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#ISSG: Erklärung des Internationalen #Syria Support Group

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Syrien-Top-Treffen in Wien am 17 Mai zum Internationalen Syrien Support Group (ISSG), der Arabischen Liga, Australien, Kanada, China, Ägypten, die Europäische Union, Frankreich, Deutschland, Iran, Irak, Italien, Japan, Jordanien, Libanon, Niederlande , der Organisation der islamischen Zusammenarbeit, Oman, Katar, Russland, Saudi-Arabien, Spanien, der Türkei, den Vereinigten arabischen Emiraten, dem Vereinigten Königreich, den Vereinten Nationen und den Vereinigten Staaten die ISSG Entschlossenheit bekräftigt, die Waffenstillstands, zu stärken, um sicherzustellen, vollständige und nachhaltige humanitäre Zugang in Syrien, und die Fortschritte in Richtung einer friedlichen politischen Übergang zu gewährleisten.

Einstellung der Feindseligkeiten

Mitglieder, die Bedeutung einer vollständigen Einstellung der Feindseligkeiten zu abnehmenden Gewalt und der Rettung von Menschenleben betont, betonte die Notwendigkeit, die Einstellung angesichts der ernsten Bedrohungen zu festigen, vor allem in den letzten Wochen. Die Mitglieder begrüßten die gemeinsame Erklärung vom Mai 9 von Waffenstillstands Task Force Co-Vorsitzenden, der Russischen Föderation und den Vereinigten Staaten, Neuzuweisung sie Anstrengungen zu intensivieren, um die Einstellung der landesweiten Umsetzung zu gewährleisten. In diesem Zusammenhang begrüßten sie die laufenden Arbeiten der Task Force und andere Mechanismen Verfestigen der Einstellung wie die UN-Operations Center und den russisch-amerikanischen Koordinierungszelle in Genf zu erleichtern.

Die ISSG Mitglieder aufgefordert, die vollständige Einhaltung der Parteien zu den Bedingungen der Einstellung, einschließlich der Aufhören offensiven Operationen, und verpflichtete sich, ihren Einfluss mit den Parteien auf die Einstellung verwenden, um diese Einhaltung zu erhalten. Darüber hinaus forderte der ISSG alle Parteien auf die Einstellung von unverhältnismäßige Reaktionen auf Provokationen zu verzichten und Zurückhaltung zu demonstrieren. Wenn die Verpflichtungen der Parteien auf die Einstellung nicht in gutem Glauben umgesetzt werden, könnten die Folgen umfassen die Rückkehr von Full-Scale-Krieg, der alle Mitglieder des ISSG vereinbart in niemandes Interesse. Wo die Ko-Vorsitzenden, dass eine Partei zur Einstellung der Feindseligkeiten glauben an ein Muster einer anhaltenden Nichteinhaltung beschäftigt hat, konnte die Task Force ein solches Verhalten zu den ISSG Minister oder die von den benannten Ministern beziehen sich auf geeignete Maßnahmen zu bestimmen, einschließlich des Ausschlusses dieser Parteien von den Regelungen der Einstellung und den Schutz, den es bietet ihnen. Darüber hinaus wird das Scheitern der Einstellung der Feindseligkeiten und / oder der Gewährung des Zugriffs auf die Lieferung von humanitärer Hilfe erhöhen internationalen Druck Yon diejenigen zu diesen Verpflichtungen gerecht zu scheitern.
Anbetracht dessen früheren Aufforderungen durch die ISSG und der einstimmig verabschiedeten Resolution 2254 von 18 Dezember 2015 wiederholte die ISSG seine Verurteilung der willkürlichen Angriffe von jeder Konfliktpartei. Die ISSG äußerte seine ernsthafte Besorgnis über zivile Opfer in den letzten Wochen wachsen, machen deutlich, dass die Angriffe auf Zivilisten, darunter Angriffe auf medizinische Einrichtungen, von einer Partei, ist völlig inakzeptabel. Die ISSG nahm Kenntnis von der Zusage März 2016 von der syrischen Regierung nicht in willkürlichen Einsatz von Gewalt zu engagieren und forderte die Erfüllung dieser Verpflichtung. Die ISSG verpflichtet, ihre Anstrengungen zu intensivieren, die Parteien erhalten keine weiteren willkürlichen Einsatz von Gewalt zu stoppen, und begrüßte die Zusage der Russischen Föderation in der gemeinsamen Erklärung vom Mai 9 "mit den syrischen Behörden arbeiten Flugbetrieb über Flächen vorwiegend von Zivilisten bewohnt zu minimieren oder Parteien auf die Einstellung, sowie die Verpflichtung der Vereinigten Staaten zu seiner Unterstützung und Hilfe zu regionalen Verbündeten zu intensivieren, sie zu helfen, den Fluss von Kämpfern, Waffen oder finanzielle Unterstützung für terroristische Organisationen über ihre Grenzen zu verhindern. "

