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Fusionskontrolle: Kommission genehmigt Übernahme von E-Plus von Telefónica Deutschland unter Auflagen

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sprechen_auf_mobiltelefonNach eingehender Prüfung hat die Europäische Kommission die geplante Übernahme des deutschen Mobilfunkgeschäfts E-Plus des niederländischen Telekommunikationsanbieters KPN durch Telefónica Deutschland (Telefónica) nach der EU-Fusionskontrollverordnung genehmigt. Die Genehmigung hängt von der vollständigen Umsetzung eines von Telefónica vorgelegten Verpflichtungspakets ab. Die Kommission hatte Bedenken, dass der Zusammenschluss in der ursprünglich angemeldeten Form zwei enge Wettbewerber und wichtige Wettbewerbskräfte aus dem deutschen Mobilfunkmarkt entfernt hätte und die Position der Mobile Virtual Network Operators (MVNOs) und Diensteanbieter gegenüber dem Nachteil der Verbraucher. Um diese Bedenken auszuräumen, hat Telefónica Zusagen abgegeben, die sicherstellen, dass neue Wettbewerber in den Mobilfunkmarkt in Deutschland eintreten und die Position bestehender Wettbewerber gestärkt wird. Diese Verpflichtungen beseitigen die Bedenken der Kommission. Siehe auch MEMO / 14 / 460.

Der für Wettbewerbspolitik zuständige Vizepräsident der Kommission, Joaquín Almunia, kommentierte:Die von Telefónica eingegangenen Abhilfemaßnahmen stellen sicher, dass die Übernahme von E-Plus den Wettbewerb auf den deutschen Telekommunikationsmärkten nicht beeinträchtigt. Die Verbraucher werden weiterhin von den Vorteilen eines wettbewerbsorientierten Marktes profitieren."

Der Zusammenschluss würde den dritt- und viertgrößten Mobilfunknetzbetreiber (MNO) in Deutschland zusammenführen und zu einer Marktstruktur mit drei MNOs ähnlicher Größe führen. Neben dem Verlust des Wettbewerbs zwischen den fusionierenden Parteien, die derzeit enge Wettbewerber auf Endkundenebene sind, würde der Zusammenschluss E-Plus und Telefónica als wichtige Wettbewerbskräfte vom Markt entfernen und ihre Anreize für einen aggressiven Wettbewerb ändern. Ebenso würden die Anreize der anderen MNOs – Deutsche Telekom und Vodafone – zu einem aggressiven Wettbewerb sinken. Schließlich sind die Möglichkeiten und Anreize anderer Akteure, also MVNOs, Service Provider und Branded Reseller, auf Endkundenebene Wettbewerbsdruck auf MNOs auszuüben, bereits heute begrenzt und würden nach der Übernahme weiter abnehmen. Zudem ist der Markt durch hohe Eintrittsbarrieren für neue Wettbewerber und keine gegenläufige Nachfragemacht der Endverbraucher gekennzeichnet. Aus all diesen Gründen befürchtete die Kommission, dass der Zusammenschluss in seiner ursprünglichen Form zu höheren Preisen und einer Verringerung des Wettbewerbs zum Nachteil der deutschen Verbraucher geführt hätte.

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The Commitments

Um diese Bedenken auszuräumen, übermittelte Telefónica Verpflichtungen, die auf drei Komponenten beruhten:

1) Zunächst bot Telefónica ein Paket von Zusagen zur kurzfristigen Absicherung an Eintrag oder Erweiterung eines oder mehrerer MVNOs die mit der fusionierten Einheit konkurrieren wird. MVNOs bieten Verbrauchern Mobilfunkdienste über den Zugang zum Netz der Mobilfunknetzbetreiber an. Telefónica verpflichtet sich zu verkaufen, bevor die Akquisition abgeschlossen ist, bis zu 30 % der Netzkapazität des fusionierten Unternehmens an eine oder mehrere (bis zu drei) MVNO(s) in Deutschland zu festen Vergütungen. Die Kapazität wird in Bezug auf die Bandbreite gemessen und die MVNO-Einsteiger erhalten eine dedizierte "Pipe" aus dem Netzwerk der fusionierten Einheit für Sprach- und Datenverkehr. Dieses Modell ist effektiver als das typische Pay-as-you-go-Modell, das MVNOs und Service Provider derzeit in Deutschland - und allgemeiner in Europa - verwenden und bei dem sie den Netzzugang pro Nutzung bezahlen. Die Untersuchung der Kommission in diesem Fall hat auch gezeigt, dass das Modell für den deutschen Telekommunikationsmarkt tragfähig ist. In der Tat werden die MVNOs mit einer festen Kapazität, die sie im Voraus zu zahlen verpflichtet haben, mehr Anreize haben, die zu kaufende Kapazität durch attraktive Preise und innovative Dienste zu belegen.

