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REFIT: Kommission macht das EU-Recht leichter, einfacher und kostengünstiger

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1379593064-Verordnung3Nur wenige Tage vor dem Europäischen Rat treibt die Kommission die Agenda der EU für intelligente Regulierung weiter voran. Eine heute (18. Juni) angenommene Mitteilung zeigt, dass die Die Umsetzung des Regulatory Fitness and Performance Program (REFIT) der Kommission ist in vollem Gange und das EU-Recht wird in der Tat leichter, einfacher und kostengünstiger. Darüber hinaus verstärkt die Kommission die Dynamik intelligenter Regulierung, indem sie eine Reihe von Vorschlägen vorlegt neue Initiativen zur Vereinfachung, zur Rücknahme ausstehender Vorschläge und zur Aufhebung bestehender Rechtsvorschriftendem „Vermischten Geschmack“. Seine Erstausgabe eines jährlichen Anzeigers bewertet die Fortschritte, die in allen Politikbereichen und für jede einzelne Initiative erzielt wurden, auch auf Seiten des Rates und des Parlaments. (Details siehe unten und MEMO).

Präsident Barroso sagte: "Die Kommission erweitert ihre Agenda für intelligente Regulierung. REFIT ist wichtig für das Wirtschaftswachstum und die Beschäftigung in Europa. Wir wollen das Leben unserer Bürger und Unternehmen erleichtern, indem wir das EU-Recht auf die Themen konzentrieren, die auf europäischer Ebene am besten behandelt werden Es ist leichter, einfacher und kostengünstiger. Wir machen gute Fortschritte. Die Ergebnisse kommen jedoch nicht über Nacht. Der Erfolg erfordert kontinuierliche Anstrengungen, klare politische Prioritäten und Eigenverantwortung aller EU-Institutionen und insbesondere der Mitgliedstaaten. Es ist von entscheidender Bedeutung, dies fortzusetzen Arbeit in der nächsten Legislative. "

Die heutige REFIT-Kommunikation und das Scoreboard zeigen die Fortschritte in den folgenden Bereichen auf:

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Maßnahmen der Kommission

Die meisten Gesetzesvorschläge zur Vereinfachung und Verringerung der Belastung, die im Oktober 2013 identifiziert wurden, wurden bereits angenommen oder sollen in diesem Jahr angenommen werden. Die Kommission hat dies offiziell gebilligt und veröffentlicht 53-Auszahlungen von ausstehenden Vorschlägen nach Anhörung des Parlaments und des Rates, einschließlich aller neun REFIT-Initiativen. Die Kommission hat auch beschlossen, eine Reihe von Vorschlägen nicht vorzulegen, beispielsweise in Bezug auf den Arbeitsschutz für Friseure. Die Kommission bereitet die Aufhebung bestehender EU-Rechtsvorschriften wie vorgesehen vor, und die Arbeiten an Bewertungen und Eignungsprüfungen in Bereichen wie Abfall, Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz sowie dem Allgemeinen Lebensmittelgesetz haben begonnen.

Maßnahmen des Rates und des Europäischen Parlaments

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Seit Oktober 2013 hat der Gesetzgeber (Parlament und Rat) eine Reihe wichtiger Vorschläge zur Vereinfachung und Verringerung der Belastung angenommen, darunter Rechtsvorschriften zur Anerkennung von Berufsqualifikationen, zur Auftragsvergabe und zum digitalen Fahrtenschreiber.

Maßnahmen der Mitgliedstaaten

Schätzungen zufolge ergibt sich ein bis zu 1 / 3 hoher Verwaltungsaufwand im Zusammenhang mit EU-Rechtsvorschriften aus nationalen Umsetzungsmaßnahmen1. Die Mitgliedstaaten tragen daher die wichtige Verantwortung nicht nur für die rechtzeitige Umsetzung und uneingeschränkte Anwendung des EU - Rechts, sondern auch für die Einhaltung des EU - Rechts auf die am wenigsten belastende Weise. In diesem Zusammenhang ist es Sache der Behörden der Mitgliedstaaten, die Vereinfachungsoptionen der EU-Gesetzgebung zu nutzen und sicherzustellen, dass die EU-Gesetze auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene so effektiv und effizient wie möglich angewendet werden.

