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Online-Glücksspiel: Kommission empfiehlt Grundsätze wirksamen Schutz der Verbraucher zu gewährleisten,

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4041237051_be03d9f985_z-390x285Die Europäische Kommission hat heute (14 Juli) eine Empfehlung zu Online-Glücksspieldiensten angenommen. Sie ermutigt die Mitgliedstaaten, ein hohes Schutzniveau für Verbraucher, Spieler und Minderjährige durch die Annahme von Grundsätzen für Online-Glücksspieldienste sowie für verantwortungsbewusste Werbung und Sponsoring dieser Dienste anzustreben. Ziel der Grundsätze ist es, die Gesundheit zu schützen und den möglichen wirtschaftlichen Schaden zu minimieren, der durch zwanghaftes oder übermäßiges Spielen entstehen kann.

"Die heutige Empfehlung liefert eines der Kernelemente des Aktionsplans 2012 der Kommission für Online-Glücksspieldienste", sagte Vizepräsident Michel Barnier, der für Binnenmarkt und Dienstleistungen verantwortlich ist. "Wir müssen alle Bürger und insbesondere unsere Kinder besser vor dem Internet schützen." Risiken im Zusammenhang mit Glücksspielen. Wir erwarten nun von den Mitgliedstaaten, aber auch von Online-Glücksspielanbietern, dass sie unser Bestreben nach einem hohen Verbraucherschutzniveau in der gesamten EU in diesem schnell wachsenden digitalen Sektor erfüllen. "

Hauptelemente

Die Empfehlung der Kommission enthält eine Reihe von Grundsätzen, die die Mitgliedstaaten in ihre Glücksspielbestimmungen aufnehmen sollen:

  • Grundlegende Informationsanforderungen für Glücksspielwebsites, insbesondere um sicherzustellen, dass die Verbraucher mit ausreichenden Informationen versorgt werden, um die mit dem Glücksspiel verbundenen Risiken zu verstehen. Kommerzielle Kommunikation (Werbung und Sponsoring) sollte verantwortungsbewusst erfolgen.

  • Die Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass Minderjährige nicht online spielen können und dass Regeln vorhanden sind, um den Kontakt mit Glücksspielen auf ein Mindestmaß zu beschränken, einschließlich durch Werbung oder Verkaufsförderung für Glücksspieldienste, unabhängig davon, ob diese ausgestrahlt oder angezeigt werden.

  • Um ein Spielerkonto zu eröffnen, sollte ein Registrierungsprozess durchgeführt werden, damit die Verbraucher Angaben zu Alter und Identität machen müssen, damit die Betreiber sie überprüfen können. Dies sollte es den Bedienern auch ermöglichen, das Spielerverhalten zu verfolgen und gegebenenfalls den Alarm auszulösen.

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  • Die Spieler sollten fortlaufend Unterstützung erhalten, um spielbezogene Probleme zu vermeiden, indem sie mit Tools ausgestattet werden, mit denen sie das Glücksspiel unter Kontrolle halten können: Möglichkeiten, während des Registrierungsprozesses Ausgabenlimits festzulegen, Informationen zu Gewinnen und Verlusten während des Spielens zu erhalten und sich Zeit zu nehmen aus dem Glücksspiel.

  • Spieler sollten Zugang zu Hotlines haben, über die sie Hilfe zu ihrem Spielverhalten anfordern können, und sie sollten sich leicht von Glücksspiel-Websites ausschließen können.

  • Werbung und Sponsoring für Online-Glücksspieldienste sollten sozial verantwortlicher und transparenter sein. Zum Beispiel sollte es keine unbegründeten Aussagen über Gewinnchancen machen, keinen Druck zum Spielen ausüben oder vorschlagen, dass das Spielen soziale, berufliche, persönliche oder finanzielle Probleme löst.

  • Die Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass Angestellte von Online-Glücksspielanbietern, die mit Spielern interagieren, geschult werden, um sicherzustellen, dass sie Probleme mit Glücksspielen verstehen und in der Lage sind, mit den Spielern in geeigneter Weise Kontakt aufzunehmen.

Die Mitgliedstaaten werden außerdem aufgefordert, Sensibilisierungskampagnen über Glücksspiele und damit verbundene Risiken durchzuführen sowie Daten über die Eröffnung und Schließung von Spielerkonten und Verstöße gegen Regeln für die kommerzielle Kommunikation zu sammeln. Die Mitgliedstaaten sollten auch zuständige Regulierungsbehörden benennen, um auf unabhängige Weise eine wirksame Überwachung der Einhaltung der Empfehlung zu gewährleisten.

Die Empfehlung wurde im am 23. Oktober 2012 verabschiedeten Aktionsplan der Kommission "Auf dem Weg zu einem umfassenden europäischen Rahmen für Online-Glücksspiele" angekündigt (IP / 12 / 1135 und MEMO / 12 / 798).

Der rasante Fortschritt der Online-Technologie mit der Entwicklung von Mobiltelefonen und Smartphones, Tablets und digitalem Fernsehen geht einher mit einer Zunahme des Angebots und der Nutzung von Online-Glücksspieldiensten in Europa. Mit fast 7 Millionen EU-Verbrauchern, die an Online-Glücksspieldiensten teilnehmen, macht der EU-Online-Glücksspielmarkt 45% des Weltmarktanteils aus.

Für die Mehrheit der EU-Bürger, die an Online-Glücksspielen teilnehmen, ist dies eine Freizeitaktivität. Glücksspiel birgt jedoch eine Reihe von Risiken. Es wird geschätzt, dass zwischen 0.1-0.8% der erwachsenen Bevölkerung eine Glücksspielstörung vorliegt und ein zusätzlicher 0.1-2.2% potenziell problematische Glücksspielbeteiligung aufweist. Glücksspiel wird zu einem Problem, wenn es aufhört, Spaß zu haben und sich in Abhängigkeit verwandelt. Kinder und Jugendliche sind auch zunehmend gefährdet, da sie das Internet immer häufiger zur Information oder Unterhaltung nutzen und leicht mit Glücksspielwerbung und Glücksspielwebsites in Kontakt kommen können. Daher sind vorbeugende Maßnahmen erforderlich, um potenzielle Schäden zu minimieren und um sicherzustellen, dass Online-Glücksspieldienste auf verantwortungsvolle Weise angeboten und gefördert werden.

Darüber hinaus überprüfen derzeit mehrere Mitgliedstaaten ihre rechtlichen Rahmenbedingungen in diesem Bereich und sollten in der Lage sein, die Empfehlung als Leitfaden zu verwenden.

In der Empfehlung werden die Mitgliedstaaten aufgefordert, die Kommission einige Monate nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union über die aufgrund der Empfehlung 18 getroffenen Maßnahmen zu informieren. Die Kommission wird die von den Mitgliedstaaten ergriffenen Maßnahmen 30 Monate nach ihrer Veröffentlichung bewerten.

Mehr Infos

Die Empfehlung wird von einem Folgenabschätzung und eine Verhaltensstudie zu Online-Glücksspielen sowie angemessene Maßnahmen zum Schutz der Verbraucher. Diese finden Sie auf der Website der Kommission.

[VORLÄUFIGE VOLLAUTOMATISCHE TEXTÜBERSETZUNG - muss noch überarbeitet werden. Wir bitten um Ihr Verständnis.] MEMO / 14 / 484

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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