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Mit dieser Maßnahme wird sichergestellt, dass bis zu drei MVNOs mit der erforderlichen Sicherheit auf den deutschen Markt gelangen. Sie können zusammen mit den drei verbleibenden MNOs und den anderen (Nicht-MNO-) Spielern sicherstellen, dass a ausreichender Wettbewerb auf dem deutschen Mobilfunkmarkt Damit die Beseitigung von E-Plus keine wettbewerbsrechtlichen Bedenken hervorruft.

2) Zweitens verpflichtet sich Telefónica, zu bieten Funkwellenspektrum und bestimmte Vermögenswerte zu veräußern Entweder an einen neuen Mobilfunknetzbetreiber oder später an den / die Mobilfunknetzbetreiber, der / die dank des ersten Teils der Zusagen die Netzkapazität in Anspruch genommen haben wird / werden. Diese Vermögenswerte könnten in Verbindung mit der bevorstehenden Frequenzauktion, die von der deutschen Telekommunikationsbehörde organisiert wird, den Eintritt in den deutschen Markt erleichtern oder in Zukunft die Entwicklung eines neuen Mobilfunknetzbetreibers ermöglichen.

3) Drittens verpflichtet sich Telefónica, bestehende Vorleistungsverträge mit den Partnern von Telefónica und E-Plus (dh MVNOs und Dienstanbietern) zu verlängern und allen interessierten Akteuren künftig 4G-Vorleistungsdienste anzubieten. Darüber hinaus verpflichtet sich Telefónica, die Möglichkeiten seiner Wholesale-Partner zu verbessern, ihre Kunden von einem MNO zu einem anderen zu wechseln.

Dieses Mittel verbessert die Position deutscher MVNOs und Dienstleister Telefónica oder E-Plus gewähren derzeit Wholesale-Zugriff, da sie Planungssicherheit für 2G- und 3G-Dienste erhalten. Darüber hinaus kann die Möglichkeit, Zugang zu 4G-Diensten zu erhalten, auch wenn sie nicht in Anspruch genommen wird, von in Deutschland tätigen MVNOs und Service Providern genutzt werden, um ihre Verhandlungsposition gegenüber der Deutschen Telekom und Vodafone zu verbessern.

Diese Verpflichtungen tragen den wettbewerbsrechtlichen Bedenken der Kommission Rechnung und berücksichtigen gebührend die verschiedenen Arten von Wettbewerbern und Geschäftsmodellen, die auf dem deutschen Markt tragfähig sind, und die Marktrealität, beispielsweise die Präsenz einer beträchtlichen Anzahl von MVNOs und Diensteanbietern in Deutschland.

Die Kommission gelangte daher zu dem Schluss, dass die durch die Zusagen geänderte Transaktion keine wettbewerbsrechtlichen Bedenken aufwirft. Diese Entscheidung ist von der vollständigen Erfüllung der Verpflichtungen abhängig.

Hintergrund

Telefónica teilte der Kommission am 31 Oktober 2013 die geplante Übernahme von E-Plus mit. Die Kommission leitete eine eingehende Untersuchung zu 20 ein. Dezember 2013 (sehen IP / 13 / 1304). Am 26. Februar 2014 wurde eine Mitteilung der Beschwerdepunkte angenommen, in der die wettbewerbsrechtlichen Bedenken der Kommission dargelegt wurden. Während des gesamten Verfahrens arbeitete die Kommission eng mit der deutschen Wettbewerbsbehörde und der deutschen Bundesnetzagentur zusammen.

Unternehmen

Telefónica und E-Plus sind beide Mobilfunknetzbetreiber und bieten Endverbrauchern in Deutschland sowie in verwandten Märkten wie dem Großhandel für Netzzugang und Anruferstellung Mobilfunkdienste an. Telefónica ist eine Tochtergesellschaft der Telefónica SA mit Hauptsitz in Spanien. E-Plus ist eine Tochtergesellschaft des niederländischen Betreibers Koninklijke KPN NV (KPN). In Deutschland sind in diesen Märkten nur zwei weitere Mobilfunknetzbetreiber vertreten, nämlich die Deutsche Telekom und Vodafone. Neben den vier Mobilfunknetzbetreibern sind derzeit MVNOs und Dienstleister auf dem Markt tätig, darunter Freenet, 1 & 1 und Drillisch. Mobilfunknetzbetreiber arbeiten außerdem mit Markenhändlern zusammen, die in ihrem Auftrag Verträge über Mobilfunkdienste vertreiben.

Fusionskontrollvorschriften und -verfahren

Die Kommission hat die Aufgabe, Fusionen und Übernahmen von Unternehmen zu prüfen, deren Umsatz bestimmte Schwellenwerte zu bewerten (siehe Artikel 1 der Fusionskontrollverordnung) Und den Konzentrationen, die den wirksamen Wettbewerb im EWR oder in einem wesentlichen Teil desselben erheblich behindern.