Die Kommission hat heute neue REFIT-Maßnahmen angekündigt

Um die EU-Gesetzgebung „zweckmäßig“ zu halten, sind kontinuierliche Anstrengungen erforderlich. Aus diesem Grund setzt die Kommission REFIT als fortlaufendes Programm um und hat dies kürzlich getan aktualisierte die Kartierung und Überprüfung des EU-Gesetzgebungsbestands Dies wurde erstmals im Rahmen von REFIT im Jahr 2013 durchgeführt. Die seit Oktober 2013 eingegangenen Kommentare und Vorschläge verschiedener Interessengruppen zur REFIT-Agenda der Kommission wurden ebenfalls berücksichtigt.

Auf der Grundlage dieser Analyse ist die Kommission der Auffassung, dass neue Initiativen zur Vereinfachung und Verringerung der Belastung sind in mehreren Bereichen gewährleistet. Zu diesen Initiativen gehören die Vereinfachung der EU-Rechtsvorschriften für Ausweis- und Reisedokumente, die Entwicklung einer neuen umfassenden Architektur für Unternehmensstatistiken, die Ausweitung der zentralen Anlaufstelle im Bereich der Mehrwertsteuer auf alle Unternehmen sowie die Entwicklung von Verbrauchsgütern ein EU-MwSt.-Webportal, das Unternehmen über nationale und EU-MwSt.-Vorschriften sowie über die Kodifizierung von Rechtsvorschriften zu Drittlandlisten für Visumpflichten informiert.

Die Kommission wird Aufhebung von Rechtsvorschriften in weiteren Bereichen vorzubereiten: Energiekennzeichnung, Transporttarife und -bedingungen, Gemeinsame Agrarpolitik und standardisierte Berichterstattung im Umweltbereich. Darüber hinaus überprüft die Kommission den Besitzstand im Hinblick auf die polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen, um Maßnahmen zu ermitteln, die im Zusammenhang mit dem Ablauf der in den Verträgen festgelegten Übergangsfrist aufgehoben werden könnten.

Die Kommission hält es für eine gute Gesetzesverwaltung Vorschläge zurückziehen, die im Gesetzgebungsverfahren nicht vorankommen, um einen Neuanfang zu ermöglichen oder um alternative Wege zu finden, um den beabsichtigten gesetzgeberischen Zweck zu erreichen. Eine genaue Prüfung aller anstehenden Vorschläge vor dem Gesetzgeber hat dazu geführt, dass weitere Vorschläge ermittelt wurden, die entweder veraltet sind oder vom Gesetzgeber nicht unterstützt werden und daher zurückgezogen werden sollten. Dazu gehören Vorschläge zu Anlegerentschädigungssystemen, schwangeren Arbeitnehmerinnen, Gebühren für die Luftsicherheit und zu einem Entschädigungsfonds für Ölverschmutzungsschäden. Ein Vorschlag zur Befreiung von Kleinstunternehmen von bestimmten Lebensmittelhygienevorschriften, der seit 2007 im Gesetzgebungsverfahren anhängig ist, wird ebenfalls zur Rücknahme vorgeschlagen.

Angesichts zeitlicher Überlegungen zum neuen Gesetzgeber wird sich die derzeitige Kommission auf wichtige Punkte in 2014 konzentrieren. Die Kommission prüft seine Planungsagenda und wird nur die wichtigsten Punkte behalten.

Schließlich beabsichtigt die Kommission Mittelfristig werden mehrere neue Evaluierungen und Fitness-Checks durchgeführt der Leistung bestehender EU-Vorschriften und der Anwendung des Vertragsrechts.

Ein gemeinsames Unterfangen

Die regulatorische Eignung kann nur gemeinsam von europäischen Institutionen, Mitgliedstaaten und Akteuren aus Wirtschaft und Zivilgesellschaft erreicht werden. Der regulatorischen Eignung sollte Vorrang eingeräumt werden, und alle EU-Organe sollten die Auswirkungen ihrer politischen Entscheidungen in der Vorbereitungsphase oder im Gesetzgebungsverfahren bewerten. Heutzutage treten immer noch regelmäßig Hindernisse für eine intelligente Regulierung auf, da die anderen Institutionen, Mitgliedstaaten und Akteure aus Wirtschaft und Zivilgesellschaft nicht genügend Engagement und Eigenverantwortung zeigen.

