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Europäische öffentlich-rechtlichen Sender reagieren auf Lamy Bericht über Frequenzzuweisung

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  • Die Europäische Rundfunkunion (EBU) hat die Bericht der hochrangigen Gruppe der Europäischen Kommission Empfehlung an die EU, den Zugang zu Frequenzen unterhalb von 700 MHz für digitales terrestrisches Fernsehen bis 2030 zu sichern. Es ist jedoch besorgt über die vorzeitige Freigabe der 700-MHz-Frequenzen.
  • Die Gruppe unter dem Vorsitz des früheren EU-Kommissars und WTO-Generaldirektors Pascal Lamy befasste sich mit der künftigen Nutzung des UHF-Frequenzbandes zwischen 470 und 790 MHz, das für die Ausstrahlung von kostenlosem digitalem terrestrischem Fernsehen (DTT) unerlässlich ist.

    DTT ist die beliebteste TV-Plattform in Europa und erreicht 100 Millionen Haushalte und 250 Millionen Zuschauer. Es ist eine wesentliche, innovative Plattform, um den universellen Verpflichtungen von öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten nachzukommen und Inhalte für ein Massenpublikum bereitzustellen.

    Die EBU-Mitglieder begrüßen die Empfehlung des Berichts, dass die EU einen gemeinsamen Standpunkt gegen die gemeinsame Zuweisung des audiovisuellen Kernbands (470-694 MHz) zum Mobilfunkdienst auf der WRC 2015 einnehmen sollte.

    "Die EBU glaubt, dass die Sicherung des Spektrums unter 700 MHz es den öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten und dem europäischen audiovisuellen Sektor ermöglichen wird, weiterhin alle Bevölkerungsgruppen zu erreichen, eine breitere Auswahl an Inhalten aufrechtzuerhalten und langfristig Investitionen und Innovationen zu sichern", sagte Simon Fell, Leiter der EBU von Technologie und Innovation.

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    Nach einer gründlichen Bewertung der Verbrauchernachfrage, des Netzangebots und der Vielfalt der Mitgliedstaaten wird in dem Bericht betont, dass Rundfunkveranstalter und Bürger durch den Übergang von DTT aus dem 700-MHz-Band nicht benachteiligt werden dürfen und die Kosten des Übergangs gebührend berücksichtigt werden sollten.

    „Es ist wichtig, dass die Rundfunkveranstalter nicht durch einen Verlust des 700-MHz-Bandes finanziell geschwächt werden. Die Mitgliedstaaten müssen die Schlussfolgerungen des Berichts zu Entschädigungs- und Übergangsregelungen beachten “, fügte Fell hinzu.

    Alle Kosten sollten ausgeglichen werden, einschließlich der Investitionen in neue und noch effizientere Technologien und der Kosten für die Minderung von Mobilfunkstörungen beim DTT-Empfang.

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    Die EBU ist besorgt über die Empfehlungen, dass 700 das 2020-MHz-Band mit einer Flexibilität von +/- zwei Jahren für andere Interessengruppen, insbesondere für Mobilfunkbetreiber, freigibt.

    "Es besteht die Gefahr, dass Rundfunkveranstalter und Zuschauer nicht genügend Zeit haben, sich an geeignete Frequenzregelungen anzupassen und die notwendige Aufrüstung von DTT-Netzen und Verbrauchergeräten sicherzustellen, insbesondere in Ländern, in denen DTT die Hauptfernsehplattform ist", sagte Fell.

    Die Rundfunkbranche argumentiert, dass ein vorzeitiger Erscheinungstermin in einer Reihe von Mitgliedstaaten wahrscheinlich zu Störungen der Fernsehdienste führen wird, insbesondere wenn der Übergang aufgrund mangelnder Kapazität das Volumen und die Qualität der den Zuschauern angebotenen Inhalte verringert.

