EU setzen wichtige Anti-Terror-Konvention zu unterzeichnen

Die EU soll diese Woche die Anti-Terror-Konvention des 47 Staaten umfassenden Europarats unterzeichnen, um die Beteiligung an terroristischen Gruppen unter Strafe zu stellen.

Ziel ist es außerdem, die Ausbildung zum Terroristen oder Reisen ins Ausland zum Zwecke der Terrorismusbekämpfung sowie die Finanzierung und Planung dieser Aktivitäten zu kriminalisieren.

Es wird am Donnerstag (22. Oktober) auf einer Konferenz in Riga unterzeichnet, ebenso wie ein Zusatzprotokoll zur Konvention, das das Problem ausländischer terroristischer Kämpfer angehen soll.

Das Übereinkommen zur Terrorismusprävention wurde 2005 ins Leben gerufen und zielt darauf ab, die Kriminalisierung verschiedener terroristischer Straftaten zu standardisieren und die Zusammenarbeit zwischen den Unterzeichnern zu entwickeln.

Die Konvention wurde bisher von 34 Mitgliedern des Europarats ratifiziert und von 10 weiteren unterzeichnet.

Das Zusatzprotokoll wurde im Mai 2015 bei einem Treffen der Außenminister des Europarats in Brüssel verabschiedet. Es wurde als Europas rechtliche Antwort auf das Phänomen entwickelt, das laut UN dazu geführt hat, dass sich über 25,000 Ausländer Gruppen, darunter dem Islamischen Staat, angeschlossen haben.

Ziel ist es außerdem, die Zusammenarbeit zwischen den Unterzeichnern zu fördern, insbesondere durch die Einrichtung eines Netzwerks von rund um die Uhr verfügbaren nationalen Kontaktstellen, um den schnellen Informationsaustausch zu erleichtern.

Durch die Unterzeichnung des Übereinkommens und des Protokolls verpflichten sich die EU und ihre verschiedenen Strukturen, die rechtlichen Bestimmungen der Texte einzuhalten und sich an der Peer-to-Peer-Überwachung ihrer Umsetzung zu beteiligen.

Die EU wird auch in der Lage sein, mit vielen ihrer Mitgliedstaaten und mehreren Nicht-EU-Ländern am formellen Austausch von Informationen und bewährten Verfahren zu diesen Themen teilzunehmen, der vom Europarat koordiniert wird.

Die folgenden Mitgliedsstaaten des Europarats werden das Zusatzprotokoll voraussichtlich am Donnerstag in Riga unterzeichnen: Albanien, Belgien, Bosnien und Herzegowina, Estland, Frankreich, Deutschland, Island, Lettland, Luxemburg, Norwegen, Polen, Slowenien, Spanien, Schweden, Schweiz , Türkei und Großbritannien.

Im Vorfeld des Treffens sagte der Generalsekretär des Europarats Thorbjörn Jagland: „Zum ersten Mal im Völkerrecht verfügen wir über ein Instrument, das die frühe Vorbereitung von Terroranschlägen unter Strafe stellt.“

Das Zusatzprotokoll zur Konvention zur Terrorismusbekämpfung legt fest, wie wir gemeinsam im Rahmen der Rechtsstaatlichkeit und der Menschenrechte gegen ausländische terroristische Kämpfer vorgehen können. Es ist das entscheidende, noch fehlende Puzzleteil.

Felix Braz, Justizminister Luxemburgs, der die EU-Ratspräsidentschaft vertritt, sagte: „Für Europa ist es von zentraler Bedeutung, Maßnahmen zu ergreifen, um Radikalisierung zu verhindern und die Fähigkeit unserer Gesellschaften zu stärken, gegen Extremismus vorzugehen.“ Die Europäische Union unterstützt voll und ganz die Arbeit des Europarats, eine bestimmte Anzahl von Handlungen zur Vorbereitung terroristischer Handlungen unter Strafe zu stellen.“

Der lettische Außenminister Edgars Rinkēvičs äußerte sich weiter wie folgt: „Europa ist die erste Region der Welt, die ein regionales Rechtsinstrument zur Umsetzung der Bestimmungen der Resolution Nr. 2178 des UN-Sicherheitsrates über ausländische terroristische Kämpfer geschaffen hat.“

An anderer Stelle sagte Igor Crnadak, Vorsitzender des Ministerkomitees des Europarats und Außenminister von Bosnien und Herzegowina: „Der Europarat ist einzigartig positioniert, um dabei zu helfen, die richtige Antwort auf die große Herausforderung des Terrorismus zu finden.“ .

„Dieses neue Protocao ist ein weiteres wirksames Instrument, das Staaten bei ihren Bemühungen unterstützen kann, Extremismus und Radikalisierung, insbesondere unter jungen Menschen, zu verhindern.“

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