Die Kommission überwacht die Umsetzung dieser und aller anderen REFIT-Maßnahmen durch die Mitgliedstaaten und den Stand der Dinge in die nächste Ausgabe des Anzeigers für 2015 geplant. Die Kommission arbeitet weiterhin mit den Mitgliedstaaten und Interessengruppen zusammen, um fundiertere Informationen über die Auswirkungen der EU-Regulierung zu erhalten. Die Ergebnisse dieser Arbeit fließen in den nächsten REFIT-Anzeiger ein.

Eine neue hochrangige Gruppe

Bisher haben zwei hochrangige Gruppen für bessere Rechtsetzung und Verwaltungslasten die Kommission bei der Umsetzung ihrer Agenda für intelligente Rechtsetzung unterstützt. Die Kommission ist der Auffassung, dass diese Unterstützung und dieses Fachwissen am sinnvollsten kombiniert werden können eine einzelne Gruppe mit einem überarbeiteten Mandat zur Bewertung der Auswirkungen der EU-Vorschriften auf die Situation in den Mitgliedstaaten. Die Kommission wird den Vorschlag zur Schaffung dieser neuen hochrangigen Gruppe in den kommenden Monaten vorlegen.

Nächste Schritte

Die Kommission wird weiterhin alle REFIT-Initiativen umsetzen, die in ihrem Arbeitsprogramm für 2014 aufgeführt sind.

Alle heute vorgestellten neuen Initiativen sind vorläufig im Arbeitsdokument der Kommissionsdienststellen aufgeführt und müssen im Arbeitsprogramm der Kommission für 2015 bestätigt werden.

Mehr Info

MEMO
Die heutige Kommunikation und Anzeigetafel auf der REFIT-Website

Zypern

NextGenerationEU: Europäische Kommission zahlt 157 Mio. EUR Vorfinanzierung an Zypern

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Die Europäische Kommission hat Zypern 157 Mio. EUR als Vorfinanzierung ausgezahlt, was 13 % der Finanzmittel des Landes im Rahmen der Wiederaufbau- und Resilienzfazilität (RRF) entspricht. Die Vorfinanzierungszahlung wird dazu beitragen, die Umsetzung der entscheidenden Investitions- und Reformmaßnahmen anzukurbeln, die im Wiederaufbau- und Widerstandsfähigkeitsplan Zyperns dargelegt sind. Die Kommission wird weitere Auszahlungen auf der Grundlage der Umsetzung der Investitionen und Reformen genehmigen, die im Wiederaufbau- und Widerstandsfähigkeitsplan Zyperns beschrieben sind.

Das Land soll während der Laufzeit seines Plans insgesamt 1.2 Milliarden Euro erhalten, davon 1 Milliarde Euro an Zuschüssen und 200 Millionen Euro an Krediten. Die heutige Auszahlung folgt der kürzlich erfolgten erfolgreichen Durchführung der ersten Kreditgeschäfte im Rahmen von NextGenerationEU. Bis Ende des Jahres will die Kommission insgesamt bis zu 80 Mrd. Als Teil von NextGenerationEU wird der RRF 723.8 Milliarden Euro (zu jeweiligen Preisen) bereitstellen, um Investitionen und Reformen in den Mitgliedstaaten zu unterstützen.

Der zyprische Plan ist Teil der beispiellosen Reaktion der EU, gestärkt aus der COVID-19-Krise hervorzugehen, den grünen und digitalen Wandel zu fördern und die Widerstandsfähigkeit und den Zusammenhalt in unseren Gesellschaften zu stärken. EIN Pressemitteilung ist online verfügbar.

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Belgien

EU-Kohäsionspolitik: Belgien, Deutschland, Spanien und Italien erhalten 373 Mio. EUR zur Unterstützung von Gesundheits- und Sozialdiensten, KMU und sozialer Eingliederung

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Die Kommission hat fünf 373 Mio. EUR bereitgestellt Europäischer Sozialfonds (ESF) und Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) operationelle Programme (OP) in Belgien, Deutschland, Spanien und Italien zur Unterstützung der Länder bei der Reaktion und Reparatur von Coronaviren im Rahmen von REACT-EU. In Belgien werden durch die Änderung des OP Wallonien zusätzliche 64.8 Mio. EUR für den Erwerb medizinischer Geräte für Gesundheitsdienste und Innovation zur Verfügung gestellt.

Die Mittel werden kleine und mittlere Unternehmen (KMU) bei der Entwicklung von E-Commerce, Cybersicherheit, Websites und Online-Shops sowie der regionalen grünen Wirtschaft durch Energieeffizienz, Umweltschutz, Entwicklung intelligenter Städte und kohlenstoffarmer Wirtschaft unterstützen öffentlichen Infrastrukturen. In Deutschland, im Bundesland Hessen, werden mit 55.4 Mio. Durch diese Änderung werden auch KMU und Mittel für Start-ups durch einen Investitionsfonds unterstützt.

