Erklärung von Kommissar Hahn und MEPs Vajgl, Howitt und Kukan: Abkommen in Skopje politische Krise zu überwinden

„Wir begrüßen die Verpflichtung zu einer Vereinbarung von den vier wichtigsten politischen Parteien in der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien nach den konstruktiven Verhandlungen in Skopje am 14. und 15. Juli. Die letzte Gesprächsrunde wurde von Kommissar Hahn einberufen und von den Mitgliedern des Europäischen Parlaments, Ivo Vaigl, Richard Howitt und Eduard Kukan sowie den EU- und US-Botschaftern in Skopje moderiert.

Diese Vereinbarung baut auf der Vereinbarung vom 2. Juni auf und umfasst die Rückkehr der SDSM ins Parlament, die Bildung einer neuen Regierung zur Vorbereitung der Wahlen am 24. April 2016 sowie die Ernennung eines Sonderstaatsanwalts zur Untersuchung der Probleme im Zusammenhang mit der Kommunikationsüberwachung. Nach mehreren Monaten des moderierten Dialogs begrüßen wir das starke Bekenntnis der politischen Führung zur euro-atlantischen Integration und zur europäischen Perspektive. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Überwindung der aktuellen Krise und zur Bewältigung der wichtigsten Herausforderungen, vor denen das Land steht. Die politische Führung des Landes muss die Vereinbarung nun zügig und nach bestem Wissen umsetzen. Wir sind bereit, mit allen Parteien zusammenzuarbeiten, um die vollständige Umsetzung aller Aspekte dieser Verpflichtungen sicherzustellen, einschließlich der dringenden Reformempfehlungen der Kommission zu systemischen Rechtsstaatlichkeitsfragen.

Die Europäische Kommission und die Abgeordneten werden die Umsetzung dieses Abkommens in den kommenden Monaten aufmerksam verfolgen. Die Fortschritte werden unter anderem auf einer Sitzung des hochrangigen Beitrittsdialogs erörtert, die im September unter Einbeziehung aller Unterzeichnerparteien sowie der Zivilgesellschaft stattfinden wird.

PROTOKOLL zur Vereinbarung vom 2. Juni 2015

In der Vereinbarung vom 2. Juni, Artikel 6, erster Gedankenstrich, heißt es:

Bis zum 10. Juni sollen sich die Parteien auf die genaue Organisation der Regierung zur Vorbereitung der Wahlen einigen. Am 19. Juni bekräftigten die Staats- und Regierungschefs ihre Zustimmung zu dieser Vereinbarung schriftlich und vereinbarten, die Gespräche fortzusetzen.

Dieses Protokoll vervollständigt den ersten Gedankenstrich von Artikel 6. Es ist integraler Bestandteil des Abkommens vom 2. Juni.

Die Unterzeichneten vereinbaren Folgendes:

1. Am 1. September 2015 wird SDSM gemäß Artikel 6 des zweiten Gedankenstrichs des Abkommens vom 2. Juni an das Parlament zurückkehren.

2. Am 20. Oktober 2015 wird nach Ernennung durch SDSM und nach Konsultation von VMRO-DPMNE und DUI ein neuer Innenminister ernannt. Dieser Minister ist eine technische Ernennung.

3. Am 20. Oktober 2015 wird auf Ernennung von SDSM ein neuer Minister für Arbeit und Soziales ernannt. 4. Am 20. Oktober 2015 werden neue, zusätzliche stellvertretende Minister für die folgenden Ministerien ernannt:

ein. Das Innenministerium nach Nominierung durch VMRO-DPMNE

b. Das Ministerium für Arbeit und Soziales auf Nominierung von VMRO-DPMNE

c. Das Finanzministerium nach Nominierung durch SDSM

d. Das Ministerium für Land- und Forstwirtschaft sowie Wasserversorgung nach Nominierung durch SDSM

e. Das Ministerium für Informationsgesellschaft und Verwaltung nach Nominierung durch SDSM

Diese stellvertretenden Minister haben in ihren jeweiligen Ministerien das uneingeschränkte Recht auf Überprüfung und Veto in allen rechtlichen, finanziellen und personellen Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Organisation der Wahlen. Alle vorgenannten neuen Minister und stellvertretenden Minister bleiben in ihren Positionen in der nachstehend genannten neuen Regierung.

5. Die amtierende Regierung wird dem Parlament rechtzeitig ihren formellen Rücktritt vorlegen, damit die neue Regierung am 15. Januar 2016, 100 Tage vor den am 24. April 2016 stattfindenden Parlamentswahlen, vereidigt werden kann. Die neue Regierung wird geleitet von einem neuen Premierminister, der von VMRO-DPMNE ernannt wurde. Das Regierungsprogramm beschränkt sich auf die Organisation der vorgezogenen Parlamentswahlen.

6. Die vorstehende Regel, dass die amtierende Regierung 100 Tage vor den nächsten Wahlen rechtzeitig zurücktritt, um ihr Amt niederzulegen, und dass eine neue Regierung ernannt wird, gilt für die Wahlen im April 2016 und nach den erforderlichen rechtlichen Änderungen so bald wie möglich für künftige Wahlen erlassen.

7. Die Parteien verpflichten sich, diese Vereinbarung vollständig und nach Treu und Glauben einzuhalten. Die Parteien verpflichten sich außerdem, neue Hindernisse zu vermeiden, auch im Zusammenhang mit der Abhaltung von Wahlen am 24. April 2016.

8. Der dritte Gedankenstrich des Artikels 6 wird wie folgt ergänzt: Nach „sofortige Maßnahmen“ wird folgender Text hinzugefügt:

Bis zum 15. September 2015 wird ein neuer Sonderstaatsanwalt mit voller Autonomie eingesetzt, der die Ermittlungen im Zusammenhang mit der Kommunikationsüberwachung leitet. Dieser Sonderstaatsanwalt wird im gegenseitigen Einvernehmen der unterzeichnenden Parteien ernannt.

Skopje, 15. Juli 2015