Die ISSG, unter Hinweis darauf, dass Da'esh und die Nusra Front durch den UN-Sicherheitsrat als terroristische Organisationen bezeichnet, darauf gedrängt, dass die internationale Gemeinschaft alles tun, es erreicht diese Gruppen jede materielle oder finanzielle Unterstützung zu verhindern, und jede Partei zur Beendigung abzubringen von mit ihnen in Zusammenarbeit kämpfen. Die ISSG unterstützt die Bemühungen der Ko-Vorsitzenden des Waffenstillstands Task Force ein gemeinsames Verständnis für die Bedrohung zu entwickeln gestellt, und Abgrenzung des Territoriums kontrolliert, durch Da'esh und der Nusra Front, und Wege zu prüfen, entscheidend mit der Bedrohung fertig zu die sich durch Da'esh und der Nusra Front Syrien und der internationalen Sicherheit. Die ISSG betonte, dass Maßnahmen gegen diese beiden Gruppen nehmen die Parteien alle Angriffe auf die Parteien auf die Einstellung und alle Angriffe auf Zivilisten, in Übereinstimmung mit den im Februar 22 Gemeinsame Erklärung der Russischen Föderation und den Vereinigten Staaten enthaltenen Verpflichtungen vermeiden sollten.

Die ISSG versprach auch Unterstützung für die Suche nach der Einstellung zu einem umfassenderen landesweiten Waffenstillstand parallel zu Fortschritten bei den Verhandlungen für einen politischen Übergang zwischen den syrischen Parteien im Einklang mit der Genfer Kommuniqué Juni 2012 relevanten Resolutionen und ISSG Entscheidungen zu transformieren.

Die Gewährleistung humanitären Zugang

Seit der letzten Tagung des ISSG, den Vereinten Nationen, in Abstimmung mit dem Internationalen Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) und Syrische Arabische Red Crescent hat Unterstützung geliefert Menschen im belagerten Gebieten und 255,000 Menschen in schwer zu erreichenden Bereichen 473,000. Allerdings hat die syrische Regierung noch Zugang zu vielen Orten, einschließlich einer Reihe von belagerte Gemeinden im ländlichen Damaskus zu ermöglichen, entgegen der Erklärung München. UN-Assessment-Teams, lebensrettende Hilfe, einschließlich medizinische Versorgung und Personal ihre ordnungsgemäße Verwendung zu gewährleisten, wurden für die Bevölkerung in Not verweigert. Obwohl einige dringende medizinische Evakuierungen stattgefunden haben, haben viele Fälle verzögert oder verweigert.

