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Brexit

#Brexit-Brief von Präsident Donald Tusk an die Mitglieder des Europäischen Rates zu seinem Vorschlag für eine neue Lösung für das Vereinigte Königreich

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Tusk-takes-over„Die Einheit der Europäischen Union zu bewahren, ist für uns alle die größte Herausforderung und daher das wichtigste Ziel meines Mandats. In diesem Geiste habe ich einen Vorschlag für eine neue Regelung für das Vereinigte Königreich innerhalb der EU vorgelegt. Meiner Meinung nach geht er sehr weit und geht auf alle von Premierminister Cameron geäußerten Bedenken ein. Die Grenze, die ich jedoch nicht überschritten habe, waren die Prinzipien, auf denen das europäische Projekt beruht.

„Ich bin zutiefst davon überzeugt, dass unsere gemeinsamen Interessen viel stärker sind als das, was uns trennt. Zusammen sein oder nicht zusammen sein, das ist die Frage, die nicht nur das britische Volk in einem Referendum beantworten muss, sondern auch die anderen 27 EU-Mitglieder in den nächsten zwei Wochen.

„Dies war ein schwieriger Prozess und es stehen noch anspruchsvolle Verhandlungen bevor. Nichts ist vereinbart, bis alles vereinbart ist. Ich bin davon überzeugt, dass der Vorschlag eine gute Grundlage für einen Kompromiss ist. Er hätte ohne die enge und gute Zusammenarbeit mit der Europäischen Kommission nicht ausgearbeitet werden können. Um diesen Prozess zu erleichtern, hat die Kommission auch politische Erklärungen abgegeben, die in dieses Paket aufgenommen wurden.

„Lassen Sie mich kurz auf alle vier Körbe des Vorschlags eingehen.

„In Bezug auf die Wirtschaftsführung legt der Beschlussentwurf der Staats- und Regierungschefs Grundsätze fest, die den gegenseitigen Respekt zwischen den Mitgliedstaaten, die an der weiteren Vertiefung der Wirtschafts- und Währungsunion teilnehmen, und denen, die dies nicht tun, sicherstellen sollen. Auf diese Weise können wir den Weg für eine weitere Integration innerhalb der Eurozone ebnen und gleichzeitig die Rechte und Kompetenzen der nicht teilnehmenden Mitgliedstaaten wahren.

„Die Einhaltung dieser Grundsätze wird durch einen Beschlussentwurf untermauert, der einen Mechanismus einführt, der zwar die notwendigen Zusicherungen hinsichtlich der Bedenken der nicht zur Eurozone gehörenden Mitgliedstaaten bietet, jedoch weder ein Vetorecht darstellen noch dringende Entscheidungen verzögern darf. Die genauen Bedingungen für die Auslösung dieses Mechanismus müssen noch weiter diskutiert werden.

„Zur Wettbewerbsfähigkeit, Der Entwurf des Beschlusses der Staats- und Regierungschefs wird zusammen mit einer detaillierteren Erklärung des Europäischen Rates und einem Entwurf einer Erklärung der Kommission unsere Verpflichtung darlegen, unsere Bemühungen zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit zu verstärken. Wir werden regelmäßig die Fortschritte bei der Vereinfachung der Rechtsvorschriften und der Verringerung der Belastung der Unternehmen bewerten, damit der bürokratische Aufwand abgebaut wird.

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„In Bezug auf die Souveränität erkennt der vorgeschlagene Beschluss der Staats- und Regierungschefs an, dass das Vereinigte Königreich angesichts seiner besonderen Situation gemäß den Verträgen nicht zu einer weiteren politischen Integration verpflichtet ist. Er stärkt auch die Achtung der Subsidiarität, und ich schlage vor, dass die Mitgliedstaaten die Prüfung eines Gesetzesentwurfs einstellen, wenn eine Reihe nationaler Parlamente aus Gründen der Subsidiarität Einwände dagegen erheben, es sei denn, den vorgebrachten Bedenken kann Rechnung getragen werden. Die Bedeutung der Einhaltung der Opt-out-Regelung der Protokolle 21 und 22 sowie der nationalen Sicherheitsverantwortung wird ebenfalls unterstrichen.

„Über soziale Leistungen und Freizügigkeit, Wir müssen die geltenden Verträge, insbesondere die Grundsätze der Freizügigkeit und der Nichtdiskriminierung, uneingeschränkt respektieren. Daher basiert die vorgeschlagene Lösung zur Bewältigung der Bedenken des Vereinigten Königreichs auf der Klärung der Auslegung der geltenden Vorschriften, einschließlich eines Entwurfs einer Erklärung der Kommission zu einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit einer besseren Bekämpfung des Missbrauchs der Freizügigkeit.

„Der Beschlussentwurf der Staats- und Regierungschefs nimmt insbesondere die Absicht der Kommission zur Kenntnis, Änderungen der EU-Gesetzgebung in Bezug auf den Export von Kindergeld und die Schaffung eines Schutzmechanismus vorzuschlagen, um auf außergewöhnliche Situationen des Zustroms von Arbeitnehmern aus anderen Mitgliedstaaten reagieren zu können. Ein Entwurf einer Erklärung der Kommission bezieht sich ebenfalls auf diesen Mechanismus. Dieser Ansatz sowie die genaue Dauer der Anwendung eines solchen Mechanismus müssen auf unserer Ebene weiter erörtert werden.

„Der größte Teil des Inhalts dieses Vorschlags wird in Form eines rechtsverbindlichen Beschlusses der Staats- und Regierungschefs erlassen. Wir sollten auch bereit sein, die mögliche Aufnahme des Inhalts einiger Elemente des Beschlusses in die Verträge bei der nächsten Überarbeitung zu erörtern.

„Unsere Sherpas und ständigen Vertreter werden sich am Freitag dieser Woche treffen, um den Vorschlag erstmals zu diskutieren. Das klare Ziel ist, dass beim Europäischen Rat im Februar eine Einigung aller 28 erreicht wird. Um erfolgreich zu sein, müssen wir alle Kompromisse eingehen. Ein Scheitern würde bedeuten, unsere gemeinsame Zukunft zu gefährden.“

Präsident des Europäischen Rates Donald Tusk

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