Enforcement Regeln helfen Ausbeutung der entsandten Arbeitnehmer verhindern

Das Europäische Parlament hat gestern (24. April) für eine endgültige Einigung über die EU-Gesetzgebung zur Durchsetzung der EU-Vorschriften für entsandte Arbeitnehmer gestimmt.

Die Grünen begrüßten die neuen Regeln. Sprecherin für Beschäftigung und Soziales Elisabeth Schroedter sagte: Diese neue Gesetzgebung ist ein wichtiger Fortschritt für die Rechte derjenigen, die vorübergehend in andere EU-Mitgliedstaaten entsandt werden. Die ordnungsgemäße Durchsetzung der EU-Vorschriften für entsandte Arbeitnehmer wird dazu beitragen, die Ausbeutung entsandter Arbeitnehmer zu verhindern und sicherzustellen, dass ihnen ihre Rechte gewährt werden. Angesichts unzähliger Beispiele für Ausbeutung – vom Baugewerbe bis zur Lebensmittelverarbeitung – war es für die EU unerlässlich, Maßnahmen zu ergreifen.

Die neuen Regeln verpflichten die EU-Mitgliedsstaaten, aktiv gegen illegale Praktiken wie Briefkastenfirmen und Scheinselbstständigkeit vorzugehen. Für den Fall, dass Fälle von Scheinselbstständigkeit aufgedeckt werden, wurde erstmals eine Schutzklausel eingeführt, die Arbeitnehmer schützt.

Entsandte Arbeitnehmer haben ein Recht auf Information über ihre Rechte. Die Mitgliedstaaten werden beauftragt, entsprechende Stellen einzurichten. Die endgültigen Vorschriften werden den Mitgliedstaaten auch mehr Kontrollen ermöglichen. Sie werden nicht, wie ursprünglich von der Kommission gewünscht, an eine abschließende Liste von Kontrollmaßnahmen gebunden sein, sondern weiterhin das Recht haben, selbst zu entscheiden, welche Kontrollmaßnahmen sie zur Überprüfung der Rechtmäßigkeit von Entsendungen einsetzen wollen.

Die neue Richtlinie verankert zudem erstmals die gesamtschuldnerische Haftung im EU-Recht. Diese Bestimmungen sind zwar begrenzt, stellen aber einen wichtigen ersten Schritt dar. Die Mitgliedstaaten können darüber hinausgehende Systeme der gesamtschuldnerischen Haftung beibehalten oder einführen.

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