Steigern Sie in Kampf gegen den Terrorismus als EU-Flugpassagierdaten Vereinbarung von den Abgeordneten gesichert

Ein wichtiges EU-Antiterrorsystem ist der Realität einen Schritt näher gekommen, nachdem ein Ausschuss von Europaabgeordneten heute (15. Juli) dem Europaabgeordneten Timothy Kirkhope (im Bild) Vorschläge ihre Unterstützung. Der Ausschuss für bürgerliche Freiheiten des Parlaments hatte 2013 einen ursprünglichen Vorschlag abgelehnt. Das Plenum forderte die Abgeordneten auf, weiter an einer Einigung zu arbeiten. Diese erhielt dann neuen Schwung durch die Bedrohung durch sogenannte „ausländische Kämpfer“, die aus Syrien und dem Irak nach Europa zurückkehren könnten.  

Ein PNR-System würde es den Behörden ermöglichen, grundlegende Informationen ab dem Zeitpunkt der Buchung zu speichern. Anhand der Daten sind hochqualifizierte Behörden in der Lage, Verhaltensmuster aufzubauen, die auf terroristisches oder kriminelles Verhalten wie Menschenhandel hinweisen. Durch die Verwendung von PNR-Daten wird das Profiling reduziert, da Strafverfolgungsentscheidungen auf Verhaltensmustern und nicht auf dem Profil eines Reisenden basieren.

Nach der Ablehnung durch das Parlament legte Kirkhope einen überarbeiteten Vorschlag vor, der den Bedenken der Abgeordneten Rechnung trug. Er schränkte die Arten von Straftaten ein, die das System aufdecken kann. Sensible Daten werden nach 30 Tagen gelöscht und alle anderen Daten maskiert. Die Daten können dann nur noch von hochqualifizierten Fachkräften abgerufen werden. Bei Terrorismus sind sie bis zu fünf Jahre lang zugänglich, bei schweren Straftaten bis zu vier Jahre (im ursprünglichen Vorschlag waren es fünf Jahre).

Kirkhope hat zudem eine Reihe zusätzlicher Sicherheitsvorkehrungen zum Schutz personenbezogener Daten vorgeschlagen, die in den Verhandlungen mit den Fraktionen des Parlaments noch verstärkt wurden. Um eine Einigung im Parlament zu erzielen, stimmte Kirkhope zudem zu, Inlandsflüge aus dem Vorschlag zu streichen.

Nach der heutigen Abstimmung erklärte der ehemalige britische Innenminister Timothy Kirkhope: „PNR-Daten sind bereits von unschätzbarem Wert für die Ergreifung von Mördern, Pädophilen und Vergewaltigern. 95 % aller Drogendelikte in Belgien und 85 % in Schweden werden mithilfe von PNR-Daten aufgegriffen. Die Vorteile der Datenerfassung liegen auf der Hand, doch wir müssen ein System einführen, das sowohl persönliche Informationen schützt als auch die systematische Nutzung weniger sensibler Details ermöglicht, sodass sich im Laufe der Zeit Verhaltensmuster herausbilden können. Indem wir Verhaltensmuster anhand der Erfassung aller PNR-Daten untersuchen, können wir die ethnische Profilerstellung von Flügen und Passagieren minimieren.“

Ohne dieses EU-System würden viele EU-Regierungen im Alleingang ihre eigenen Systeme schaffen. Das würde Lücken im Datenschutznetz hinterlassen und zu einem Flickenteppich führen. Mit einem EU-weiten System können wir dieses Netz schließen und sicherstellen, dass in ganz Europa hohe Standards für Datenschutz und Verhältnismäßigkeit gelten.

Angesichts der zunehmenden Bedrohung durch sogenannte „ausländische Kämpfer“ ist dieses System noch wichtiger geworden. PNR wird es ausgebildeten radikalisierten Kämpfern deutlich schwerer machen, nach Europa zurückzukehren, zumindest über unsere Flughäfen.

„PNR ist kein Allheilmittel, kann aber eine unschätzbar wertvolle Waffe sein. Wir werden nun Gespräche mit den nationalen Regierungen aufnehmen, um noch vor Jahresende eine endgültige Einigung zu erzielen.“

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