Kommission erneut auf, niedrigere Mobiltelefontarife beantragt deutschen Telekom-Regulierungsbehörde

Die Europäische Kommission hat die deutsche Regulierungsbehörde für Telekommunikation (BNetzA) aufgefordert, ihre Pläne zu ändern oder zurückzuziehen, was dazu führen würde, dass Mobilfunk-Terminierungsgebühren an Sipgate Wireless, einen neuen Betreiber auf dem deutschen Markt, gezahlt werden, der um mehr als 80% höher ist als bei den meisten anderen Unternehmen Mitgliedsstaaten. Die heute von der Kommission abgegebene Empfehlung steht im Einklang mit einer früheren Untersuchung der deutschen Mobilfunkgebühren (siehe IP / 13 / 612), in dem die Kommission bereits den Regulierungsansatz der BNetzA für den gesamten Mobilfunksektor kritisierte.

Zustellungsentgelte sind die Preise Telekommunikationsnetze untereinander berechnen Gespräche zwischen den Netzen zu liefern, und jeder Betreiber hat Marktmacht über den Zugang zu Kunden über sein eigenes Netz. Diese Kosten werden letztlich in Call-Preise bezahlt von den Verbrauchern und Unternehmen enthalten.

Die Vizepräsidentin der Europäischen Kommission, Neelie Kroes, erklärte: „Die überwiegende Mehrheit der EU-Mitgliedstaaten wendet Terminierungsentgelte an, die für Verbraucher und Wettbewerb von Vorteil sind. Ich bestehe darauf, dass Deutschland die Telekommunikationsvorschriften einhält und den gleichen Ansatz verfolgt wie andere Regulierungsbehörden. Es ist nicht hinnehmbar, dass eine einzige Regulierungsbehörde weiterhin das reibungslose Funktionieren des Telekommunikationsbinnenmarktes behindert.“

BNetzA gescheitert Notwendigkeit einer besonderen Behandlung zu rechtfertigen

Die vorgeschlagenen Tarife stehen im Widerspruch zu den Grundsätzen und Zielen der EU-Telekommunikationsvorschriften, die die Mitgliedstaaten verpflichten, den Wettbewerb und die Verbraucherinteressen in der EU sowie die Entwicklung des Binnenmarktes zu fördern. Der Forderung der Kommission folgt eine dreimonatige Untersuchung, in der BEREC, das Gremium der europäischen Telekommunikationsregulierungsbehörden, erneut seine Unterstützung für die Position der Kommission zum Ausdruck brachte. Die deutsche Regulierungsbehörde konnte in der im November letzten Jahres begonnenen Untersuchung keine überzeugenden Gründe vorlegen (sieheIP / 13 / 180), warum er eine Sonderbehandlung erhalten sollte und von der Methode zur Berechnung der MTRs, die in den Telekommunikationsvorschriften der EU festgelegt ist (siehe IP / 09 / 710 und MEMO / 09 / 222).

EG Empfehlung: zurücktreten oder Vorschlag ändern

Die Empfehlung an die deutsche Regulierungsbehörde fordert diese auf, ihre Vorschläge entweder zurückzuziehen oder zu ändern, um sie mit dem von der Kommission empfohlenen Ansatz in Einklang zu bringen. Sollte die BNetzA ihren Ansatz beibehalten und der Empfehlung der Kommission nicht nachkommen, wird die Kommission entsprechende rechtliche Schritte einleiten. Dies ist bereits das vierte Mal, dass die Kommission eine Empfehlung gemäß Artikel 7a der Telekommunikationsrichtlinie herausgegeben hat, in der sie die BNetzA auffordert, ihren Ansatz hinsichtlich der Terminierungsentgelte in Deutschland zu ändern (MEMO / 10 / 226).

Hintergrund

EU-Telekom erfordern Regeln Mitgliedstaaten den Wettbewerb und die Interessen der Verbraucher in der EU zu fördern, sowie die Entwicklung des Binnenmarktes.

Artikel 7 des Telekom-Rahmenrichtlinie müssen die nationalen Telekom-Regulierungsbehörden die Kommission, den Gremium Europäischer Regulierungsstellen für elektronische Kommunikation zu benachrichtigen (GEREK) Und Telekom-Regulierungsbehörden in anderen EU-Ländern, welche Maßnahmen sie planen, einzuführen Marktprobleme zu lösen.

Wenn die Kommission Bedenken hinsichtlich der Vereinbarkeit der Vorschläge mit dem EU-Recht hat, kann es eine eingehende öffnen, oder so genannte Phase II Untersuchung im Rahmen der Befugnisse der Artikel 7a der Rahmenrichtlinie. Es hat dann drei Monate dem entsprechenden Regler, in enger Zusammenarbeit mit dem GEREK zu diskutieren, wie ihren Vorschlag zu ändern, um es mit dem EU-Recht konform zu machen. Wenn am Ende dieser Untersuchung Abweichungen in den Regulierungsansätzen der nationalen Regulierungsbehörden für Abhilfemaßnahmen bestehen, kann die Kommission weitere Harmonisierungsmaßnahmen in Form von Empfehlungen, in denen die Kommission die nationale Regulierungsbehörde in Frage erfordern, können zu ändern oder zurückzuziehen seine vorgeschlagene Maßnahme.

Mehr Infos

Das Schreiben der Kommission an die deutsche Regulierungsbehörde
Informationen zum Artikel 7-Verfahren EU-Empfehlung zu den Abbruchraten
Hashtags: #ConnectedContinent; #telecoms
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