Vernetzen Sie sich mit uns

EU

#Ukraine: Marktreform und Strom

SHARE:

Veröffentlicht

on

Index-Erhöhung-Energieeffizienz-FINALIm März 2016 genehmigte das ukrainische Ministerkabinett einen Entwurf für ein Elektrizitätsmarktgesetz (EML), mit dem der Rechtsrahmen für den Elektrizitätssektor mit dem 3. Energiepaket der EU in Einklang gebracht werden soll. Dies kann von der Ukraine als ein weiterer Schritt hin zu einem Strommarkt angesehen werden, auf dem die tatsächlichen Kosten (aufgrund von Erzeugung, Übertragung und Verteilung) eine Grundlage für die Preisbildung im Groß- und Einzelhandel bilden. Dies wirft die Frage auf: Wie weit ist die Ukraine fortgeschritten und wie weit muss sie noch gehen? Im Folgenden werden einige der von der EML abgedeckten Bereiche berücksichtigt und wie gut sie mit den Bestimmungen der 3 übereinstimmenrd Energiepaket.

Unter dem EML, dem Ministerium für Energie und Die Kohleindustrie ist für die Erteilung von Ausschreibungsgenehmigungen für neue Generationen zuständigng Kapazität. Das Ministerium scheint jedoch nicht verpflichtet zu sein, Angebote diskriminierungsfrei zu behandeln. Vielleicht ist dies im Gesetz impliziert. Dies wirft auch ein anderes Problem auf: Warum sind Ausschreibungen erforderlich (und die Regierung kann als Gatekeeper fungieren), wenn die Absicht besteht, auf ein marktbasiertes System umzusteigen?

Im Falle des Übertragungsnetzes ist der ÜNB Ukrenergo bereits rechtlich und funktional entbündelt und bleibt ein staatliches Unternehmen, genau wie RTE in Frankreich. Hier fehlt ein Modell für die Entflechtung von Eigentum und a Verfahren zur Zertifizierung von Ukrenergo gemäß Artikel 10 und 11 der Richtlinie 2009/72 / EG und Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 714/2009. Im Zusammenhang mit, RTE, ist das wichtig? Oder ein Detail?

Das Vertriebsnetz und die Versorgung (für Endkunden) werden von der EML auch im Hinblick auf die rechtliche und funktionale Entflechtung abgedeckt, was somit der EU-Gesetzgebung entspricht. In der Praxis scheint die Verteilung jedoch immer noch mit der regulierten Stromversorgung innerhalb der Oblenergos gebündelt zu sein. Dies wirft die Frage auf: Wird sich das Sekundärrecht damit befassen (und die Rolle der Oblenergos?).

Der Zugang zum Übertragungsnetz ist gut abgedeckt durch EML für Generatoren. Der Zugang für Kunden (auf Übertragungsebene) ist jedoch weniger gut abgedeckt. In jedem Land können Unternehmen mit Übertragungspegelverbindungen nummeriert werden zweistelligs, ist dies von Bedeutung (ein Detail? oder ein Kernproblem?). Ist es etwas, das wiederum durch das Sekundärrecht abgedeckt werden könnte? Im Ernst, die Zuweisung grenzüberschreitender Kapazitäten und das Engpassmanagement wurden von nicht abgedeckt EML. Im Februar 2015 wurden jedoch elektronische Auktionen über mehrere Zeiträume (jährlich, monatlich, täglich) eingeführt, mit denen Auktionen mit benachbarten Betreibern koordiniert werden können. Einige Mängel bleiben bestehen, wie z. B. Kapazitätsreservierungen und vorrangiger Zugang, Teilnahme nur an Lieferanten, Abhängigkeit von Strom, der vom Großhandelslieferanten bezogen wird. Ein weiterer Fall für mehr Sekundärrecht?

Märkte implizieren die Möglichkeit, von EINEM Lieferanten zu einem anderen zu wechseln. Die EML nimmt frühere Rechtsvorschriften zur Kenntnis, die es allen Nicht-Haushaltskunden seit Januar 2014 ermöglichen, den Lieferanten zu wechseln, wobei Privatkunden ab Januar 2015 berechtigt sind. Leider wurde diese frühere Gesetzgebung für Haushalte nie angewendet. Gewerbliche Kunden können also wechseln, Haushalte jedoch nicht.

Veränderungen in Bezug auf diese Situation scheinen auf dem Weg zu sein. Im Rahmen der EML wird Energorynok ab Juli 20 der einzige Abnehmer von Strom aus einer Anlage mit mehr als 2017 MW durch bilaterale Abkommen und Day-Ahead- und Ausgleichsmärkte ersetzt. Ein potenzielles Hindernis bleibt der Imbalance Allocation Fund, der die Größe und den Umfang einschränkt Volumen aller liquiden Handelsmechanismen und könnte Marktpreissignale verzerren. Das neue Gesetz sieht vor, dies bis 2030 auslaufen zu lassen. Vielleicht könnte dies früher geschehen?

Werbung

Obwohl die EML keine unmittelbare Liberalisierung vorsiehtzDie Preisgestaltung ermöglicht ein schrittweises Auslaufen der Preisregulierung. Obwohl regulierte Preise für Haushalts- und Nichthaushaltskunden weiterhin verfügbar sein werden, müssen diese kostenreflektierend sein, was zu einem allmählichen Preisanstieg für Haushaltskunden führt. Strompreiserhöhungen sind nie beliebt, aber ihre Unbeliebtheit kann verringert werden, wenn Haushalte die Möglichkeit haben, den Lieferanten leicht zu wechseln, und wenn die Regierung ein zweckmäßiges (elektrisches) Energieeffizienzprogramm einführt. Dies würde es seitdem zu einem führenden Unternehmen in Europa machen nach Angaben der Europäischen Kommission Kein anderes Land hat ein solches Programm.

In der Vergangenheit war die Ansicht von außen, dass der ukrainische Elektrizitätssektor mit einer seltsamen Mischung regulierter Preise der Atom- und Wasserkraftgeneratoren überreguliert war, während die Kohlekraftwerke ihre Produktion täglich über eine Ausschreibungsplattform verkauften. Die EML ist definitiv ein Schritt in die richtige Richtung bewegt den ukrainischen Elektrizitätssektor von solchen hybriden Vereinbarungen weg und ist somit eine Weiterentwicklung in Richtung EU-Stil Märkte und Preise, die Kosten und letztendlich einen finanziell gesunden Stromsektor widerspiegeln.

Der Autor, Mike Parr, ist adirektor of PWR Consultants Limited.

Teile diesen Artikel:

EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

Trending