    Der Bericht stellt fest, dass aufgrund der "jüngsten Zuweisungen im 800-MHz-Band das 700-MHz-Band nicht sofort für mobile Dienste benötigt wird" und schlägt eine "Bestandsaufnahme" bis 2025 vor, um eine sachliche Grundlage für künftige politische Entscheidungen zur Frequenzzuteilung zu schaffen.

    Die EBU ist der Ansicht, dass dies alle relevanten Markt- und Technologieentwicklungen sowie alle relevanten Frequenzbänder für terrestrischen Rundfunk und mobiles Breitband einschließen sollte.

    Mit ihren Mitgliedern hat die EBU das innovativste Forschungs- und Verständniszentrum für Frequenzen gebildet und vertritt ihre Mitglieder in verschiedenen internationalen Gremien, die für die Frequenzzuteilung zuständig sind, einschließlich der Europäischen Union, der ITU und auf nationaler Ebene.

    Rausfinden mehr hier.

  • Häufig gestellte Fragen: Funkfrequenz und UHF-Band

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Mehr Schutz, Innovation und Wachstum im britischen Datensektor, wie vom britischen Digital Secretary angekündigt

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Das Information Commissioner's Office (ICO) wird im Rahmen der vom Digitalminister Oliver Dowden angekündigten Reformen überarbeitet, um mehr Innovation und Wachstum im britischen Datensektor voranzutreiben und die Öffentlichkeit besser vor großen Datenbedrohungen zu schützen

Bridget Treacy, Partner (britische Datenschutz- und Cybersicherheitspraxis), Hunton Andrews Kurth, sagte: „Die britische Regierung hat eine ehrgeizige Vision zur Reform der britischen Datenschutzgesetze, zur Vereinfachung des derzeitigen Regimes, zum Abbau von Bürokratie für Unternehmen und zur Förderung datengestützter Innovationen signalisiert. Nach sorgfältiger Analyse ist die Regierung der Ansicht, dass sie das Datenschutzregime des Vereinigten Königreichs und seine Funktionsweise in der Praxis erheblich verbessern kann, während gleichzeitig hohe Schutzstandards für den Einzelnen beibehalten werden. Dies ist alles andere als der Versuch, das derzeitige Regime zu ersetzen, sondern es scheint ein Versuch zu sein, es zu verfeinern, damit es den Bedürfnissen aller Interessengruppen besser gerecht wird und besser an das digitale Zeitalter angepasst ist. 

„Ein neuer Blick auf die internationalen Datenströme ist längst überfällig, und hier wird es interessant sein zu sehen, wie kreativ die britische Regierung bereit ist, zu sein. Globale Datenflüsse sind ein unvermeidlicher Bestandteil des globalen Handels, und die Covid-19-Pandemie hat die Notwendigkeit einer globalen Zusammenarbeit in Forschung und Innovation deutlich gemacht. Die britische Regierung möchte vertrauenswürdige und verantwortungsvolle Datenflüsse ermöglichen, ohne den Schutz von Einzelpersonen zu beeinträchtigen und ohne unnötige Bürokratie. Ein agiler, flexibler, risikobasierter und ergebnisorientierter Ansatz zur Bestimmung der Angemessenheit kann den Datenschutz insgesamt verbessern. Hier muss die Regierung jedoch besondere Vorsicht walten lassen, wenn sie den Angemessenheitsstatus des Vereinigten Königreichs in der EU beibehalten möchte.

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„Es scheint, dass sogar das Büro des Datenschutzbeauftragten reformiert wird, mit Vorschlägen zur Modernisierung der Governance-Struktur der Datenschutzaufsichtsbehörde, zur Festlegung klarer Ziele und zur Gewährleistung größerer Transparenz und Rechenschaftspflicht. Das ICO ist eine hoch angesehene Datenschutzaufsichtsbehörde, die in schwierigen Fragen eine viel bewunderte globale Führung bietet. Es wird Sorgfalt erforderlich sein, um sicherzustellen, dass die viel gepriesene und hochgeschätzte Unabhängigkeit des ICO durch die vorgeschlagenen Reformen nicht beeinträchtigt wird.

