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Nachbarschafts am Scheideweg: eine Bestandsaufnahme Jahr der Herausforderungen

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ENPDer Jahresbericht der EU über die Umsetzung ihrer Europäischen Nachbarschaftspolitik (ENP) zeigt ein gemischtes Bild. Obwohl 2013 bei einigen ihrer Partner ein Jahr der Krisen war, das auf politische Instabilität und schwierige sozioökonomische Bedingungen zurückzuführen ist, hat die EU die Bemühungen zur Verbesserung der demokratischen Regierungsführung, zum Aufbau von Sicherheit und zur Unterstützung einer nachhaltigen und integrativen Entwicklung weiter unterstützt. Entscheidende politische und wirtschaftliche Reformen wurden in mehreren Ländern der Nachbarschaft durchgeführt, während in anderen Ländern demokratische Reformen und wirtschaftliche Erholung, die in den vergangenen Jahren erzielt wurden, durch nationale und regionale Sicherheitsherausforderungen bedroht waren.

EU gehalten Engagement mit seinen Partnern

Die ENP mit allen ihren politischen Instrumenten, bleibt der Rahmen, in dem sich die EU arbeitet mit seinen Partnern in Richtung Demokratie Gründung, nachhaltiges und integratives wirtschaftliche Entwicklung zu stärken und Gebäudesicherheit.

Das von der Hohen Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik / Vizepräsidentin der Kommission, Catherine Ashton, und der Kommissarin für Erweiterungs- und Nachbarschaftspolitik, Štefan Füle, vorgelegte ENP-Jahrespaket unterstreicht, dass der Erfolg der Politik von der Fähigkeit und den Verpflichtungen der Regierungen abhängt Reform.

"Engagement mit unseren Nachbarn ist eine absolute Priorität für die EU. Die Europäische Nachbarschaftspolitik erlaubt es uns, auf die Herausforderungen unserer Partner von Angesicht zu reagieren und gleichzeitig die Interessen der EU zu schützen. Ziel ist es, Konflikte zu vermeiden und zu lösen und bietet Anreize für unsere Nachbarn zu politischen und wirtschaftlichen Reformen zu bewegen ", sagte Ashton nach der Veröffentlichung des Pakets.

Berichte zeigen, dass die von den Partnerländern Herausforderungen werden immer mehr und vielfältiger. Dies erfordert die Richtlinie auf die derzeitigen Erwartungen und Bedürfnisse der einzelnen Partner und zugleich besser reagieren zu können, eine Vision für ihre wirtschaftliche Integration und politische Assoziierung mit der EU auf lange Sicht bieten.

Kommissar Füle fügte hinzu: „Die Ereignisse der letzten Monate haben gezeigt, dass unsere Nachbarschaft eine Region bleibt, in der die EU ihre Aufmerksamkeit und Ressourcen konzentrieren muss. Das Bestreben der Bevölkerung nach einem besseren Leben und nach grundlegenden Menschenrechten und Grundfreiheiten ist nach wie vor groß. Und obwohl die Reformbereitschaft nicht von außen auferlegt werden kann, hat die EU eine besondere Verantwortung, diejenigen Partner zu unterstützen, die sich auf dem schwierigen und anspruchsvollen Weg des Übergangs zur Demokratie und zu integrativeren Gesellschaften befinden. "Indem sie sich direkt mit Menschen befasst, Reisen eröffnet und studiert Chancen für die Bürger und Förderung der Vernetzung zwischen Gemeinschaften (Wirtschaft, Forschung, Universitäten, Kunst, Kultur usw.). Zusätzlich zur Unterstützung der Zivilgesellschaft kann die EU-Politik als Katalysator in diesem Prozess wirken. “

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Fortschritte bei der Umsetzung der Reformverpflichtungen "uneinheitlich"

