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Verteidigung

Stärkung der europäischen Verteidigung gegen den Terrorismus

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0327-world-odu-eucrimea_full_600Wie kann die EU verhindern, dass chemische, biologische, radiologische und nukleare Materialien und Sprengstoffe (CBRN-E) in die Hände von Terroristen gelangen? Die Europäische Kommission schlägt heute vor, die Bemühungen Europas zu verstärken, Sprengstoffe und gefährliche Materialien besser aufzuspüren, die Forschung in ganz Europa zu intensivieren und das Bewusstsein in den Mitgliedstaaten zu stärken.

Terroranschläge wie in Madrid, London, Moskau und beim Boston-Marathon veranschaulichen den hohen Innovationsgrad von Angreifern und die relative Leichtigkeit, mit der einige CBRN-E-Materialien und -Komponenten erhalten werden können.

Aus diesem Grund schlägt die Europäische Kommission heute (5. Mai) vor, die praktische Zusammenarbeit bei der Erkennung und Minderung von CBRN-E-Risiken auf EU-Ebene zu erleichtern, einschließlich der Zusammenarbeit mit der Industrie, Betreibern von Anlagen, die mit CBRN-E-Materialien umgehen (Gerätehersteller und Sicherheitsdienstleister) und andere Interessengruppen. Es werden konkrete Werkzeuge entwickelt, die von Leitfäden über Schulungen und Sensibilisierungsmaßnahmen bis hin zu Testaktivitäten reichen.

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"Wir stehen vor einer klaren Realität: Terroristen und kriminelle Organisationen wollen CBRN-E-Waffen in die Hände bekommen. Wir müssen unsere grenzüberschreitende Arbeit intensivieren, um dies zu verhindern. Indem wir unsere gemeinsamen Anstrengungen verstärken, können wir sie besser erkennen." und bewerten Risiken und entwickeln wirksame Sicherheitsstandards ", sagte Innenkommissarin Cecilia Malmström.

Die Kommission schlägt konkrete Maßnahmen vor, die auf Folgendes abzielen:

- Eine effektivere Erkennung, einschließlich der besseren Bekämpfung von Insider-Bedrohungen (z. B. durch verbesserte Überprüfungsverfahren des Personals, das an der gesamten Lieferkette von Sprengstoffen und CBRN-E-Materialien beteiligt ist) und der Prüfung von CBRN-E-Erkennungsgeräten durch praktische Versuche.

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Zuletzt hat die Kommission mit den belgischen Polizeieinheiten und dem Sicherheitspersonal des EU-Rates zusammengearbeitet, um die Methodik für den Einsatz fortschrittlicher mobiler CBRN-E-Erkennungsgeräte zu schulen und zu entwickeln.

Während des jüngsten EU-Afrika-Gipfels und des Besuchs des US-Präsidenten in Brüssel wurden mobile Erkennungseinheiten eingesetzt und getestet. Das Hauptquartier des EU-Rates wurde vor und während der verschiedenen Gipfeltreffen auf flüssige und feste explosive, chemische, radiologische und nukleare Bedrohungen gescannt, um die Sicherheit zu gewährleisten. An mehreren Brüsseler Bahnhöfen und U-Bahn-Stationen wurden nicht-intrusive Erkennungsmethoden eingesetzt, um Sprengstoffe, chemische, radiologische und nukleare Bedrohungen zu erkennen. Die Detektionsausrüstung in Form von leichten tragbaren elektrischen Geräten liefert innerhalb von Sekunden Ergebnisse in Echtzeit.

Diese Versuche lieferten wertvolle Informationen zur Durchführung von Bedrohungserkennungsmissionen in verschiedenen Umgebungen, z. B. in kritischen Infrastrukturen und Verkehrsknotenpunkten. Die Kommission beabsichtigt, in den Jahren 2014 bis 2015 weitere praktische Versuche mit Detektionsgeräten in anderen Bereichen der öffentlichen Sicherheit durchzuführen, um weiterhin bewährte Verfahren für den Schutz zu ermitteln.

- Bessere Forschung, Prüfung und Validierung:

Im Rahmen des 7. Rahmenprogramms (RP7) wurden rund 60 CBRN-bezogene Projekte (rund 200 Mio. EUR) und mehr als 15 Projekte mit Schwerpunkt Sprengstoff (über 67 Mio. EUR) finanziert. Das neue EU-Forschungsprogramm Horizont 2020 wird diese Arbeit fortsetzen. Aus politischer Sicht ist es wichtig sicherzustellen, dass die Ergebnisse der Forschungsaktivitäten besser verbreitet und in nützliche kommerzielle Produkte umgesetzt werden, die auf die Bedürfnisse der Strafverfolgung und anderer Endnutzer sowie auf die politischen Bedürfnisse eingehen.