„Insgesamt sieht dies nach einem wohlüberlegten Versuch aus, das bestehende Datenschutzregime des Vereinigten Königreichs zu verbessern, nicht durch radikale Veränderungen, sondern durch den Aufbau und die Feinabstimmung des bestehenden Rahmens, um ihn besser an unser digitales Zeitalter anzupassen. Organisationen sollten die Möglichkeit begrüßen, zu dieser Konsultation beizutragen.“

Bojana Bellamy, Präsident von Hunton Andrews Kurths Zentrum für Führung in der Informationspolitik (CIPL), ein herausragender Think Tank für globale Informationspolitik mit Sitz in Washington, DC, London und Brüssel, sagte: „Die Vision der britischen Regierung ist eine positive Entwicklung und wird dringend benötigt, um die Chancen und Herausforderungen unseres digitalen Zeitalters zu bewältigen. Die Pläne sollten sowohl in Großbritannien als auch in der EU begrüßt werden. Hier geht es nicht darum, das Datenschutzniveau zu senken oder die DSGVO abzuschaffen, sondern darum, dass das Gesetz in der Praxis tatsächlich funktioniert, effektiver und auf eine Weise, die Vorteile für alle schafft – Organisationen, die Daten verwenden, Einzelpersonen, Regulierungsbehörden und die britische Gesellschaft und Wirtschaft. Gesetze und Regulierungspraktiken müssen sich weiterentwickeln und agil sein, genau wie die Technologien, die sie zu regulieren versuchen. Länder, die flexible und innovative Regulierungssysteme schaffen, werden besser in der Lage sein, auf die vierte industrielle Revolution zu reagieren, die wir heute erleben.

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„Es besteht kein Zweifel, dass einige Aspekte der DSGVO nicht gut funktionieren und einige Bereiche wenig hilfreich sind. Beispielsweise sind die Regeln für die Datennutzung in der wissenschaftlichen und industriellen Forschung und Innovation schwer zu lokalisieren und zu analysieren, was die Nutzung und den Austausch von Daten für diese nützlichen Zwecke erschwert; es ist schwierig, personenbezogene Daten zum Trainieren von KI-Algorithmen zu verwenden, um Verzerrungen zu vermeiden; Die Einwilligung des Einzelnen in die Datenverarbeitung wurde durch übermäßige Nutzung bedeutungslos; und internationale Datenströme sind in Bürokratie versunken.

„Die kühne Vision der britischen Regierung, das derzeitige Datenschutzregime zu vereinfachen, Bürokratie abzubauen, Unternehmen mehr Verantwortung für die verantwortungsvolle Verwaltung und Nutzung von Daten aufzuerlegen und die zentrale Rolle der britischen Datenschutzaufsichtsbehörde zu stärken, ist der richtige Weg. Es bietet sowohl einen wirksamen Schutz für Einzelpersonen und ihre Daten als auch datengesteuerte Innovation, Wachstum und gesellschaftlichen Nutzen. Andere Regierungen und Länder sollten dem Beispiel Großbritanniens folgen.

„Es ist höchste Zeit, die Regeln für internationale Datenflüsse zu überarbeiten, und die britische Regierung hat absolut Recht, sich darauf zu konzentrieren, vertrauenswürdige und verantwortungsvolle Datenflüsse zu ermöglichen. Unternehmen aller Sektoren werden eine nahtlosere Regelung für Datenübertragungen und Angemessenheitsentscheidungen in Bezug auf mehr Länder begrüßen. Die Datenschutzbeauftragten von Unternehmen verwenden zu viel Ressourcen, um sich mit den rechtlichen Einzelheiten des Datenflusses aus der EU zu befassen, insbesondere nach dem EU-Urteil Schrems II. Verbrauchern und Unternehmen wäre besser durch Organisationen gedient, die sich auf Datenschutz durch Design, Risikofolgenabschätzungen und den Aufbau umfassender Datenschutzmanagementprogramme konzentrieren, die für die neue digitale Wirtschaft geeignet sind. 

