Emily O'Reilly: "Ein Ombudsmann zu sein kann eher eine Kunst als eine Wissenschaft sein."

O'Reilly übernahm das Amt nach dem Rücktritt ihres Vorgängers und bleibt bis Ende des Jahres im Amt.

Was können Sie uns über Ihr Amtsjahr erzählen? Wurden Ihre Erwartungen erfüllt?Aufgrund meiner zehnjährigen Erfahrung als nationaler Ombudsmann war ich wirklich in der Lage, sofort mit der Arbeit zu beginnen. Mein Ziel im vergangenen Jahr war es, den Prozess zu beginnen, das Büro des Bürgerbeauftragten auf die nächste Ebene zu heben, indem ich einen strategischeren Ansatz anwende, der die Wirkung des Büros erhöht, seine Relevanz für die Bürger erhöht und die Gesamteffizienz verbessert. Diese Bemühungen haben bereits begonnen und die Veränderungen, die wir im vergangenen Jahr umgesetzt haben, beginnen erste Früchte zu tragen. Ein gutes Beispiel für diese Verbesserungen ist die Nutzung unserer Befugnisse zur Einleitung von Initiativuntersuchungen auf strategischere Weise und zu Themen von umfassenderem, systemischem Interesse wie der Transparenz von TTIP und der Zusammensetzung der Expertengruppen der Kommission.

Was sind die größten Probleme, denen Sie bei Ihrer Arbeit begegnen? Verbessert sich die Situation in den EU-Institutionen?

Das größte Problem, mit dem wir konfrontiert sind, ist die institutionelle Kultur, die sich in jeder öffentlichen Verwaltung entwickeln kann. Man muss in der Lage sein, manchmal zögerliche Institutionen davon zu überzeugen, zu überreden und zu überreden, althergebrachte Denkweisen zu ändern oder bei der Entscheidungsfindung offener zu sein. Hier kann die Arbeit als Ombudsmann eher wie eine Kunst denn wie eine Wissenschaft erscheinen.
Ein weiteres wiederkehrendes Problem, auf das wir in unseren Fällen stoßen, ist die mangelnde Transparenz in den EU-Institutionen, die 25 2013 % aller Fälle ausmachte. Dazu gehören die Verweigerung des Zugangs zu Dokumenten oder Informationen, mangelnde Lobbytransparenz und die Frage, wer als Sachverständiger sitzt Gruppen, wann treffen sie sich, worüber diskutieren sie usw. Es gibt also noch viel zu tun im Bereich Transparenz, um den Bürgern die Informationen zu geben, die sie brauchen.

Wie schneidet das Parlament bei der Einhaltung der Regeln und Verfahren ab? Wie sehen Sie die zukünftige Zusammenarbeit unserer Institutionen?

Obwohl ich ein neuer Bürgerbeauftragter bin, waren die Beziehungen bisher ausgezeichnet. Das Parlament war für alle Empfehlungen, die ich für Verwaltungsverbesserungen ausgesprochen habe, sehr offen. Eines der mächtigsten Instrumente, über die der Bürgerbeauftragte verfügt, ist die Vorlage eines Sonderberichts an das Parlament, was ich Anfang des Jahres zum Thema Frontex getan habe. Das Tool ermöglicht es dem Ombudsmann, Missstände in der Verwaltungstätigkeit auf die politische Agenda zu setzen, damit die Mitglieder über die weitere Vorgehensweise entscheiden können. Dies ist ein unschätzbares Instrument, wenn Sie versuchen, Veränderungen in der EU herbeizuführen.