Haushaltsausschuss empfiehlt Umkehren Rat Kürzungen im EU-Haushalt für 2015

Durch die Ausschussabstimmungen wurden alle Kürzungen des Rates im ursprünglichen Vorschlag der Europäischen Kommission wiederhergestellt, wodurch der Vorschlag für Verpflichtungen in Höhe von 145.599 Milliarden Euro um 522 Millionen Euro und der Vorschlag für Zahlungen in Höhe von 142.137 Milliarden Euro um 2.1 Milliarden Euro gekürzt wurden.

„Wir sollten den Haushalt als Investitionsinstrument zur Bewältigung der Krise nutzen. Die von uns verstärkten Programme sind von strategischer Bedeutung für die Zukunft“, sagte Eider Gardiazábal Rubial (S&D, ES), der für die Steuerung des Großteils der Programme zuständig ist Haushalt durch das Parlament.

Der Ausschuss wollte sicherstellen, dass genügend Mittel zur Verfügung stehen, um die aus dem Jahr 2013 übertragenen F&E-Rechnungen zu begleichen, Programme im Rahmen des EU-Forschungsinstruments Horizont 2020 zu starten und Finanzierungen für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) bereitzustellen.

Die Abgeordneten stockten außerdem die Mittel für das EU-Studentenmobilitätsprogramm Erasmus+ auf, das bereits Schwierigkeiten hat, seinen Zahlungsverpflichtungen für dieses Jahr nachzukommen, sowie für den Europäischen Hilfsfonds für die am stärksten benachteiligten Menschen.
„Die Kürzung von EU-Programmen, die darauf abzielen, Wachstum anzukurbeln, Arbeitsplätze zu schaffen, Entwicklung zu fördern und Bildung zu unterstützen, widerspricht dem, was der Rat selbst als EU-Prioritäten definiert hat“, betonte Gardiazábal.

Die Haushaltsabgeordneten des Europäischen Parlaments fügten außerdem zusätzliche Mittel zur Unterstützung von EU-Landwirten und Fischereien hinzu, die von russischen Handelssanktionen betroffen sind, sowie für humanitäre Hilfsprogramme unter anderem in Syrien. Auch für die Ukraine und Palästina wurde mehr Ressourcen beschlossen. Auch die drei Bankenaufsichtsbehörden, die Europäische Bankenaufsichtsbehörde (EBA), die Europäische Aufsichtsbehörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung (EIOPA) und die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA), erhielten mehr Mittel, als Rat und Kommission vorgeschlagen hatten.

Problem mit ausstehenden Zahlungen

Die Abgeordneten betonten jedoch, dass ihre Interpretation des Haushaltsplans für das nächste Jahr nur funktionieren würde, wenn der Rat sich bereit erklärt, die in diesem Jahr fälligen Zahlungen zu begleichen, und so zu verhindern, dass sich ein wachsender Rückstand bis ins Jahr 2015 hinein verschlimmert. Wiederkehrende Zahlungskrisen verzögern die Zahlung legitimer Rechnungen von KMU, Nichtregierungsorganisationen, Studierende und andere Endbegünstigte von EU-Fördermitteln. Die Nettoausgaben mehrerer von der Kommission beantragter Berichtigungshaushalte belaufen sich lediglich auf 100 Millionen Euro, doch würden dadurch zusätzliche 4.7 Milliarden Euro an Ressourcen hinzukommen, die zur Begleichung der in diesem Jahr fälligen Rechnungen erforderlich wären. Für 2015 fügte der Ausschuss außerdem dem ursprünglichen Kommissionsvorschlag weitere 4 Milliarden Euro hinzu, um vorrangige Bereiche zu unterstützen, wiederum um Zahlungsverzögerungen zu verhindern.

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Die aus der heutigen Abstimmung resultierenden endgültigen Zahlen werden berechnet und die vollständigen Beträge werden am 7. Oktober in einer Ausschussentschließung abgestimmt. Das gesamte Parlament stimmt am 22. Oktober über seinen Standpunkt ab. Am 28. Oktober beginnen dreiwöchige Vermittlungsgespräche mit dem Rat mit dem Ziel, rechtzeitig zu einer Einigung zwischen Rat und Parlament zu gelangen, damit der Haushaltsplan für das nächste Jahr am 26. November vom Parlament verabschiedet und von seinem Präsidenten unterzeichnet werden kann.