„Es ist ermutigend, dass die Regierung das UK Information Commissioner's Office als eine wichtige digitale Regulierungsbehörde im Vereinigten Königreich anerkennt, mit der wichtigen Aufgabe, die Informationsrechte beider Personen zu schützen und verantwortungsvolle datengetriebene Innovation und Wachstum im Vereinigten Königreich zu ermöglichen. Das ICO war ein progressiver Regulator und Influencer in der globalen Regulierungsgemeinschaft. Dem ICO müssen die Ressourcen und Werkzeuge zur Verfügung gestellt werden, um strategisch und innovativ zu sein, frühzeitig mit Organisationen zusammenzuarbeiten, die Daten verwenden, und Best Practices und Rechenschaftspflicht zu fördern und zu belohnen.“

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Neue Regeln für offene Daten und die Weiterverwendung von Informationen des öffentlichen Sektors gelten ab sofort

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Der 17. Juli markierte die Frist für die Mitgliedstaaten, die überarbeitete Richtlinie über offene Daten und die Weiterverwendung von Informationen des öffentlichen Sektors in nationales Recht. Die aktualisierten Vorschriften werden die Entwicklung innovativer Lösungen wie Mobilitäts-Apps anregen, die Transparenz durch die Öffnung des Zugangs zu öffentlich finanzierten Forschungsdaten erhöhen und neue Technologien, einschließlich künstlicher Intelligenz, unterstützen. Ein Europa für das digitale Zeitalter Executive Vice President Margrethe Vetage sagte: „Mit unserer Datenstrategie definieren wir einen europäischen Ansatz, um die Vorteile von Daten zu erschließen. Die neue Richtlinie ist von entscheidender Bedeutung, um den riesigen und wertvollen Ressourcenpool öffentlicher Stellen zur Wiederverwendung verfügbar zu machen. Ressourcen, die der Steuerzahler bereits bezahlt hat. So können Gesellschaft und Wirtschaft von mehr Transparenz im öffentlichen Sektor und innovativen Produkten profitieren.“

Binnenmarktkommissar Thierry Breton erklärte: „Diese Vorschriften über offene Daten und die Weiterverwendung von Informationen des öffentlichen Sektors werden es uns ermöglichen, die Hindernisse zu überwinden, die die vollständige Weiterverwendung von Daten des öffentlichen Sektors insbesondere für KMU verhindern. Der direkte wirtschaftliche Gesamtwert dieser Daten wird sich voraussichtlich von 52 Milliarden Euro im Jahr 2018 für die EU-Mitgliedstaaten und das Vereinigte Königreich auf 194 Milliarden Euro im Jahr 2030 vervierfachen. Dank neuer Dienste werden alle EU-Bürger von mehr Geschäftsmöglichkeiten profitieren.“

Der öffentliche Sektor produziert, sammelt und verbreitet Daten in vielen Bereichen, zum Beispiel geografische, rechtliche, meteorologische, politische und Bildungsdaten. Die im Juni 2019 angenommenen neuen Vorschriften stellen sicher, dass mehr dieser Informationen des öffentlichen Sektors leicht für die Weiterverwendung verfügbar sind und so einen Mehrwert für Wirtschaft und Gesellschaft schaffen. Sie resultieren aus einer Überprüfung der früheren Richtlinie über die Weiterverwendung von Informationen des öffentlichen Sektors (PSI-Richtlinie). Die neuen Vorschriften werden den Rechtsrahmen an die jüngsten Fortschritte bei den digitalen Technologien anpassen und die digitale Innovation weiter anregen. Weitere Informationen sind verfügbar Aktiv.  