- Förderung der Bewusstseinsbildung, Schulung und Übungen:

Es wird mehr Arbeit geleistet, um Schulungsinitiativen zu verbessern und das Bewusstsein und den Kapazitätsaufbau durch den Austausch bewährter Verfahren und die Entwicklung von Leitfäden zu verbessern. Mitte 2014 wird die Kommission ein Handbuch zum Schutz der Zivilbevölkerung am Flughafen veröffentlichen, das im Rahmen des Airpol-Polizeinetzwerks der EU durchgeführt wird. Solche Leitfäden würden dann von Praktikern in allen Mitgliedstaaten verbreitet und verwendet.

- Unterstützungsbemühungen außerhalb der EU:

CBRN-E-Bedrohungen sind nicht an physische Grenzen gebunden. Die Kommission wird gegebenenfalls Vorsorge- und Aufdeckungsmaßnahmen in Drittländern unterstützen, insbesondere durch technische Hilfe, Schulung und Austausch von Informationen und bewährten Verfahren.

Hintergrund

Die Sicherung von CBRN und explosiven Materialien ist seit 2006 Teil der Arbeit der Kommission.

Nach den Fortschrittsberichten 2012 des EU-CBRN-Aktionsplans und des Aktionsplans zur Verbesserung der Sicherheit von Explosivstoffen wurden zusammen mit den EU-Mitgliedstaaten wichtige Prioritäten festgelegt, um eine CBRN-E-Agenda zur Verhinderung, Vorbereitung und Reaktion darauf aufzustellen Vorfälle mit solchen Materialien.

Die heutige Mitteilung ist ein erster Schritt zur Umsetzung dieser CBRN-E-Agenda durch einen proaktiveren EU-Ansatz zur Erkennung, der auf konkreten Aktivitäten basiert, um sicherzustellen, dass die CBRN-E-Lieferkette robust genug ist.

Mehr Info

Kommunikation über einen neuen Ansatz zur Erkennung und Minderung von CBRN-E-Risiken auf EU-Ebene
Cecilia Malmström Website
Folgen Kommissarin Malmström auf Twitter
GD Inneres Website
Folgen GD Inneres auf Twitter

Verteidigung

„Europa kann – und sollte eindeutig – in der Lage und willens sein, mehr aus eigener Kraft zu tun“ von der Leyen

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Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, äußerte sich in ihrer Rede zur Lage der EU (SOTEU) über das abrupte Ende der NATO-Mission in Afghanistan. Die Veranstaltungen des Sommers haben der Europäischen Verteidigungsunion neue Impulse gegeben. 

Von der Leyen beschrieb die Situation als „zutiefst beunruhigende Fragen“ für die Nato-Verbündeten mit ihren Folgen für Afghanen, Soldatinnen und Soldaten sowie für Diplomaten und Helfer. Von der Leyen kündigte an, noch in diesem Jahr eine gemeinsame EU-NATO-Erklärung vorzulegen. „Wir“ arbeiten derzeit mit NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg daran.

Europäische Verteidigungsunion

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Viele kritisieren das Versäumnis der EU, ihre Kampfgruppen einzusetzen. Von der Leyen griff das Thema direkt an: „Sie können die fortschrittlichsten Streitkräfte der Welt haben – aber wenn Sie nie bereit sind, sie einzusetzen – was nützen sie?“ Das Problem sei nicht mangelnde Kapazität, sondern mangelnder politischer Wille. 

Von der Leyen sagte, das bevorstehende Dokument zum strategischen Kompass, das im November fertiggestellt werden soll, sei der Schlüssel zu dieser Diskussion: „Wir müssen entscheiden, wie wir alle Möglichkeiten nutzen können, die bereits im Vertrag enthalten sind. Aus diesem Grund werden Präsident Macron und ich während der französischen Präsidentschaft einen Gipfel zur europäischen Verteidigung einberufen. Es ist an der Zeit, dass Europa die nächste Stufe erreicht.“

