Speichern von Europa 2020

Stellungnahme von Die Präsidentin der sozialen Plattform, Heather Roy

Oktober 16 und 2014 werden europäische Minister für Beschäftigung und Soziales zu einem Treffen des Rates für Beschäftigung, Sozialpolitik, Gesundheit und Verbraucherangelegenheiten (EPSCO) nach Luxemburg reisen. Die Minister werden unter anderem an der Halbzeitüberprüfung der Europa-2020-Strategie teilnehmen. Diese Halbzeitüberprüfung stellt eine entscheidende Weichenstellung für die Annäherung der EU an die in 2010 festgelegten ehrgeizigen Ziele der Strategie dar: Werden die Minister die Gelegenheit nutzen, die Reform der gescheiterten Strategie durch Sofortmaßnahmen und die Einführung konkreter politischer Vorschläge zu beeinflussen? Oder werden die Mitgliedstaaten letztendlich beschließen, ein Auge auf die schlimme Realität der sozialen Situation der EU zu werfen und weiterhin Prioritäten für die Wirtschafts- und Finanzpolitik zu setzen, ohne ihre sozialen Auswirkungen zu berücksichtigen? Die Social Platform - die größte Plattform der im sozialen Bereich tätigen europäischen Nichtregierungsorganisationen für Rechte und Werte - hat sich an die Minister gewandt, um sie aufzufordern, den ersten Weg zu gehen, und Empfehlungen auf der Grundlage unserer Empfehlungen zusammengestellt Positionspapier Wenn dies befolgt wird, kann dies dazu beitragen, Europa 2020 aus seiner Abwärtsspirale zu bringen.

Erstens müssen die sozialen Ziele von Europe 2020 neu priorisiert werden. Zu den Kernzielen der Strategie gehört es, 20 Millionen Europäer aus Armut und sozialer Ausgrenzung herauszuholen, 75% der 20-64-Jährigen in Beschäftigung zu bringen und die Zahl der 30-34-Jährigen mit Hochschulabschlüssen um 9% zu erhöhen. Obwohl anerkannt wird, dass sich die Ziele für Beschäftigung, Armutsbekämpfung und Bildung gegenseitig stärken können, ist es wichtig sicherzustellen, dass alle Ziele getrennt angegangen werden, ohne dass eines vor dem anderen priorisiert wird. Leider gibt es derzeit eine große Anzahl von Menschen, die in Armut arbeiten. ein kürzlich Eurostat-Bericht stellten fest, dass geschätzte 8.9% der EU-Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter dieses Phänomen bei 2013 aufwiesen. Die EU und die Mitgliedstaaten müssen alle ihnen zur Verfügung stehenden Mittel einsetzen - das Europäische Semester, den Jahreswachstumsbericht, nationale Reformprogramme und länderspezifische Empfehlungen -, um konkrete Maßnahmen zur Erreichung der Kernziele für Beschäftigung, Bildung und Armut von Europe 2020 festzulegen.

Zweitens müssen EPSCO und der Rat für Wirtschaft und Finanzen (ECOFIN) ihre Zusammenarbeit ausbauen, um sicherzustellen, dass die Wirtschafts- und Finanzpolitik die Sozialpolitik ermöglicht und nicht untergräbt. Beispielsweise widersprechen länderspezifische Empfehlungen zu Wirtschaftsreformen den länderspezifischen Empfehlungen zur Armut. Die Gleichstellung von EPSCO und ECOFIN im Entscheidungsprozess und die Förderung eines besseren Dialogs zwischen beiden würde dazu beitragen, künftig ähnliche Situationen zu vermeiden.

Drittens sollten die Minister die Halbzeitüberprüfung der Europa-2020-Strategie als Gelegenheit nutzen, die zunehmenden Ungleichheiten in Europa zu erkennen und umzukehren. Die EU-finanziert GINI-Projekt (Auswirkungen wachsender Ungleichheiten) identifizierten einen 30-jährigen Trend, bei dem die Reichen immer reicher werden, während die Armen immer ärmer werden. Tatsächlich verdienten die höchsten 20% im Durchschnitt 5.1-mal so viel Einkommen wie die niedrigsten 20% in 2012, und die Zahl der Menschen, die in der EU von Armut und sozialer Ausgrenzung bedroht sind, stieg von 114 Millionen in 2009 auf über 124 Millionen in 2012. Das GINI-Projekt schlägt sogar vor, dass die EU-Ziele zur Armutsbekämpfung, die als Teil von Europe 2020 vorgeschlagen werden, für alle Mitgliedstaaten rechtsverbindlich sein sollten. In einem ersten Schritt fordert die Social Platform die Minister auf, ein zusätzliches Kernziel zur Verringerung von Ungleichheiten festzulegen, das das bestehende Ziel zur Armutsbekämpfung eher ergänzen als ersetzen würde. Ein solcher Schritt würde die schwankende Säule des integrativen Wachstums der Strategie stärken und dazu beitragen, den Erfolg der anderen Kernziele sicherzustellen.

Viertens und schließlich müssen die an der EPSCO-Sitzung teilnehmenden Minister darauf bestehen, dass die Haushaltslinien, die die soziale Dimension betreffen, geschützt werden, beispielsweise vor Sparmaßnahmen und Reformen zur Bekämpfung von Haushaltsdefiziten in der gesamten EU. Beispielsweise müssen Investitionen in angemessene Sozialschutzsysteme - ein wesentlicher Aspekt sozialer Investitionen - beibehalten und sogar verbessert werden. Sie dürfen nicht gegen eine schlecht durchdachte Wirtschafts- und Finanzpolitik verstoßen, die in den Mitgliedstaaten eingeführt wurde.

Diese Empfehlungen stellen eine Rettungsweste für das ertrinkende Schiff dar, die der Europe 2020-Strategie entspricht. Niemand kann leugnen, dass die Strategie derzeit versagt. Das Versprechen eines intelligenten, nachhaltigen und integrativen Wachstums wurde zugunsten einer Rhetorik der Sparmaßnahmen und der wiederholten Einführung einer Wirtschafts- und Finanzpolitik aufgegeben, die die sozialen Auswirkungen ihrer Umsetzung in keiner Weise berücksichtigt. Entscheidungsträger müssen an der Strategie festhalten und dürfen sich dem Druck der bevorstehenden Aufgabe nicht beugen. Die Bestrebungen der Strategie bleiben bestehen - in der Tat wird sie jetzt mehr denn je benötigt. Europe 2020 kann wiederbelebt werden; Es ist Sache der EU-Minister, zu entscheiden, ob dieser einst gefeierten Strategie der Lebenskuss oder der Todeskuss verliehen wird.

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