Die Mitglieder des ISSG bekräftigt, dass Belagerungen der Zivilbevölkerung in Syrien eine Verletzung des humanitären Völkerrechts und für die sofortige Aufhebung aller Belagerungen genannt. Die ISSG verpflichtet, seinen Einfluss mit allen Beteiligten vor Ort zu nutzen und in Abstimmung mit den Vereinten Nationen sofort, um sicherzustellen, ungehindert und nachhaltige humanitäre Zugang in Syrien und humanitäre Hilfe ermöglichen, alle Menschen in Not zu erreichen, vor allem in allen belagert und Hard- zu erreichenden Stellen, wie in der Resolution 2254 der Vereinten Nationen und forderte definiert. Wie forderte in der UNSCR 2258, Grenzübergänge, die für humanitäre Hilfe notwendig sind, sollte offen bleiben.

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Die ISSG bestand auf konkrete Schritte, um die Bereitstellung von dringenden humanitären Lieferungen an den folgenden Orten zu ermöglichen: Arbeen, Darraya, Douma, East Harasta, Mouadhimiyeh, Zabadin und Zamalka. Regelmäßige humanitären Lieferungen müssen auch weiterhin, nach der monatlichen Pläne der Vereinten Nationen, an alle anderen belagert und schwer zugängliche Stellen, darunter Fouah, Kefraya, Kafr Batna, Ein Terma, Hammura, Jisrein, Madaya, Zabadani, Yarmouk. Ab Juni 1, wenn die Vereinten Nationen humanitären Zugang zu einem der benannten belagerten Gebieten verweigert wird, ruft der ISSG auf das World Food Program, um sofort ein Programm für Brücken Luft durchführen und Lufttropfen für alle Bereiche in Not. Die ISSG verpflichtet, ein solches Programm zu unterstützen, und fordert alle Parteien auf die Einstellung der Feindseligkeiten für dieses Programm eine sichere Umgebung zu bieten. Air Lieferungen sollten auch Deir al-Zour fortzusetzen. Die ISSG betonte, dass ein solcher Zugang, wie in anderen Bereichen, müssen so lange kontinuierlich sein wie die humanitären Bedürfnisse bestehen. Humanitäre Zugang zu diesen dringendsten Bereiche wird ein erster Schritt in Richtung voll, nachhaltig und ungehinderten Zugang im ganzen Land sein.

Die Mitglieder des ISSG freuen uns darauf, die UN-Juni-Plan für humanitäre Lieferungen Priorität zu sehen, und die Regierung drängen, sie rasch zu genehmigen und in ihrer Gesamtheit für die verlorene Zeit wettzumachen. Alle ISSG Mitglieder verpflichten zusammen unmittelbar mit den syrischen Parteien zu arbeiten, für den Zugang im Einklang mit der Resolution 2254 Absatz 12 keine Verzögerung bei der Erteilung der Genehmigung und den Abschluss aller UN-Anforderungen zu gewährleisten.

Die ISSG bekräftigt, dass die humanitären Zugang keine bestimmte Gruppe über alle anderen zugute kommen sollte, muss aber von allen Seiten zu allen Menschen in Not, in voller Übereinstimmung mit der Resolution 2254 gewährt werden. Humanitäre Hilfe ist ausgeliefert nach Bedarf basieren, für die Zahl der Begünstigten von den Vereinten Nationen festgelegt, mit dem vollständigen Paket von Lebensmitteln, medizinischen, chirurgischen, Wasser, sanitäre Einrichtungen, Non-Food-Artikel, sowie alle anderen dringend benötigten Gütern wie durch die bestimmt UN. Die Bereitstellung von mobilen Gesundheitsdiensten und die Evakuierung von dringenden medizinischen Fällen sollte ausschließlich auf die Dringlichkeit und Notwendigkeit der Grundlage von allen Seiten erleichtert werden.

Die ISSG bat den UN wöchentlich zu berichten, im Namen der Task Force, über die Fortschritte bei der Umsetzung des Plans oben Bezug genommen wurde, so dass in allen Fällen, in denen Zugang Lags oder Genehmigungen fehlen, relevant ISSG Mitglieder ihren Einfluss nutzen, könnte das zu drücken ersuchten Partei oder Parteien, dass die Genehmigung und den Zugang zu ermöglichen. Die ISSG entschied ferner, dass in Fällen, in denen humanitäre Zugang systematisch verweigert, entweder vollständig oder durch die Verweigerung der Lieferung bestimmter Kategorien von humanitärer Hilfe oder Meinungsverschiedenheiten über die Zahl der Begünstigten, der ISSG mit Zustimmung der Ko-Vorsitzenden, caninform die Sicherheitsrat durch den UN-Sonderbeauftragten für Syrien.