Von der Leyen forderte einen stärkeren Informationsaustausch für ein besseres Situationsbewusstsein, den Austausch von Erkenntnissen und Informationen sowie die Zusammenführung aller Dienste von Hilfsanbietern bis hin zu denen, die die Polizeiausbildung leiten könnten. Zweitens forderte sie eine verbesserte Interoperabilität durch gemeinsame europäische Plattformen, von Kampfjets bis hin zu Drohnen. Sie verwarf die Idee, beim Kauf von in der EU entwickelter und hergestellter Verteidigungsausrüstung auf die Mehrwertsteuer zu verzichten, und argumentierte, dass dies die Interoperabilität fördern und die Abhängigkeit verringern würde. Schließlich sagte sie zum Thema Cyber, dass die EU eine europäische Cyber-Verteidigungspolitik brauche, einschließlich Rechtsvorschriften über gemeinsame Standards im Rahmen eines neuen europäischen Gesetzes zur Abwehr von Cyber-Resilienz.

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Auf was warten wir?

Der Vorsitzende der Europäischen Volkspartei Manfred Weber, MdEP, sagte nach von der Leyens Rede: „Ich begrüße die Initiativen des Verteidigungsrats in Ljubjana voll und ganz. Aber worauf warten wir? Der Vertrag von Lissabon bietet uns alle Optionen, also lass es uns tun und lass es uns jetzt tun.“ Er sagte, Präsident Biden habe bereits deutlich gemacht, dass die USA nicht länger der Weltpolizist sein wollten, und fügte hinzu, dass sowohl China als auch Russland darauf warteten, das Vakuum zu füllen: „Wir würden in einer Welt aufwachen, in der unsere Kinder nicht wollen“ Leben."

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9 / 11

20 Jahre seit 9/11: Erklärung des Hohen Vertreters/Vizepräsidenten Josep Borrell

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Am 11. September 2001 tötete der tödlichste Angriff in der Geschichte der USA fast 3,000 Menschen und verletzte mehr als 6,000, als entführte Passagierflüge in das World Trade Center, das Pentagon und auf ein Feld in Somerset County, Pennsylvania, stürzten.

Wir ehren die Erinnerung an diejenigen, die an diesem Tag vor 20 Jahren ihr Leben verloren haben. Die Opfer des Terrorismus werden nicht vergessen. Ich spreche dem amerikanischen Volk mein tief empfundenes Mitgefühl aus, insbesondere denjenigen, die ihre Angehörigen bei den Anschlägen verloren haben. Terroranschläge sind Angriffe gegen uns alle.

9/11 markierte eine Wende in der Geschichte. Es hat die globale politische Agenda grundlegend verändert – zum ersten Mal berief sich die NATO auf Artikel 5, der es ihren Mitgliedern ermöglichte, gemeinsam in Notwehr zu reagieren, und begann den Krieg gegen Afghanistan.

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20 Jahre später sind Terrorgruppen wie Al Qaida und Da'esh in vielen Teilen der Welt aktiv und virulent, zum Beispiel in der Sahelzone, im Nahen Osten und in Afghanistan. Ihre Angriffe haben Tausende von Opfern auf der ganzen Welt verursacht, enorme Schmerzen und Leiden. Sie versuchen, Leben zu zerstören, Gemeinschaften zu beschädigen und unsere Lebensweise zu verändern. Um Länder insgesamt zu destabilisieren, greifen sie insbesondere fragile Gesellschaften, aber auch unsere westlichen Demokratien und die Werte an, für die wir stehen. Sie erinnern uns daran, dass Terrorismus eine Bedrohung ist, mit der wir jeden Tag leben.

Heute wie damals sind wir entschlossen, den Terrorismus in all seinen Formen und überall zu bekämpfen. Wir stehen in Bewunderung, Demut und Dankbarkeit gegenüber denen, die ihr Leben riskieren, um uns vor dieser Bedrohung zu schützen, und denen, die nach Angriffen reagieren.

Unsere Erfahrung in der Terrorismusbekämpfung hat uns gelehrt, dass es keine einfachen Antworten oder schnellen Lösungen gibt. Auf Terrorismus und gewalttätigen Extremismus mit Gewalt und militärischer Macht allein zu reagieren, wird nicht dazu beitragen, Herzen und Köpfe zu gewinnen. Die EU hat daher einen integrierten Ansatz gewählt, der die Ursachen von gewalttätigem Extremismus angeht, die Finanzierungsquellen von Terroristen abschneidet und terroristische Online-Inhalte eindämmt. Fünf EU-Sicherheits- und Verteidigungsmissionen weltweit haben das Mandat, zur Terrorismusbekämpfung beizutragen. Bei all unseren Bemühungen verpflichten wir uns, unschuldige Leben, unsere Bürger und unsere Werte zu schützen sowie die Menschenrechte und das Völkerrecht zu wahren.

