Stärkung der europäischen Verteidigung gegen den Terrorismus

Wie kann die EU verhindern, dass chemische, biologische, radiologische und nukleare Stoffe sowie Sprengstoffe (CBRN-E) in die Hände von Terroristen gelangen? Die Europäische Kommission schlägt heute vor, die europäischen Bemühungen zur besseren Erkennung von Sprengstoffen und gefährlichen Stoffen zu verstärken, die Forschung in ganz Europa zu intensivieren und die Mitgliedstaaten für das Problem zu sensibilisieren.

Terroranschläge wie in Madrid, London, Moskau und beim Boston-Marathon veranschaulichen den hohen Innovationsgrad von Angreifern und die relative Leichtigkeit, mit der einige CBRN-E-Materialien und -Komponenten erhalten werden können.

Aus diesem Grund schlägt die Europäische Kommission heute (5. Mai) vor, die praktische Zusammenarbeit bei der Erkennung und Minderung von CBRN-E-Risiken auf EU-Ebene zu erleichtern, einschließlich der Zusammenarbeit mit der Industrie, Betreibern von Anlagen, die mit CBRN-E-Materialien umgehen (Gerätehersteller und Sicherheitsdienstleister) und andere Interessengruppen. Es werden konkrete Werkzeuge entwickelt, die von Leitfäden über Schulungen und Sensibilisierungsmaßnahmen bis hin zu Testaktivitäten reichen.

„Wir stehen vor einer klaren Realität: Terroristen und kriminelle Organisationen wollen an CBRN-E-Waffen gelangen. Um dies zu verhindern, müssen wir unsere grenzüberschreitende Arbeit intensivieren. Durch verstärkte gemeinsame Anstrengungen können wir Risiken besser erkennen und bewerten sowie wirksame Sicherheitsstandards entwickeln“, sagte Innenkommissarin Cecilia Malmström.

Die Kommission schlägt konkrete Maßnahmen vor, die auf Folgendes abzielen:

- Eine wirksamere Erkennung, auch um Insider-Bedrohungen besser begegnen zu können (beispielsweise durch verbesserte Überprüfungsverfahren für Personal, das an der gesamten Lieferkette von Explosivstoffen und CBRN-E-Stoffen beteiligt ist) und um CBRN-E-Erkennungsgeräte in praktischen Versuchen zu testen.

Zuletzt hat die Kommission mit den belgischen Polizeieinheiten und dem Sicherheitspersonal des EU-Rates zusammengearbeitet, um die Methodik für den Einsatz fortschrittlicher mobiler CBRN-E-Erkennungsgeräte zu schulen und zu entwickeln.

Während des jüngsten EU-Afrika-Gipfels und des Besuchs des US-Präsidenten in Brüssel wurden mobile Erkennungseinheiten eingesetzt und getestet. Das Hauptquartier des EU-Rates wurde vor und während der verschiedenen Gipfeltreffen auf flüssige und feste explosive, chemische, radiologische und nukleare Bedrohungen gescannt, um die Sicherheit zu gewährleisten. An mehreren Brüsseler Bahnhöfen und U-Bahn-Stationen wurden nicht-intrusive Erkennungsmethoden eingesetzt, um Sprengstoffe, chemische, radiologische und nukleare Bedrohungen zu erkennen. Die Detektionsausrüstung in Form von leichten tragbaren elektrischen Geräten liefert innerhalb von Sekunden Ergebnisse in Echtzeit.

Diese Versuche lieferten wertvolle Informationen zur Durchführung von Bedrohungserkennungsmissionen in verschiedenen Umgebungen, z. B. in kritischen Infrastrukturen und Verkehrsknotenpunkten. Die Kommission beabsichtigt, in den Jahren 2014 bis 2015 weitere praktische Versuche mit Detektionsgeräten in anderen Bereichen der öffentlichen Sicherheit durchzuführen, um weiterhin bewährte Verfahren für den Schutz zu ermitteln.

- Durch bessere Forschung, Tests und Validierung:

Im Rahmen des Siebten Rahmenprogramms (RP7) wurden rund 7 CBRN-bezogene Projekte (rund 60 Millionen Euro) und mehr als 200 Projekte mit Schwerpunkt Explosivstoffe (über 15 Millionen Euro) gefördert. Das neue EU-Forschungsprogramm Horizont 67 wird diese Arbeit fortsetzen. Aus politischer Sicht ist es wichtig sicherzustellen, dass die Ergebnisse der Forschungstätigkeiten besser verbreitet und in nützliche kommerzielle Produkte umgesetzt werden, die den Bedürfnissen der Strafverfolgungsbehörden und anderer Endnutzer sowie den politischen Erfordernissen entsprechen.

- Förderung von Bewusstseinsbildung, Schulungen und Übungen:

Es wird mehr Arbeit geleistet, um Schulungsinitiativen zu verbessern und das Bewusstsein und den Kapazitätsaufbau durch den Austausch bewährter Verfahren und die Entwicklung von Leitfäden zu verbessern. Mitte 2014 wird die Kommission ein Handbuch zum Schutz der Zivilbevölkerung am Flughafen veröffentlichen, das im Rahmen des Airpol-Polizeinetzwerks der EU durchgeführt wird. Solche Leitfäden würden dann von Praktikern in allen Mitgliedstaaten verbreitet und verwendet.

- Unterstützungsbemühungen außerhalb der EU:

CBRN-E-Bedrohungen sind nicht an physische Grenzen gebunden. Die Kommission wird gegebenenfalls Vorsorge- und Aufdeckungsmaßnahmen in Drittländern unterstützen, insbesondere durch technische Hilfe, Schulung und Austausch von Informationen und bewährten Verfahren.

Hintergrund

Die Sicherung von CBRN- und Explosivstoffen ist seit 2006 Bestandteil der Arbeit der Kommission.

Nach den Fortschrittsberichten 2012 des EU-CBRN-Aktionsplans und des Aktionsplans zur Verbesserung der Sicherheit von Explosivstoffen wurden zusammen mit den EU-Mitgliedstaaten wichtige Prioritäten festgelegt, um eine CBRN-E-Agenda zur Verhinderung, Vorbereitung und Reaktion darauf aufzustellen Vorfälle mit solchen Materialien.

Die heutige Mitteilung ist ein erster Schritt zur Umsetzung dieser CBRN-E-Agenda. Sie besteht aus einem proaktiveren Ansatz der EU bei der Erkennung, der auf konkreten Aktivitäten basiert und dafür sorgen soll, dass die CBRN-E-Lieferkette robust genug ist.

Mehr Infos

Kommunikation über einen neuen Ansatz zur Erkennung und Minderung von CBRN-E-Risiken auf EU-Ebene
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