ISSG Ko-Vorsitzenden und die Teilnehmer verpflichtet, um sicherzustellen, dass humanitäre Hilfskonvois sind ausschließlich für humanitäre Zwecke verwendet. Internationale humanitäre Organisationen, insbesondere den Vereinten Nationen, wird die zentrale Rolle spielen, da sie die syrische Regierung, syrischen Roten Halbmond, die Opposition und die lokale Bevölkerung, bei der Organisation der Überwachung und anhaltender und ununterbrochene Verteilung der Hilfe engagieren.

Wir fördern die internationale Gemeinschaft und die UN-Bemühungen zu verstärken, um die Bedürfnisse der Binnenvertriebenen in ganz Syrien gerecht zu werden, ohne dabei das Gebot der baulichen Gegebenheiten für die sichere Rückkehr der Flüchtlinge zu verlieren, auch während des Übergangs, in Übereinstimmung mit allen Normen das humanitäre Völkerrecht und die Interessen der Aufnahmeländer berücksichtigt werden.

Advancing einen politischen Übergang als die Norm

Die ISSG bekräftigte das Ziel zu treffen, das Zieldatum festgelegt durch UNSCR 2254 August 1 für die Parteien eine Einigung über einen Rahmen für einen echten politischen Übergang zu erreichen, die eine breite, umfassende, nicht-sektiererische Übergangs-Organ mit voller Exekutivbefugnisse umfassen würde . In diesem Zusammenhang begrüßten sie die nach der dritten Runde ausgegeben "Mediator Zusammenfassung" des Intra-syrischen Gespräche am April 27 von UN-Sondergesandten Staffan de Mistura, und insbesondere die "Gemeinsamkeiten auf politische Transition", so im Bericht auch bestätigt als die "Grundsatzfragen für eine rentable Transition" in Anhang 1 des Berichts enthalten sind, die als Grundlage für die nächste Runde der inner syrischen Verhandlungen dienen kann. Die ISSG stellt fest, dass die Parteien einen politischen Übergang von einer Übergangsleitungsgremium beaufsichtigt werden akzeptiert haben, werden auf der Grundlage der gegenseitigen Einvernehmen gebildet und bekleidet mit voller Exekutivgewalt, die Kontinuität der staatlichen Institutionen zu gewährleisten, in Übereinstimmung mit der Resolution 2254. Auf der Grundlage der Genfer Kommuniqué forderte der ISSG die Parteien bei der Bewältigung der grundlegenden Fragen für einen Übergang konstruktiv mit dem UN-Sonderbeauftragten zu engagieren, wie sie in der Sonderbeauftragten festgelegt. ISSG Mitglieder glauben, dass die Parteien zu Verhandlungen auf dieser Grundlage zu einem geeigneten Zeitpunkt zurückkehren.

Alle ISSG Mitglieder bekräftigt, dass der politische Übergang in Syrien syrisch-Besitz sein muss und syrisch-geführt, und drückten ihre eindeutige und vereint Engagement für den Beginn des politischen Übergangs in Syrien zu erleichtern, indem im Einklang mit Resolution 2254 (2015) und frühere ISSG Aussagen Oktober 30 und November 14, 2015 und Februar 11, 2016. Die ISSG fordert auch UN-Sonderbeauftragten für Syrien de Mistura Vereinbarungen zwischen den syrischen Parteien für die Freilassung von Gefangenen zu erleichtern. Die ISSG genannt, der jeder Partei hält Gefangenen die Gesundheit und Sicherheit der Menschen in ihrer Obhut zu schützen.

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