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EU kann bis 2 um 2030 Billionen Euro besser dastehen, wenn grenzüberschreitende Datenübertragungen gesichert sind

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DigitalEurope, der führende Handelsverband, der die digital transformierenden Industrien in Europa vertritt und der eine lange Liste von Unternehmensmitgliedern hat, darunter Facebook, fordert eine Überarbeitung der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO). Eine neue von der Lobby in Auftrag gegebene Studie zeigt, dass politische Entscheidungen zu internationalen Datentransfers bis 2030 erhebliche Auswirkungen auf Wachstum und Beschäftigung in der gesamten europäischen Wirtschaft haben werden, was sich auf Europas Ziele der digitalen Dekade auswirken wird.

Insgesamt könnte Europa bis zum Ende des Digitalen Jahrzehnts um 2 Billionen Euro besser dastehen, wenn wir die aktuellen Trends umkehren und die Macht des internationalen Datentransfers nutzen. Dies entspricht ungefähr der Größe der gesamten italienischen Wirtschaft eines Jahres. Der Großteil des Schmerzes in unserem negativen Szenario wäre selbstverschuldet (ca. 60%). Die Auswirkungen der EU-eigenen Datenübermittlungspolitik im Rahmen der DSGVO und im Rahmen der Datenstrategie überwiegen die restriktiven Maßnahmen unserer wichtigsten Handelspartner. Alle Wirtschaftszweige und Wirtschaftsgrößen sind in allen Mitgliedstaaten betroffen. Datenabhängige Sektoren machen etwa die Hälfte des BIP der EU aus. Bei den Exporten dürfte das verarbeitende Gewerbe am stärksten von Beschränkungen des Datenflusses betroffen sein. Dies ist ein Sektor, in dem KMU ein Viertel aller Exporte ausmachen. „Europa steht an einem Scheideweg. Es kann entweder jetzt den richtigen Rahmen für das Digitale Jahrzehnt setzen und die für seinen wirtschaftlichen Erfolg entscheidenden internationalen Datenflüsse erleichtern oder langsam seinem aktuellen Trend folgen und sich in Richtung Datenschutz bewegen. Unsere Studie zeigt dass uns bis 2 ein Wachstum von rund 2030 Billionen Euro entgehen könnte, so groß wie die italienische Wirtschaft. Das Wachstum der digitalen Wirtschaft und der Erfolg europäischer Unternehmen hängen von der Fähigkeit zum Datentransfer ab Wenn wir feststellen, dass bereits 2024 voraussichtlich 85 Prozent des weltweiten BIP-Wachstums von außerhalb der EU kommen werden, fordern wir die politischen Entscheidungsträger auf, die Mechanismen der DSGVO-Datenübertragung so zu nutzen, wie sie beabsichtigt sind, nämlich internationale Daten zu erleichtern – nicht zu behindern und auf eine regelbasierte Vereinbarung über den Datenfluss bei der WTO hinzuarbeiten." Cecilia Bonefeld-Dahl
Generaldirektor von DIGITALEUROPE
Lesen Sie den vollständigen Bericht hier Richtlinien empfehlungen
Die EU sollte: Aufrechterhaltung der Funktionsfähigkeit der DSGVO-Übertragungsmechanismen, Zum Beispiel: Standardvertragsklauseln, Angemessenheitsentscheidungen Internationale Datenübertragungen in der Datenstrategie absichern Priorisieren Sie die Sicherung eines Deals für den Datenfluss im Rahmen der WTO-eCommerce-Verhandlungen
Die wichtigsten Ergebnisse