In Sachsen-Anhalt werden 75.7 Mio. € die Zusammenarbeit von KMU und Institutionen in Forschung, Entwicklung und Innovation erleichtern, und Bereitstellung von Investitionen und Betriebskapital für Kleinstunternehmen, die von der Coronavirus-Krise betroffen sind. Darüber hinaus werden die Fonds Investitionen in die Energieeffizienz von Unternehmen ermöglichen, digitale Innovationen in KMU unterstützen und digitale Ausrüstung für Schulen und Kultureinrichtungen erwerben. In Italien erhält das nationale OP „Soziale Eingliederung“ 90 Mio. EUR zur Förderung der sozialen Integration von Menschen, die unter schwerer materieller Entbehrung, Obdachlosigkeit oder extremer Ausgrenzung leiden, durch „Housing First“-Dienste, die die Bereitstellung von unmittelbarem Wohnraum mit förderlichen Sozial- und Beschäftigungsdiensten kombinieren .

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In Spanien werden dem ESF-OP für Castilla y León 87 Mio. EUR hinzugefügt, um Selbständige und Arbeitnehmer zu unterstützen, deren Verträge aufgrund der Krise ausgesetzt oder gekürzt wurden. Das Geld wird auch stark betroffenen Unternehmen helfen, Entlassungen zu vermeiden, insbesondere im Tourismussektor. Schließlich werden die Mittel benötigt, um eine sichere Fortführung der wesentlichen sozialen Dienste zu ermöglichen und die Bildungskontinuität während der gesamten Pandemie durch die Einstellung zusätzlicher Mitarbeiter zu gewährleisten.

REACT-EU ist Teil von NextGenerationEU und stellt im Laufe der Jahre 50.6 und 2021 zusätzliche Mittel in Höhe von 2022 Mrd. EUR (zu jeweiligen Preisen) für kohäsionspolitische Programme bereit. Die Maßnahmen konzentrieren sich auf die Unterstützung der Widerstandsfähigkeit des Arbeitsmarktes, der Arbeitsplätze, von KMU und einkommensschwachen Familien sowie der Schaffung zukunftssicherer Grundlagen für den grünen und digitalen Wandel und eine nachhaltige sozioökonomische Erholung.

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Europäische Kommission

NextGenerationEU: Europäische Kommission zahlt 2.25 Milliarden Euro Vorfinanzierung an Deutschland

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Die Europäische Kommission hat Deutschland 2.25 Mrd. EUR als Vorfinanzierung ausgezahlt, was 9 % der Finanzmittel des Landes im Rahmen der Wiederaufbau- und Resilienzfazilität (RRF) entspricht. Dies entspricht dem von Deutschland in seinem Sanierungs- und Resilienzplan beantragten Vorfinanzierungsbetrag. Die Vorfinanzierungszahlung wird dazu beitragen, die Umsetzung der entscheidenden Investitions- und Reformmaßnahmen des deutschen Konjunktur- und Widerstandsplans anzukurbeln. Die Kommission wird weitere Auszahlungen auf der Grundlage der Umsetzung der Investitionen und Reformen genehmigen, die im deutschen Konjunktur- und Widerstandsplan beschrieben sind.

Das Land soll während der Laufzeit seines Plans insgesamt 25.6 Milliarden Euro erhalten, die vollständig aus Zuschüssen bestehen. Die Auszahlung erfolgt nach der kürzlich erfolgten erfolgreichen Durchführung der ersten Kreditgeschäfte im Rahmen von NextGenerationEU. Bis Ende des Jahres will die Kommission insgesamt bis zu 80 Mrd. Als Teil von NextGenerationEU wird der RRF 723.8 Milliarden Euro (zu jeweiligen Preisen) bereitstellen, um Investitionen und Reformen in den Mitgliedstaaten zu unterstützen. Der deutsche Plan ist Teil der beispiellosen Reaktion der EU, gestärkt aus der COVID-19-Krise hervorzugehen, den grünen und digitalen Wandel zu fördern und die Widerstandsfähigkeit und den Zusammenhalt in unseren Gesellschaften zu stärken. Eine vollständige Pressemitteilung ist verfügbar hier..

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