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Die jüngsten Ereignisse in Afghanistan zwingen uns, unseren Ansatz zu überdenken, indem wir mit unseren strategischen Partnern wie den Vereinigten Staaten und durch multilaterale Bemühungen, darunter mit den Vereinten Nationen, der Global Coalition to Defeat Da'esh und dem Global Counter Terrorism Forum (GCTF ).

An diesem Tag sollten wir nicht vergessen, dass der einzige Weg nach vorn darin besteht, vereint und fest gegen alle zu stehen, die versuchen, unsere Gesellschaften zu beschädigen und zu spalten. Die EU wird weiterhin mit den Vereinigten Staaten und all ihren Partnern zusammenarbeiten, um diese Welt sicherer zu machen.

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Unterricht & Lehre

Erklärung des Kommissars für Krisenmanagement Janez Lenarčič zum Internationalen Tag zum Schutz der Bildung vor Angriffen

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Anlässlich des Internationalen Tages zum Schutz der Bildung vor Angriffen (9 friedliche Zukunft, sagt Janez Lenarčič (im Bild).

Angriffe auf Schulen, Schüler und Lehrer haben verheerende Auswirkungen auf den Zugang zu Bildung, Bildungssystemen und die gesellschaftliche Entwicklung. Leider nimmt ihre Inzidenz alarmierend zu. Das zeigen die jüngsten Entwicklungen in Afghanistan, die Krisen in Äthiopien, im Tschad, in der afrikanischen Sahelzone, in Syrien, im Jemen oder in Myanmar unter anderem nur allzu deutlich. Die Global Coalition to Protect Education from Attack hat im Jahr 2,400 mehr als 2020 Angriffe auf Bildungseinrichtungen, Studenten und Pädagogen identifiziert, ein Anstieg von 33 Prozent seit 2019.

Angriffe auf das Bildungswesen stellen auch einen Verstoß gegen das humanitäre Völkerrecht dar, ein Regelwerk, das die Auswirkungen bewaffneter Konflikte begrenzen soll. Solche Verstöße häufen sich, während ihre Täter selten zur Rechenschaft gezogen werden. Vor diesem Hintergrund stellen wir die Einhaltung des humanitären Völkerrechts konsequent in den Mittelpunkt des auswärtigen Handelns der EU. Als einer der größten Geber humanitärer Hilfe wird die EU daher weiterhin die weltweite Achtung des humanitären Völkerrechts sowohl durch Staaten als auch durch nichtstaatliche bewaffnete Gruppen während eines bewaffneten Konflikts fördern und dafür eintreten.

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Über die Zerstörung von Einrichtungen hinaus führen Angriffe auf das Bildungswesen zu einer langfristigen Unterbrechung des Lernens und Lehrens, erhöhen das Risiko von Schulabbrüchen, führen zu Zwangsarbeit und Rekrutierung durch bewaffnete Gruppen und Kräfte. Schulschließungen verstärken die Exposition gegenüber allen Formen von Gewalt, einschließlich sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt oder Früh- und Zwangsheirat, deren Ausmaß während der COVID-19-Pandemie drastisch zugenommen hat.

Die COVID-19-Pandemie hat die Anfälligkeit der Bildung weltweit offengelegt und verschärft. Jetzt müssen wir mehr denn je Unterbrechungen im Bildungsbereich minimieren und sicherstellen, dass Kinder in Sicherheit und Schutz lernen können.

Die Bildungssicherheit, einschließlich des weiteren Engagements für die Safe Schools Declaration, ist ein wesentlicher Bestandteil unserer Bemühungen, das Recht auf Bildung für jedes Mädchen und jeden Jungen zu schützen und zu fördern.

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Um auf Angriffe auf Schulen zu reagieren und diese zu verhindern, Schutzaspekte der Bildung zu unterstützen und Schüler und Lehrer zu schützen, bedarf es eines koordinierten und sektorübergreifenden Ansatzes.

Durch EU-finanzierte Projekte im Bereich Bildung in Notsituationen tragen wir dazu bei, die Risiken bewaffneter Konflikte zu reduzieren und zu mindern.

Die EU bleibt führend bei der Unterstützung der Bildung in Notsituationen und stellt 10 % ihres Budgets für humanitäre Hilfe für die Förderung des Zugangs, der Qualität und des Schutzes von Bildung bereit.

Mehr Info

Factsheet - Bildung in Notfällen

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