In unserem negativen Szenario, das unseren aktuellen Weg widerspiegelt, Europa könnte verpassen: 1.3 Billionen € zusätzliches Wachstum bis 2030, das entspricht der Größe der spanischen Wirtschaft; 116 Milliarden Euro Exporte jährlich, das Äquivalent zu Schwedens Exporten außerhalb der EU oder denen der zehn kleinsten Länder der EU zusammengenommen; und 3 Millionen Arbeitsplätze. In unserem optimistischen Szenario die EU kann gewinnen: 720 Milliarden Euro zusätzliches Wachstum bis 2030 oder 0.6 Prozent des BIP pro Jahr; 60 Milliarden Euro Exporte pro Jahr, mehr als die Hälfte davon stammt aus dem verarbeitenden Gewerbe; und 700,000 Jobs, viele von ihnen sind hochqualifiziert. Der Unterschied zwischen diesen beiden Szenarien ist 2 Billionen € in Bezug auf das BIP für die EU-Wirtschaft bis zum Ende des digitalen Jahrzehnts. Der Sektor, der am meisten verlieren wird, ist die verarbeitende Industrie, erleidet einen Verlust von 60 Milliarden Euro Export. Anteilig verlieren Medien, Kultur, Finanzen, ICT und die meisten Unternehmensdienstleistungen wie Consulting am stärksten – etwa 10 Prozent ihrer Exporte. Jedoch, Dieselben Sektoren sind diejenigen, die am meisten gewinnen sollten wir es schaffen, unsere derzeitige Richtung zu ändern. A Mehrheit (rund 60 Prozent) der Exportverluste der EU im negativen Szenario stammen aus einer Zunahme der eigenen Beschränkungen und nicht aus Maßnahmen von Drittländern. Anforderungen an die Datenlokalisierung könnten auch Sektoren schaden, die nicht stark am internationalen Handel teilnehmen, wie z. B. das Gesundheitswesen. Bis zu einem Viertel der Inputs für die Gesundheitsversorgung bestehen aus datenabhängigen Produkten und Dienstleistungen. In den wichtigsten betroffenen Branchen erwirtschaften KMU rund ein Drittel (Verarbeitendes Gewerbe) und zwei Drittel (Dienstleistungen wie Finanzen oder Kultur) des Umsatzes. EExporte von datenabhängigen KMU des verarbeitenden Gewerbes in der EU belaufen sich auf rund 280 Milliarden Euro. Im negativen Szenario würden die Exporte von EU-KMU um 14 Mrd. EUR sinken, während sie im Wachstumsszenario um 8 Mrd. EUR steigen würden Bis 3 werden Datenübermittlungen einen Wert von mindestens 2030 Billionen Euro für die EU-Wirtschaft haben. Dies ist eine konservative Schätzung, da der Schwerpunkt des Modells auf dem internationalen Handel liegt. Aufgrund von Beschränkungen des internen Datenflusses, zB international innerhalb desselben Unternehmens, dürfte dieser Wert deutlich höher liegen.
Mehr Informationen zum Studium
Die Studie betrachtet zwei realistische Szenarien, die sich eng an den aktuellen politischen Debatten orientieren. Das erste „negative“ Szenario (in der gesamten Studie als „Herausforderungsszenario“ bezeichnet) berücksichtigt die aktuellen restriktiven Interpretationen der Schrems II Urteil des Gerichtshofs der EU, wodurch Datenübertragungsmechanismen nach der DSGVO weitgehend unbrauchbar gemacht werden. Es berücksichtigt auch eine EU-Datenstrategie, die die Übermittlung nicht personenbezogener Daten ins Ausland beschränkt. Darüber hinaus wird eine Situation betrachtet, in der wichtige Handelspartner den Datenfluss einschränken, auch durch Datenlokalisierung. Die Studie identifiziert Sektoren in der EU, die stark auf Daten angewiesen sind, und berechnet die Auswirkungen von Beschränkungen für grenzüberschreitende Überweisungen auf die EU-Wirtschaft bis 2030. Diese digitalisierenden Sektoren in einer Vielzahl von Branchen und Unternehmensgrößen, darunter ein Großteil der KMU machen die Hälfte des BIP der EU aus.
Lesen Sie den vollständigen Bericht hier

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