Derzeit laufen drei weitere laufende Fusionsuntersuchungen der Phase II. Die erste betrifft die geplante Übernahme bestimmter Vermögenswerte von Holcim aus Zement und anderen Baumaterialien durch Cemex (sieheIP / 14 / 472). Die Frist für eine Entscheidung in diesem Fall ist 5 September 2014. Der zweite betrifft die geplante Übernahme von Titandioxid - Aktiva von Rockwood durch Huntsman (vgl IP / 14 / 220) mit einer Frist für die endgültige Entscheidung über 18 September 2014. Der dritte betrifft die geplante Übernahme des niederländischen Kabelnetzbetreibers Ziggo durch Liberty Global (vgl IP / 14 / 540). Die Frist für eine Entscheidung in diesem Fall ist 17 Oktober 2014.

 

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Anbieter von Wettsoftware für ein erfolgreiches Geschäft

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NuxGame-Produkte

Das NuxGame bietet eine Reihe erstklassiger iGaming-Produkte zum Nutzen seiner Kunden. Nachfolgend finden Sie eine Übersicht über die fünf wichtigsten Produkte, die Sie verwenden sollten, anstatt eine Website von Grund auf neu zu erstellen.

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Zusammenfassung

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Europäische Investitionsbank

EIB verstärkt globale Entwicklungsorientierung und unterstützt neue Finanzierungen in Höhe von 4.8 Mrd. EUR für Energie, Verkehr, COVID-Impfstoffe und Unternehmensinvestitionen

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Der Verwaltungsrat der Europäischen Investitionsbank (EIB) hat Pläne zur Stärkung ihres globalen Entwicklungsengagements genehmigt. Darüber hinaus genehmigte sie 4.8 Mrd.

„Im Juni forderte der Ministerrat die EU-Bank auf, ihren Beitrag zu den Entwicklungsbemühungen der Union durch gezielte Strategien, eine stärkere weltweite Präsenz vor Ort und eine bessere Koordinierung mit Partnern im Rahmen eines echten Team Europe-Ansatzes zu verstärken. Heute sind wir der Aufforderung des Rates gefolgt, indem wir die Einrichtung einer Zweigstelle der EIB mit Schwerpunkt auf Entwicklungsfinanzierung vorgeschlagen haben, und der Verwaltungsrat hat diesen Vorschlag gebilligt. Dadurch kann die EU-Bank stärker zur Stärkung der strategischen Autonomie Europas beitragen, indem sie mehr Experten vor Ort entsendet, und ein effektiverer Partner für andere multilaterale und nationale Entwicklungsbanken sein. Und wir werden besser in der Lage sein, unsere globalen Ambitionen im Kampf gegen den Klimawandel zu verfolgen“, sagte EIB-Präsident Werner Hoyer.

Stärkung der Entwicklungswirkung der EIB

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Der Verwaltungsrat der EIB billigte den Vorschlag der Bank, eine Entwicklungsabteilung einzurichten, um die Wirkung ihrer Aktivitäten außerhalb der Europäischen Union zu erhöhen. Er untermauert die Reaktion der EIB auf die Aufforderung zum Handeln, die in den am 2021. Juni 14 angenommenen „Schlussfolgerungen des Rates zur verbesserten europäischen Finanzarchitektur für Entwicklung (2021)“ zum Ausdruck kommt. Über ihre Entwicklungsabteilung wird die EIB ihre Aktivitäten außerhalb der Europäischen Union neu organisieren und verstärkt seine Präsenz vor Ort und entwickelt in enger Zusammenarbeit mit Partnern gezieltere Strategien und Dienstleistungen.

Die Bank wird die Vertretungen außerhalb der EU verstärken und eine Reihe regionaler Knotenpunkte schaffen, um die Komplementarität und Zusammenarbeit mit multilateralen Entwicklungsbanken, nationalen Entwicklungsfinanzierungsinstitutionen und lokalen Partnern im Rahmen eines Team Europe-Ansatzes zu intensivieren. Die Hubs werden sich auf Themenbereiche, Produktkompetenzen und Dienstleistungen konzentrieren, die auf die Bedürfnisse der Region, in der sie sich befinden, eingehen. Die erste regionale Drehscheibe zur Stärkung der EIB-Arbeit in Ostafrika wird in Nairobi angesiedelt.

Eine neue Beratungsgruppe wird die EIB bei ihren Operationen außerhalb der Europäischen Union beraten. Es wird enthalten

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Von den Mitgliedstaaten, der Europäischen Kommission und dem EAD nominierte Entscheidungsträger der EU-Entwicklungspolitik.

