#UndeclaredWork 'Europäische Plattform' zur Bekämpfung nicht angemeldeter Erwerbstätigkeit eingerichtet

Das Europäische Parlament hat bei einer Abstimmung am Dienstag (2. Februar) einem EU-Gesetzentwurf zur Einrichtung einer „europäischen Plattform“ zur Verbesserung der Zusammenarbeit bei der Bekämpfung nicht angemeldeter Erwerbstätigkeit zugestimmt.

Die Plattform würde die Zusammenarbeit zwischen den Arbeitsministerien, Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden der EU-Mitgliedsstaaten verbessern, um ein Problem zu lösen, das der EU-Wirtschaft schadet und den Arbeitsmarkt verzerrt. Die Schwarzarbeit macht 18 Prozent des BIP der EU aus.

Die Abgeordneten stimmten mit 619 Stimmen bei 69 Gegenstimmen und sieben Enthaltungen den Änderungsanträgen zu einem Vorschlagsentwurf zu, der einen Kompromiss enthielt, der Ende letzten Jahres mit den Vertretern der Mitgliedstaaten in Gesprächen erzielt wurde.

In einer Debatte vor der Abstimmung sagte Georgi Pirinski (S&D), der den Gesetzesentwurf durch das Parlament brachte: „Ziel der Plattform ist es, die Möglichkeiten der Mitgliedstaaten zu erweitern, die vielfältigen und schwerwiegenden Probleme der Schwarzarbeit durch eine verstärkte Zusammenarbeit zu bewältigen. Ihre Aufgabe wird es sein, Schwarzarbeit zu verhindern, abzuschrecken und zu bekämpfen sowie die Umwandlung dieser Arbeit in angemeldete Arbeit zu fördern.“

Unter „nicht angemeldeter Erwerbstätigkeit“ versteht man im Allgemeinen jede bezahlte Tätigkeit, die zwar legal ist, aber nicht bei Behörden wie Finanzämtern oder Arbeitsaufsichtsbehörden gemeldet wird. Die Plattform soll praktische, wirksame und effiziente grenzüberschreitende Maßnahmen fördern und ein zuverlässiges und effizientes System für den schnellen Informationsaustausch zwischen nationalen Stellen schaffen. Sie soll jedoch weder die Maßnahmen der Mitgliedstaaten selbst beeinträchtigen noch deren Regeln harmonisieren, heißt es im Text, der darauf hinweist, dass sich die relevanten Definitionen und Regulierungssysteme von EU-Land zu EU-Land unterscheiden. Langfristiges Ziel ist es, die Arbeitsbedingungen zu verbessern und nicht angemeldete Erwerbstätige in den Arbeitsmarkt zu integrieren. Die Plattform soll sich mit allen Formen nicht angemeldeter Erwerbstätigkeit befassen, einschließlich Scheinselbstständigkeit.

Organisation 

Die Plattform setzt sich aus hochrangigen Vertretern aller Mitgliedstaaten, maximal vier Vertretern branchenübergreifender Sozialpartner auf EU-Ebene, zu gleichen Teilen aus Arbeitnehmer- und Arbeitgeberverbänden (ohne Stimmrecht) und der Kommission zusammen. Arbeitgeber- und Arbeitnehmervertreter, Eurofound, die Europäische Agentur für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz (EU-OSHA), die ILO und Vertreter der EWR-Staaten werden als ständige Beobachter fungieren. Die Plattform tagt mindestens zweimal jährlich, und es werden spezielle Arbeitsgruppen eingerichtet, die sich mit verschiedenen Aspekten der Schwarzarbeit befassen.

Der geschätzte jährliche Finanzierungsbedarf der Plattform in Höhe von 2.1 Millionen Euro wird aus der PROGRESS-Achse des EU-Programms für Beschäftigung und soziale Innovation (EaSI) gedeckt.

Hintergrund 

Schwarzarbeiter leiden oft unter gefährlichen Arbeitsbedingungen, niedrigen Löhnen und Verletzungen ihrer Arbeitsrechte. Insbesondere in grenzüberschreitenden Fällen kann Schwarzarbeit zum Sozialdumping beitragen. Die Plattform soll auch dazu beitragen, Missbrauch des Freizügigkeitsprinzips durch Schwarzarbeit zu verhindern. Den Zahlen von Eurofound zufolge beträgt die Größe der nicht angemeldeten Wirtschaft durchschnittlich über 18 % des EU-BIP und reicht von unter 8 % des BIP (Österreich) bis über 30 % (Bulgarien). Nicht angemeldete Erwerbstätigkeit ist im Baugewerbe am weitesten verbreitet, ist aber auch in der Haushaltsdienstleistung, im privaten Sicherheitsdienst, in der industriellen REINIGUNG, in der Landwirtschaft sowie im Hotel-, Restaurant- und Cateringgewerbe weit verbreitet. Nächste Schritte Die vom Parlament verabschiedete Entscheidung muss noch vom Ministerrat offiziell genehmigt werden. Es tritt nach seiner Veröffentlichung im EU-Amtsblatt in Kraft.

Teile diesen Artikel: