EU-Haushalt 2016: Die parlamentarischen Ausschüsse legen ihre Positionen fest

Der EU-Haushalt für das kommende Jahr wird in den kommenden Monaten beschlossen. Ab dieser Woche verabschieden die Parlamentsausschüsse ihre Stellungnahmen zum Haushalt, anschließend erarbeitet der Haushaltsausschuss seine Empfehlung an die Abgeordneten. Der Rat wird seine Position in der Plenarsitzung nächste Woche vorstellen. Unsere Infografik zeigt alle Schritte des Haushaltsverfahrens.

So funktioniert’s
Die Europäische Kommission schlägt einen EU-Haushalt für das folgende Jahr vor, der dann dem Parlament und dem Rat vorgelegt wird. Diese Institutionen schlagen dann Änderungen vor und versuchen, eine Einigung über den endgültigen Haushalt zu erzielen.

Stundenplan
Elf Parlamentsausschüsse treffen sich diese Woche, um ihre Position festzulegen. Drei von ihnen haben dies bereits am Montag, dem 31. August, getan, weitere acht tagen am Donnerstag, dem 3. September. Die übrigen Ausschüsse werden in den kommenden Wochen über ihre Position abstimmen. Die Plenarabstimmung über die Position des Parlaments, die vom Haushaltsausschuss vorbereitet wird, findet im Oktober statt.

Der Rat, der die nationalen Regierungen vertritt, wird am Dienstag, dem 8. September, den Abgeordneten im Parlament seine eigene Position vorstellen.

Verhandlungen mit den Mitgliedsstaaten

Parlament und Rat dürften sich nicht einig sein, welche Beträge für Verpflichtungen und Zahlungen festgelegt werden sollen. Bei Verpflichtungen handelt es sich um vertragliche Verpflichtungen, die sich über mehr als ein Jahr erstrecken können, während es sich bei Zahlungen um Ausgaben handelt, die voraussichtlich im nächsten Zwölfmonatszeitraum anfallen.

Die Mitgliedstaaten einigten sich darauf Standpunkt des Rates im Juli. Sie gehen davon aus, dass die Verpflichtungen im nächsten Jahr 153.27 Milliarden Euro und die Zahlungen 142.12 Milliarden Euro betragen werden. Das sind 563.6 Millionen Euro an Verpflichtungen und 1.4 Milliarden Euro an Zahlungen weniger als die Die Europäische Kommission schlägt vor.

Da der Rat tendenziell Zahlen vorschlägt, die unter den Forderungen des Parlaments liegen, müssen die beiden Institutionen Verhandlungen aufnehmen, um eine Einigung zu erzielen. Dies wird als Schlichtungsverfahren bezeichnet. Sollte dies der Fall sein, könnte es im November stattfinden. Ende November könnten die Abgeordneten dann über das Ergebnis der Verhandlungen abstimmen.

Standpunkt des Parlaments

Bei früheren Haushaltsverhandlungen betonte das Parlament die Notwendigkeit, den Rückstand an unbezahlten Rechnungen abzubauen, der durch die Unterfinanzierung bereits genehmigter EU-Projekte entstanden ist. Der portugiesische EVP-Abgeordnete José Manuel Fernandes, der für die Haushaltskontrolle der Kommission im Parlament zuständig ist, sagte im Juni: „Es ist inakzeptabel, Rechnungen und Schulden nicht zu bezahlen. Es ist eine Frage der Glaubwürdigkeit, des Vertrauens, aber auch des Wachstums.“

Ein weiteres wichtiges Anliegen des Parlaments ist die Sicherstellung ausreichender Mittel für Forschung, Verkehrsnetze und Nachbarschaftsprogramme.

Schauen Sie sich das Europäische Parlament an Multimedia-Tool für einen Überblick über die Ausgaben und Beiträge der Mitgliedstaaten im EU-Haushalt für 2013.