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Fusionskontrolle: Kommission leitet eingehende Untersuchung der geplanten Übernahme von Holcim Vermögenswerte von Cemex

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cemex-de-news-2Die Europäische Kommission hat eine eingehende Untersuchung eingeleitet, um festzustellen, ob die geplante Übernahme des spanischen Geschäfts des Schweizer Baustoffkonzerns Holcim (im Folgenden: Holcim-Vermögenswerte) durch den mexikanischen Rivalen Cemex im Einklang mit der EU-Fusionskontrollverordnung steht. Beide Unternehmen sind weltweite Lieferanten von Zement und anderen Baustoffen. Die Kommission befürchtet, dass die Transaktion den Wettbewerb in bestimmten Gebieten Spaniens verringern könnte, in denen sich die Aktivitäten der beiden Unternehmen überschneiden. Die Eröffnung einer eingehenden Untersuchung beeinträchtigt nicht das Ergebnis der Untersuchung. Die Kommission hat jetzt bis zum 90. September 5 2014 Arbeitstage Zeit, um eine Entscheidung zu treffen.

Cemex beabsichtigt, die alleinige Kontrolle über die gesamten Aktivitäten von Holcim in den Bereichen Zement, Transportbeton, Zuschlagstoffe und Mörtel in Spanien zu übernehmen.

Die erste Marktuntersuchung der Kommission ergab, dass die geplante Transaktion den Wettbewerb auf dem Markt für Grauzement in bestimmten Gebieten Spaniens erheblich verringern kann.

Bei der Bewertung der Kommission werden die spezifischen Merkmale der Zementindustrie in einigen Gebieten Spaniens berücksichtigt, darunter die hohe Konzentration, die hohen Eintrittskosten, die Bedeutung kommerzieller und struktureller Verbindungen zwischen Unternehmen und die Transparenz der Zementpreise und -produktion. In diesem Zusammenhang könnte die Entfernung von Holcim die Koordinierung zwischen den verbleibenden Wettbewerbern auf diesem Markt erleichtern. In der Tat könnten Absprachen auf der Grundlage einer Kundenallokation und einer parallelen Preiserhöhung aufgrund der Verringerung der Anzahl unabhängiger Wettbewerber und der Tatsache, dass die verbleibenden Akteure ähnlicher wären (sogenannte Marktsymmetrie), effektiver und nachhaltiger werden.

Darüber hinaus hat die Untersuchung der Kommission ergeben, dass das fusionierte Unternehmen in bestimmten anderen Bereichen, in denen die Parteien starke Rivalen und die verbleibenden Wettbewerber (wie Cementos La Cruz und Cementos La) sind, möglicherweise einen erheblichen Einfluss auf das Preisniveau für Grauzement ausüben kann Unión ua) kann möglicherweise nicht auf eine Preiserhöhung reagieren.

Die Kommission wird die geplante Übernahme nun eingehend untersuchen, um festzustellen, ob ihre anfänglichen Bedenken bestätigt wurden oder nicht. Der Fall wurde der Kommission am 28 Februar 2014 gemeldet.

Hintergrund

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Cemex mit Hauptsitz in Mexiko ist ein weltweit tätiges Baustoffunternehmen für Zement, Transportbeton, Zuschlagstoffe und verwandte Baustoffe.

Die Vermögenswerte von Holcim umfassen Anlagen und Steinbrüche, die der Herstellung und Lieferung von Zement, Zuschlagstoffen, Transportbeton und Mörtel in Spanien gewidmet sind. Holcim mit Hauptsitz in der Schweiz ist ein globaler Anbieter von Zement, Zuschlagstoffen, Transportbeton sowie Asphalt und zementgebundenen Materialien mit Niederlassungen in mehr als 70-Ländern.

Die Transaktion mit Cemex / Holcim-Vermögenswerten ist mit zwei weiteren Transaktionen verbunden: Durch die erste damit verbundene Transaktion beabsichtigt Cemex, die Kontrolle über die gesamten Aktivitäten von Holcim in Bezug auf Zement, Transportbeton und Zuschlagstoffe in der Tschechischen Republik zu übernehmen. Diese Operation wurde im März 2014 von der tschechischen Wettbewerbsbehörde genehmigt, da sie hauptsächlich den Wettbewerb auf dem tschechischen Markt betrifft. Im Rahmen einer weiteren verbundenen Transaktion beabsichtigt Holcim, bestimmte Vermögenswerte von Cemex in Westdeutschland zu erwerben. Die Kommission hat im Oktober 2013 eine eingehende Untersuchung dieser Transaktion eingeleitet (siehe IP / 13 / 986). Die Eröffnung der heutigen eingehenden Untersuchung lässt das Ergebnis des Falles Holcim / Cemex West unberührt, dessen Frist der 8. Juli 2014 ist.

Die Transaktion mit Cemex / Holcim-Vermögenswerten erfüllt nicht die Umsatzschwellen der EU-Fusionskontrollverordnung. Auf Ersuchen Spaniens um Überweisung erklärte sich die Kommission jedoch damit einverstanden, die mit Spanien verbundene Transaktion zu bewerten (vgl IP / 13 / 977).

Fusionskontrollvorschriften und -verfahren

Die Kommission hat die Aufgabe, Fusionen und Übernahmen von Unternehmen zu prüfen, deren Umsatz bestimmte Schwellenwerte zu bewerten (siehe Artikel 1 der Fusionskontrollverordnung) Und den Konzentrationen, die den wirksamen Wettbewerb im EWR oder in einem wesentlichen Teil desselben erheblich behindern.

Die große Mehrheit der angemeldeten Zusammenschlüsse ist wettbewerbsrechtlich unbedenklich und wird nach einer Routineprüfung genehmigt. Von dem Moment an eine Transaktion Anmeldung muss die Kommission in der Regel von 25 Arbeitstagen entscheiden, ob sie die Genehmigung (Phase I) zu gewähren oder eine eingehende Prüfung (Phase II) zu starten.

Neben den beiden Fällen im Zusammenhang mit dem Zementmarkt gibt es derzeit vier weitere laufende Phase-II-Fusionsuntersuchungen. Der erste betrifft die geplante Gründung eines Joint Ventures zwischen den Chemieunternehmen INEOS und Solvay (vgl IP / 13 / 1040). Die Frist für diese Untersuchung ist 16 Mai 2014. Die zweite laufende Untersuchung, die geplante Akquisition von Telefónica Ireland durch Hutchison 3G UK (H3G), betrifft die Märkte für Endkundentelefonie sowie für den Zugang zum Großhandel und den Verbindungsaufbau in Irland (siehe IP / 13 / 1048). Die Frist ist ab 1 April 2014 ausgesetzt. Die dritte laufende Untersuchung betrifft die geplante Übernahme von E-Plus durch Telefónica Deutschland (vgl IP / 13 / 1304 und IP / 14 / 95) mit einer Frist für die endgültige Entscheidung über 23 Juni 2014. Der letzte betrifft die geplante Übernahme der Titandioxid - Vermögenswerte von Rockwood durch Huntsman (vgl IP / 14 / 220).

Weitere Informationen werden bei der Kommission verfügbar sein Wettbewerb Website in der Öffentlichkeit Bei Register unter der Nummer M_7054.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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