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Staatliche Beihilfen: Kommission genehmigt Beihilfe von € 43.65m für IFMAS Forschungsprogramm auf dem Gebiet der grünen Chemie

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Chemie_Staat_Aid_Kunststoff_Lack_Co2_EmissionenDie Europäische Kommission ist zu dem Schluss gekommen, dass die von Frankreich an die öffentlich-private Partnerschaft des IFMAS für die Entwicklung pflanzlicher Kunststoffe und biobasierter Farben gewährte Beihilfe den EU-Vorschriften für staatliche Beihilfen entsprach. Insbesondere war die Kommission der Ansicht, dass das Projekt dazu beitragen würde, die EU-Ziele im Bereich Wissenschaft und Umwelt zu erreichen, ohne den Wettbewerb im europäischen Binnenmarkt übermäßig zu verzerren.

Der für Wettbewerbspolitik zuständige Vizepräsident der Kommission, Joaquín Almunia, sagte: „Die Fortschritte, die dieses ehrgeizige Projekt vorsieht, würden es ermöglichen, Produkte auf Kohlenwasserstoffbasis durch pflanzliche Produkte, insbesondere Kunststoffe und Farben, zu ersetzen und so die CO2-Emissionen zu reduzieren. Die öffentliche Finanzierung wird zur Umsetzung eines Projekts beitragen, dessen wissenschaftliche und ökologische Auswirkungen unbestreitbar sind.“

Im Jahr 2013 meldete Frankreich seine Pläne zur Bereitstellung einer Beihilfe in Höhe von 43.65 Millionen Euro in Form eines Zuschusses und einer Kapitalspritze für SAS IFMAS an, das Start-up, das zur Verwaltung der öffentlich-privaten Partnerschaft IFMAS IEED (Institut d'Excellence en Énergies Décarbonées – Exzellenzinstitut im Bereich kohlenstoffarmer Energie) gegründet wurde. Ziel dieses Projekts ist die Entwicklung von Kunststoffen auf Pflanzenbasis und Farben auf Biobasis durch ein Verfahren, bei dem Produkte auf Erdölbasis durch Produkte auf Stärkebasis ersetzt werden. Dieses Verfahren würde eine erhebliche Reduzierung der Treibhausgasemissionen (30-50 %) ermöglichen.

Die Kommission prüfte die Vereinbarkeit der Beihilfen mit ihren Leitlinien für staatliche Beihilfen für Forschung, Entwicklung und Innovation (Leitlinien für FuE und I, siehe IP / 06 / 1600 und MEMO / 06 / 441). Sie kam zu dem Schluss, dass die staatlichen Beihilfen aufgrund des Vorliegens von Marktversagen gerechtfertigt seien. Die Beihilfe würde eine weite Verbreitung der Projektergebnisse ermöglichen, sei es durch wissenschaftliche Veröffentlichungen und Ausbildungsprogramme oder, indirekter, durch die Identifizierung und Entwicklung neuer Pflanzensorten. Aus gesundheitspolitischer Sicht werden die entwickelten Technologien den Ersatz bestimmter schädlicher Moleküle (wie Phthalate) ermöglichen, und aus ökologischer Sicht werden sie die Sanierung von mit Schwermetallen verseuchten Böden durch die Produktion von Stärke ermöglichen. Die Untersuchung der Kommission ergab, dass die Beihilfe sowohl notwendig als auch ausreichend war, um SAS IFMAS zur Durchführung eines FuE-Projekts anzuregen, das das Unternehmen von sich aus nicht gestartet hätte. Angesichts der Offenheit der vorgelagerten Technologiemärkte und des begrenzten Marktanteils des Begünstigten auf diesen Märkten würde zudem jedes Risiko einer Wettbewerbsverzerrung vermieden.

Hintergrund

In den Bereichen pflanzliche Kunststoffe und biobasierte Farben würde der Ersatz von Produkten auf Erdölbasis durch Produkte auf Stärkebasis eine signifikante Reduzierung (30-50%) der Treibhausgasemissionen ermöglichen.

Kunststoffe machen derzeit ein Gesamtvolumen von mehr als 290 Millionen Tonnen pro Jahr aus und absorbieren 8-10% der weltweiten Ölproduktion. Die weltweite Nachfrage nach Kunststoffen wächst zwischen 5% und 9% pro Jahr.

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Farben und Beschichtungen (41 Millionen Tonnen pro Jahr) verbrauchen zwischen 1% und 5% der weltweiten Ölproduktion und wachsen mit einer Rate von 10-15% pro Jahr.

Um diese neue „grüne Chemie“ zu entwickeln, wird die vorgeschlagene F&E die gesamte Branche abdecken, vom Upstream (Pflanzen) bis zum Downstream (biobasierte Produkte). Die Fachgebiete einer Vielzahl von Partnern werden zur Entwicklung gebündelt diese Kunststoffe , Farben und Beschichtungen, Verbindungen, Polymere, Harze, funktionelle Moleküle und Additive (zusätzlich zu den technischen Geräten, Materialressourcen, Ausrüstung, Software und technischen, wissenschaftlichen und juristischen Dienstleistungen, die für deren Herstellung erforderlich sind). Diese innovativen Technologien werden dann in den Bereichen Landwirtschaft, Chemie und Kunststoffe eingesetzt.

SAS IFMAS wird zu 50% im öffentlichen Sektor und zu 50% im Besitz von fünf Industriepartnern im Bereich pflanzlicher Chemikalien und Stärke sein. Zusätzlich zu den Universitäten, die hinter seiner Gründung stehen, wird das IFMAS mit anderen öffentlichen Forschungseinrichtungen und Unternehmen zusammenarbeiten, die in einem Konsortium zusammenarbeiten.

Die nichtvertrauliche Fassung der Entscheidung wird unter der Nummer zur Verfügung gestellt werden SA.37131 der Beihilfenregister auf die DG Konkurrenz Website, sobald alle Vertraulichkeitsprobleme gelöst wurden. Neuerscheinungen von Beihilfeentscheidungen im Internet und im Amtsblatt sind im Internet aufgeführt State Aid Weekly e-News.

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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