötigen. Die Eröffnung des Grand Bargain durch den Generalsekretär der Vereinten Nationen auf dem Weltgipfel für humanitäre Hilfe wird die erste Gelegenheit für mehr Hilfslieferanten sein, ihre Unterstützung zu bekunden und Änderungen der Arbeitspraktiken zuzustimmen, zu denen die Vorbereitung der Bargeldprogrammierung und die Aufstockung der Mittel für nationale und lokale Organisationen gehören Responder und Bürokratieabbau durch harmonisierte Meldepflichten.

Wie kann sichergestellt werden, dass die auf dem Gipfel eingegangenen Verpflichtungen umgesetzt werden?

Die EU hat sich von Anfang an für einen konkreten Follow-up-Mechanismus ausgesprochen. Ein solcher Mechanismus wäre erforderlich, um die Einhaltung der Zusagen in regelmäßigen Abständen und von allen Beteiligten des Gipfels zu überwachen, seien es Regierungen, Nichtregierungsorganisationen, die Vereinten Nationen, der Privatsektor oder lokale Akteure.

Der Erfolg des WHS hängt von der rechtzeitigen Umsetzung der Verpflichtungen aller Beteiligten und einer integrativen, rechenschaftspflichtigen, transparenten und effizienten Nachverfolgung ab.

Damit der Gipfel die Arbeitsagenda für die Zeit nach 2016 festlegen und Ideen in konkrete Maßnahmen umsetzen kann, müssen Verpflichtungen auf höchster politischer Ebene eingegangen werden.

Was unternimmt die EU, um den Bildungsbedarf in Notfällen und bei anhaltenden Krisen zu decken?

Die Europäische Union engagiert sich nachdrücklich für die Unterstützung der Bildung in Notfällen und bei anhaltenden Krisen. In diesem Jahr hat die EU das globale Ziel von 4% der für Bildung bestimmten humanitären Mittel erreicht. Darüber hinaus werden mehr als 60% der Mittel für Bildung in der Entwicklungszusammenarbeit an fragile und von Konflikten betroffene Länder vergeben. Bildung hat auch Priorität in der Reaktion der EU auf die Syrienkrise.

Die neue Plattform "Bildung kann nicht warten", die von der EU unterstützt wird, hat ein großes Potenzial, um eine der größten globalen Herausforderungen anzugehen: sicherzustellen, dass von Konflikten und Katastrophen betroffene Kinder in einer geschützten Lernumgebung einen sicheren Zugang zu qualitativ hochwertiger Bildung haben. Die Plattform bietet die Möglichkeit, humanitäre und entwicklungspolitische Akteure näher zusammenzubringen, um effizienter auf die Bedürfnisse von Kindern und Jugendlichen zu reagieren, die von der Krise betroffen sind, insbesondere Mädchen und behinderte Kinder.

Die Europäische Kommission hat kürzlich einen neuen politischen Rahmen für Vertreibung und Entwicklung verabschiedet, der einen starken Schwerpunkt auf Bildung enthält, wie in der Mitteilung dargelegt Leben in Würde: Von der Hilfe zur Selbständigkeit. Der neue Ansatz soll die entwicklungspolitische und humanitäre Zusammenarbeit stärken, die Abhängigkeit von humanitärer Hilfe in Vertreibungssituationen schrittweise beenden, indem Eigenständigkeit gefördert und den Vertriebenen ermöglicht wird, als Beitragszahler zu ihren Aufnahmegesellschaften in Würde zu leben.

Mehr Infos

IP / 16 / 1829: Die Europäische Union hilft beim Weltgipfel für humanitäre Hilfe bei der Umgestaltung der internationalen Hilfe

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