Vernetzen Sie sich mit uns

EU

#ports Transport MdEP bevorzugen klare öffentliche Finanzierungsregeln, aber nicht den freien Marktzugang

SHARE:

Veröffentlicht

on

PiräushafenEntwürfe für Regeln zur Verbesserung der Transparenz der öffentlichen Finanzierung für wichtige EU-Häfen und gemeinsame Regeln für Häfen, die die Anzahl der Dienstleister einschränken möchten, wurden am Montag vom Verkehrsausschuss genehmigt. Der Ausschuss lehnte jedoch eine vorgeschlagene EU-weite Regel für den freien Marktzugang für Anbieter von Hafendiensten wie Schleppen, Festmachen und Lotsen ab. Die Häfen müssen selbst entscheiden können, wie ihre Hafendienste organisiert sind, um Sicherheit zu gewährleisten, sagen die Abgeordneten.

 Der Entwurf der Vorschriften zielt darauf ab, die Effizienz der Seehäfen im transeuropäischen Verkehrsnetz zu steigern, das von einem Großteil des EU-Seeverkehrs genutzt wird, um die Wettbewerbsfähigkeit der EU-Industrie zu steigern, Investitionen anzuziehen und die Schaffung von Arbeitsplätzen in den EU-Küstenregionen zu fördern.

"Wir konnten den erzwungenen freien Marktzugang zu Hafendiensten ablehnen. Insbesondere aus Sicherheitsgründen müssen Häfen in der Lage sein, über die Organisation von Hafendiensten zu entscheiden. Zum ersten Mal im Verlauf der langen Diskussionen über den Hafen Paket haben wir die Häfen, die Terminalbetreiber und die Gewerkschaften an Bord ", sagte Berichterstatter Knut Fleckenstein (S & D, Deutschland), der den Vorschlag durch das Parlament steuert.

"Die Bestimmungen zur finanziellen Transparenz bilden die Grundlage für die Generaldirektion Wettbewerb der Europäischen Kommission, um mehr Klarheit über die Regeln für öffentliche Investitionen in Häfen zu schaffen, die der Sektor seit langem fordert. Wir freuen uns auf die rechtzeitige Vorlage des Entwurfs zu Block Ausnahmen, die einen Rahmen für Häfen beinhalten “, fügte er hinzu.  

Für Dienstleister gibt es keinen freien Marktzugang

 Während der Vorschlag der Europäischen Kommission den freien Marktzugang zum wichtigsten EU-weiten Prinzip für die Erbringung von Hafendiensten wie Festmachen, Bunkern, Schleppen oder Lotsendiensten gemacht hätte, besteht der Ausschuss darauf, dass „ein einziges System als EU-Hafen nicht angemessen wäre Das System umfasst viele verschiedene Modelle für die Organisation von Hafendiensten. “

Der Vorschlag wurde daher dahingehend geändert, dass „bestehende auf nationaler Ebene in den Mitgliedstaaten etablierte Hafenmanagementmodelle beibehalten werden können“.

Werbung

Transparenz der öffentlichen Mittel und Gebühren für die Nutzung der Hafeninfrastruktur und -dienste

Wenn Häfen öffentliche Gelder erhalten, muss dies in den Konten transparent ausgewiesen werden, sagen die Abgeordneten. Separate Konten sollten für öffentlich finanzierte Aktivitäten oder Investitionen und andere Aktivitäten geführt werden.

Um Preismissbrauch in Ermangelung fairer Marktmechanismen zu verhindern, sollten Vorkehrungen getroffen werden, um sicherzustellen, dass die Gebühren nicht im Verhältnis zum wirtschaftlichen Wert der erbrachten Dienstleistungen stehen und auf transparente und nichtdiskriminierende Weise festgesetzt werden, so der Ausschuss.

Die Gebühren für die Hafeninfrastruktur sollten transparent und autonom festgelegt werden, „in Übereinstimmung mit der eigenen Handels- und Investitionsstrategie des Hafens“, so die Abgeordneten, und betonen, dass die Hafenbenutzer regelmäßig konsultiert werden, wenn Gebühren definiert oder geändert werden.

Jeder EU-Mitgliedstaat sollte eine oder mehrere unabhängige Stellen für die Bearbeitung von Beschwerden benennen. Die Mitgliedstaaten können bereits bestehende Stellen benennen, die Nutzer müssen jedoch wissen, wo sie ihre Beschwerde einreichen können, und Beschwerden müssen unabhängig behandelt werden.  

Eine 'Toolbox' zum Organisieren von Hafendiensten

 Die MdEP befürworteten die vorgeschlagenen gemeinsamen Regeln für Mitgliedstaaten und Hafenmanager, die stattdessen die Anzahl der Diensteanbieter begrenzen, Mindestanforderungen für sie festlegen oder die Dienste selbst als „interner Betreiber“ erbringen möchten.

Sofern Mindestanforderungen für Hafendiensteanbieter festgelegt sind, sollten diese auf klar definierte Bedingungen für die Berufsqualifikation beschränkt sein, aber auch die Ausrüstung berücksichtigen, die für die Erbringung des Hafendienstes erforderlich ist, und die Anforderungen an die Sicherheit des Seeverkehrs und die Umwelt erfüllen Neben den nationalen Sozialstandards fügen die Abgeordneten hinzu.

Die Abgeordneten haben die Liste der „gerechtfertigten Fälle“ für die Beschränkung der Dienstleister präzisiert und die „Knappheit am Wasser“, die Merkmale des Hafenverkehrs oder die Notwendigkeit eines „sicheren oder umweltverträglichen Hafenbetriebs“ hinzugefügt.  

Personalschulung und Arbeitsbedingungen

 Diese Regelungsentwürfe würden die Anwendung der Sozial- und Arbeitsregeln der EU-Mitgliedstaaten nicht beeinträchtigen, sagen die Europaabgeordneten, die dennoch betonen, dass den Mitarbeitern Arbeitsbedingungen auf der Grundlage verbindlicher nationaler, regionaler oder lokaler Sozialstandards gewährt werden müssen.

Die Schulung neuer Mitarbeiter und die lebenslange Schulung des Personals sind unerlässlich, um die Gesundheit und Sicherheit der Hafenarbeiter zu gewährleisten und die Qualität der Dienstleistungen zu schützen. Die Abgeordneten betonen, dass die Mitgliedstaaten sicherstellen müssen, dass für jeden Arbeitnehmer im Hafensektor eine entsprechende Schulung angeboten wird.

Weitere Informationen

·         Verfahrensschritte

·         EPRS Hintergrundinformation

·         Pressemitteilung - Rat nimmt Stellung zum Hafendienst (08.10.2014)

·         Ausschuss für Verkehr und Fremdenverkehr

Teile diesen Artikel:

EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

Trending