2.2 Milliarden Euro für Klimaschutz, saubere Energie und energieeffizientes Wohnen

Die EIB hat eine neue Finanzierung beschlossen, um die Wind- und Solarenergieerzeugung in Spanien und Portugal zu steigern, die nationalen Energienetze in Polen zu modernisieren und die Energieeffizienz zu verbessern und die Heizkosten in Ungarn und Finnland zu senken.

Gezielte Finanzierungsprogramme zur Beschleunigung von Investitionen in kleine erneuerbare Energie- und Klimaschutzprojekte in Österreich und Polen sowie in Lateinamerika und Afrika wurden ebenfalls genehmigt.

647 Millionen Euro für die Bereitstellung von COVID-Impfstoffen, Gesundheit und Bildung

Aufbauend auf der Unterstützung der Europäischen Investitionsbank für die Entwicklung von COVID-Impfstoffen und die Einführung neuer Programme zur Finanzierung des Kaufs von COVID-19-Impfstoffen zur Verteilung in Argentinien und in ganz Südasien, einschließlich Bangladesch, Bhutan, Nepal, Sri Lanka und den Malediven, wurden bestätigt.

Der Vorstand beschloss, den Ausbau der Langzeitpflege für behinderte Patienten in den Niederlanden zu unterstützen, die Einführung digitaler Lerntechnologien in Grund- und Sekundarschulen und die Verbesserung der wissenschaftlichen Forschung in Kroatien wurden ebenfalls vereinbart.

752 Mio. € für nachhaltigen Stadt-, Regional-, Luft- und Seeverkehr

Fahrgäste der Straßenbahn in der slowakischen Stadt Košice und Pendler in den polnischen Städten Danzig, Gdynia und Sopot sowie in ganz Moldawien werden von neuen, von der EIB unterstützten Investitionen zur Modernisierung und Verbesserung der Verkehrsverbindungen profitieren.

Die italienischen Häfen Genua und Savona erhalten EIB-Finanzierungen, um den Schienenzugang zu verbessern und die Häfen durch den Bau eines neuen Wellenbrechers besser vor Überschwemmungen und extremeren Wetterbedingungen zu schützen.

Die EIB erklärte sich außerdem bereit, den Austausch und die Modernisierung von Flugsicherungs- und Navigationsausrüstung zu finanzieren, um die Sicherheitsstandards im ungarischen Luftraum aufrechtzuerhalten.

500 Millionen Euro für Investitionen des Privatsektors und die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit von COVID-19

Der EIB-Vorstand genehmigte außerdem neue Finanzierungsprogramme, die von lokalen Bank- und Investitionspartnern verwaltet werden, um Investitionen von Unternehmen in ganz Spanien, Polen und Südostasien zu unterstützen, die mit COVID-19-Herausforderungen konfrontiert sind.

Hintergrundinformationen

Das Europäische Investitionsbank (EIB) ist das Kreditinstitut langfristig der von den Mitgliedstaaten im Besitz der Europäischen Union. Es macht langfristige Finanzierung tragfähiger Investitionen, um zu politischen Ziele der EU beitragen.

Übersicht der vom . genehmigten Projekte EIB-Vorstand.

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EU-Reporter unter Beschuss

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Letzte Woche behauptete ein Artikel in der Veröffentlichung Politico Europe, dass EU Reporter „EU-Lobbying verkleidet als Journalismus“ betreiben, weil unsere Marketingliteratur sagt: „Benutze EU Reporter, um Einfluss zu nehmen“.

EU Reporter weist diesen Vorwurf der verdeckten Lobbyarbeit, bei der es sich um einen Angriff von Politico Europe auf eine kleinere, aber erfolgreiche Konkurrenzpublikation und deren Verlag handelte, vollständig zurück.

Wir hatten nur wenige Stunden Zeit, um auf diese unbegründeten Anschuldigungen zu antworten, die hauptsächlich auf einer Durchforstung von Geschichten basieren, die wir in den letzten zehn Jahren veröffentlicht haben, um unseren wohlverdienten guten Namen zu verteidigen.

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Um unser Publikum zu beruhigen, haben wir die unabhängige Nachrichtenüberwachungsorganisation gefragt NewsGuard, um unseren Output von nun an zu überwachen und seine Ergebnisse öffentlich zugänglich zu machen.

EU Reporter glaubt, Politische EU's Angriff auf uns ist ein zynischer Versuch, eine Marktbeherrschung zu erreichen, und lädt unsere Leser ein, sich das heutige Politico Brussels Playbook anzusehen, das Folgendes bietet:

„POLITICO Media Solutions bietet Marken die Lösungen, um Power-Player zu kreieren, zu versammeln und mit ihnen in Kontakt zu treten. Wir schaffen Möglichkeiten für Marken, mit unserem einflussreichen Publikum in Kontakt zu treten.“

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Ein Fall von Leuten in Glashäusern, die vielleicht mit Steinen werfen?

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