#Brexit Draft EU Deal bringt "substanzielle" Reformen, sagt Cameron

David Cameron erklärte, ein Vertragsentwurf zu seinen Reformforderungen bringe die von ihm angestrebten „substanziellen Veränderungen“ im Verhältnis Großbritanniens zur EU. Der britische Premierminister betonte jedoch, dass vor einem entscheidenden Gipfel am 18. und 19. Februar noch „Details ausgearbeitet“ werden müssten.

Der Deal, veröffentlicht vom Präsidenten des Europäischen Rates, Donald Tusk, ermöglicht eine „Notbremse“ bei den Sozialleistungen für Migranten.

Der BBC-Journalist Norman Smith sagte, das Dokument sei äußerst umstritten und werde auf Widerstand der Kritiker des Premierministers stoßen.

Camerons Vorschlag, EU-Arbeitsmigranten vier Jahre lang Leistungen für Erwerbstätige zu verbieten, könnte unmittelbar nach der britischen Abstimmung für den Verbleib in der Union in Kraft treten. Allerdings müsste dies von den anderen EU-Staaten genehmigt werden. Zudem wäre die Regelung „gestaffelt“: Je länger Migranten in Großbritannien bleiben, desto mehr Steuergutschriften würden ihnen ausgezahlt.

Darin heißt es, Camerons Forderung, Großbritannien vom EU-Prinzip einer „immer engeren Union“ zwischen den Mitgliedsstaaten auszunehmen, werde in einen künftigen Vertrag aufgenommen.

Es gibt auch Maßnahmen zum Schutz von Nicht-Euro-Ländern in der EU, eine neue Möglichkeit für die Mitgliedstaaten, sich zusammenzuschließen, um einige neue EU-Gesetze und Unternehmensvorschriften zu blockieren.

Hat sich Cameron in den Bereichen verändert, die er wollte?

Migration: Der Premierminister hat seine Notbremse bekommen. Es ist jedoch nicht klar, wie einfach es sein wird, diese Bremse zu ziehen, oder wie lange sie dauern wird.

Vorteile: Wenn andere Länder zustimmen, werden die Leistungen von EU-Migranten am Arbeitsplatz für vier Jahre eingeschränkt, sie werden jedoch schrittweise wiederhergestellt, je länger sie in Großbritannien bleiben. EU-Migranten können Kindergeld nach Hause schicken, erhalten jedoch ein niedrigeres Niveau, wenn die Lebenshaltungskosten in dem Land, in dem das Kind lebt, niedriger sind. David Cameron hatte alles blockieren wollen.

Souveränität: Der Premierminister hat eine klare rechtliche Erklärung dafür erwirkt, dass Großbritannien nicht zu einer weiteren politischen Integration verpflichtet ist und der Begriff „immer engere Union“ nicht zur weiteren Integration der EU verwendet werden kann. Es ist jedoch noch unklar, wann und wie dies in die EU-Verträge aufgenommen wird. Er hat den nationalen Parlamenten zudem neue Befugnisse erteilt, neue EU-Gesetze zu blockieren. Die Hürden für die Nutzung dieser Befugnisse sind jedoch recht hoch.

Wettbewerbsfähigkeit: Der Premierminister hat eine Sprache, die die EU verpflichtet, den Binnenmarkt zu stärken und Bürokratie abzubauen. Aber das versprechen sie schon seit Jahren.

Schutz von Nicht-Euro-Ländern: Es wird einen neuen Mechanismus geben, mit dem die Eurozone erneut über Entscheidungen nachdenken kann, die die City of London treffen könnten.

Sicherheit: Der Premierminister hat einige unerwartete Gewinne erzielt, die es den Ländern erleichtern, Terrorverdächtige daran zu hindern, in das Land zu kommen, selbst wenn die von ihnen ausgehende Bedrohung nicht unmittelbar bevorsteht. Es wird auch ein hartes Vorgehen geben, um zu verhindern, dass Menschen Scheinheiraten und andere Lücken nutzen, um Zugang zur EU zu erhalten.

David Cameron wird am Freitag Polen und Dänemark besuchen, um eine Wirbelsturm-Offensive zu starten, um die anderen 27 EU-Staats- und Regierungschefs davon zu überzeugen, sich vom 18. bis 19. Februar in Brüssel dem Tusk-Paket anzuschließen.

Wenn Cameron im Februar eine Einigung erzielen kann, wird erwartet, dass er im Juni ein Referendum darüber abhält, ob Großbritannien in der EU bleiben soll.

Sollte dies nicht gelingen, gibt es im März eine zweite Chance. Donald Tusk könnte sogar vor dem geplanten Gipfel eine Krisensitzung einberufen, um die Chance auf ein Referendum vor dem Sommer zu wahren.

Cameron hat bis Ende 2017 Zeit, ein Referendum abzuhalten. Ein Referendum im Juli oder September bleibt möglich, doch eine Wiederholung der Flüchtlingskrise vom letzten Sommer im Mittelmeerraum und Osteuropa könnte Camerons Aufgabe, für einen Verbleib in einer reformierten EU zu plädieren, erschweren.

Eine parteiübergreifende Gruppe von Abgeordneten, angeführt von der SNP, hat Cameron davor gewarnt, das EU-Referendum im Juni abzuhalten, und argumentiert, dass es den Wahlen in Schottland, Wales, Nordirland, London und den lokalen Behörden zu nahe kommen wird

Der britische Premierminister sagte, es müsse noch „mehr getan werden“, um die Einzelheiten „festzunageln“, fügte jedoch hinzu: „Wir haben gesagt, wir müssten in vier Schlüsselbereichen liefern, und dieses Dokument zeigt echte Fortschritte an dieser Front.“

Richard Tice, Mitbegründer von Leave.Eu, warf Cameron vor, er versuche, „das britische Volk zu täuschen, indem er sage, es gebe substanzielle Veränderungen – tatsächlich gebe es nichts weiter als eine Wiederholung des bestehenden Status Quo.“

In der Wahlkampagne heißt es, Cameron habe gegen ein wichtiges Versprechen des konservativen Manifests verstoßen, auf einem vierjährigen Verbot von Leistungen bei Erwerbstätigkeit zu bestehen. Das Verbot sei nun an Bedingungen geknüpft.

Der ehemalige Verteidigungsminister Liam Fox sagte, die Vorschläge kämen nicht „nahe“ an die Änderungen heran, die den Wählern versprochen worden seien.

Donald Tusk sagte, das Paket sei „eine gute Grundlage für einen Kompromiss“, fügte aber hinzu, dass „noch immer schwierige Verhandlungen bevorstehen – nichts ist vereinbart, bis alles vereinbart ist.“

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