Blick nach Süden, in Tunesien, bewegte sich der Übergang zur Demokratie nach vorn dank umfassenden Dialog und trotz großer Sicherheitsbedrohungen. Die einvernehmliche Verabschiedung einer neuen Verfassung im Januar 2014 war ein wichtiger demokratischer Schritt. In Marokko Fortschritte bei der Umsetzung der in der Verfassungsreform von 2011 verankerten Verpflichtungen blieben langsam, obwohl die Reformen der Migrationspolitik und der Militärjustiz positive Schritte waren. In Ägypten hinsichtlich der politischen Polarisierung weiter, Versammlungsfreiheit und Presse freedom.Libya steht vor ernsten und sich verschlechternden Sicherheitsprobleme, die Verhütung der nationalen Aussöhnung und politischen Stabilisierung. Libanon und Jordanien kämpfen mit den Auswirkungen des syrischen Bürgerkrieg auf ihre politischen, wirtschaftlichen und sozialen Systeme, ernsthaft zu gefährden, ihre Fähigkeit, politische und strukturelle Reformen durchzuführen. Israelis und Palästinenser Friedensverhandlungen wieder in Gang gebracht aber immer noch ernsthafte Hindernisse stoßen.

In den östlichen ENP-Ländern, sah Ukraine bedeutsame Veränderung - ausgelöst durch massive Bürgerproteste zur Unterstützung der politischen Assoziierung und wirtschaftliche Integration mit der EU (Euromaidan so genannten). Die EU ist bereit, die Ukraine in ihrem Streben nach einer demokratischen und prosperierenden Zukunft zu unterstützen. In der Tat kündigte die Kommission am 5 März 2014 ein Paket von Maßnahmen, einschließlich EUR 11 Mrd. in der finanziellen Unterstützung über viele Jahre. Am 21 März 2014 wurde das politische Kapitel des EU-Ukraine-Assoziierungsabkommen in Brüssel unterzeichnet. Moldawien und Georgien Fortschritte bei der politischen und Justizreformen und Reformen für die Umsetzung der Assoziierungsabkommen vorzubereiten. Georgian Wahlen im Herbst 2013 markiert seine zweite demokratischen Übergang der Macht. Armenien weitere demokratische Reformen aber beschlossen, in die Warteschleife Vorbereitungen für den Abschluss eines Assoziierungsabkommens mit einer vertieften und umfassenden Freihandelszone (DCFTA) und nicht zu paraphieren zu setzen. Aserbaidschan weiterhin leicht zu behandeln, fordert die Achtung der Grundrechte und Freiheiten zu verbessern. Belarus machte keine Fortschritte bei den politischen Reformen.

Es war wichtig, die Fortschritte bei der Mobilität und Migration mit den meisten der östlichen Partnerländer und eine erste Mobilitätspartnerschaft mit einem südlichen Partner wurde mit Marokko im Juni 2013 und ein zweites mit Tunesien Anfang März 2014 unterzeichnet.

Im Rahmen der Partnerschaft mit der Gesellschaft in den ENP-Ländern, verstärkt das Engagement der EU mit und Unterstützung der Zivilgesellschaft, die eine wichtige Rolle zu spielen fortgesetzt.

Hilfe für die ENP-Partner erreicht die höchste jährliche Niveau über den gesamten Zeitraum von sieben Jahren in 2013 mit € 2.65 Milliarden. Nach zwei Jahren Verhandlungen wurden der Finanzrahmen für 2014-2020 und die entsprechenden Instrumente, einschließlich der neuen Europäischen Nachbarschaftsinstrument (ENI), im Dezember vereinbart. Trotz der Finanzkrise, die die Höhe der Finanzierung für die Nachbarschaft gesichert ist € 15.4bn, die das Engagement der EU und die Priorität der Nachbarschaft gegeben bestätigt wird.

Mehr Infos

Website von Kommissar, Štefan Füle
Webseite von Hohen Vertreterin Catherine Ashton
Europäische Kommission: Europäische Nachbarschaftspolitik
Für die Gemeinsame Mitteilung überprüfen Sie die EAD-Website

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EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

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