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Ernennung der slowenischen Kommissar läuft wie geschmiert rechtliche Probleme

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violeta_bulcMeinung von Peter Ekcij

Ich verfolge EU ReporterArtikel über den Prozess der Ernennung des slowenischen Kommissars. Nachdem ich das erste Mal eine schlechte Erfahrung mit der ehemaligen Premierministerin Alenka Bratušek gemacht habe, möchte ich wirklich nicht, dass sich diese Situation bei der nächsten Kandidatin, Violeta Bulc, wiederholt (im Bild), aber leider scheinen wir (Slowenien), wie wir gesehen haben, bisher nichts gelernt zu haben.

Warum sage ich das?

Da Sie verfolgt haben, wie die slowenische Regierung ein Auswahlverfahren (Korrespondenzsitzung) durchgeführt hat und wie die Abstimmung ausgegangen ist, habe ich bereits vermutet, dass der Start im Großen und Ganzen derselbe ist wie im Fall von Bratušek. Beide Koalitionsparteien sind dagegen, die Opposition ist völlig dagegen. Darüber hinaus hat der Premierminister eine Person ohne politische Erfahrung für einen der wichtigsten Posten in der EU nominiert. Dies ist bereits bekannt.

Aber wo ist das Problem?

Das Hauptproblem ist die Rechtmäßigkeit des Prozesses und ich möchte nicht, dass slowenische Gerichte nach der Ernennung des slowenischen Kommissars darüber entscheiden. Auf der Pressekonferenz im Anschluss an die Korrespondenzsitzung der Regierung versicherte Premierminister Miro Cerar, dass ALLE Regierungsmitglieder über diese Angelegenheit abgestimmt hätten (mit Ausnahme von Bulc, die sich aufgrund eines Interessenkonflikts vom Abstimmungsprozess ausgeschlossen hat). Dies würde bedeuten, dass 16 Minister ihre Stimme abgegeben haben. Doch wie sich herausstellte, war dies nicht der Fall.

- Sieben Minister der Koalitionsparteien haben GEGEN Cerars Vorschlag gestimmt;
- sechs
Die Minister stimmten für Cerars Vorschlag und;
- drei
Die Minister (Finanzen, Inneres und Justiz) stimmten nicht ab.

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Zu dieser Zeit waren sie im Ausland – der Finanzminister war in Washington DC, der Innenminister und der Justizminister waren in Luxemburg. Alle drei Minister haben ihre Stimme offiziell NICHT über das für Korrespondenzsitzungen der Regierung vorgesehene Abstimmungssystem abgegeben.

Das Fazit dieser Abstimmung ist, dass sieben Minister dagegen und sechs dafür gestimmt haben, was bedeutet, dass die Mehrheit nicht gegeben ist.

Aber der Premierminister sagte, dass neun Minister dafür gestimmt hätten? Was ist passiert?

Gemäß der Geschäftsordnung der Regierung gelten alle nicht abgegebenen Stimmen als Ja-Stimmen. Das Problem liegt jedoch im Gesetz über die Regierung der Republik Slowenien, das ein übergeordnetes Gesetz ist. In Artikel 16 heißt es eindeutig und ich zitiere:

Artikel 16

Die Regierung arbeitet und trifft Entscheidungen in ihren Sitzungen.

Die Regierung ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit ihrer Mitglieder bei der Sitzung anwesend ist Beschlüsse und sonstige Beschlüsse fasst er mit der Mehrheit aller seiner Mitglieder. Hat die Regierung eine gerade Zahl von Mitgliedern, ist sie beschlussfähig, wenn die Hälfte der Mitglieder anwesend ist, sofern auch der Premierminister anwesend ist, und Ein Beschluss wird gefasst, wenn die Hälfte der Regierungsmitglieder für den Beschluss stimmt, sofern auch der Premierminister dafür stimmt.

Für bestimmte Arten von Angelegenheiten kann die Geschäftsordnung der Regierung die Art und Weise der Arbeit und Entscheidungsfindung der Regierung und verschiedene Arten von Quoren oder ein Verfahren zur erneuten Prüfung oder Entscheidungsfindung in Bezug auf eine bereits angenommene Entscheidung für den Fall vorschreiben, dass der Premierminister oder ein einzelner Minister mit dieser Entscheidung nicht einverstanden ist.

Dokumente finden Sie bei der Regierung Website hier. 

Rajko Pirnat, einer der führenden Rechtsexperten Sloweniens und Professor an der juristischen Fakultät, stimmt zu, dass nicht abgegebene Stimmen laut Gesetz nicht als Ja-Stimmen angesehen werden können. Zur Bestätigung können Sie ihn direkt unter kontaktieren [E-Mail geschützt] .

Zusammenfassung

Mit dieser Aussage hat Miro Cerar nicht nur die slowenische Öffentlichkeit in die Irre geführt (oder gelogen). 9 Minister stimmten dafür, aber seine Entscheidung, Juncker Bulc vorzuschlagen, war auch gegen das Gesetz der Regierung der Republik Slowenien. Das Regierungssystem zeigte deutlich, dass drei Minister ihre Stimme nicht abgegeben hatten, was bedeutet, dass die Mehrheit tatsächlich gegen Cerars Vorschlag gestimmt hat, Bulc zum Kommissar zu ernennen. Alle diese Fakten und Aussagen können durch Kontaktaufnahme mit der slowenischen Regierung, slowenischen Rechtsexperten oder slowenischen Journalisten, die sich intensiv mit dem Thema befassen, vollständig überprüft werden.

Niemand möchte gleich zu Beginn der Arbeit der Kommission Probleme haben, insbesondere keine rechtlichen. Doch aufgrund dieser Unregelmäßigkeiten und Konflikte mit der slowenischen Gesetzgebung im Prozess der Nominierung von Bulc könnte genau das passieren, wenn das Verwaltungsgericht und das Oberste Gericht über die Angelegenheit entscheiden müssen. Dies könnte das Dossier der Kommission darüber, wer zum slowenischen Kommissar ernannt wird, völlig blockieren. Ich bin mir nicht sicher, ob Juncker oder andere Kommissare sich dessen überhaupt bewusst sind. Ich denke, dass dies ein so wichtiges Thema ist, das ihre weitere Arbeit beeinflussen kann.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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