Gewonnene Erkenntnisse: Wie unruhigen Ländern in Zukunft gesichert werden

Die Arbeit der Troika wurde seit Dezember 2013 vom Europäischen Parlament untersucht. Nun ist es an der Zeit, Schlussfolgerungen zu ziehen. Während der März-Plenarsitzung werden die Abgeordneten am 12. März über zwei Initiativberichte abstimmen und am darauffolgenden Tag darüber abstimmen. Das Europäische Parlament sprach mit den Berichtsautoren – Othmar Karas (EVP, Österreich), Liêm Hoang-Ngoc (S&D, Frankreich) und Alejandro Cercas (S&D, Spanien) – darüber, wie EU-Länder in finanziellen Schwierigkeiten künftig unterstützt werden sollen.

Die Rettungsaktionen in den Eurozonenländern werden von einer Gruppe internationaler Kreditgeber, der sogenannten Troika, verwaltet. Diese besteht aus Vertretern der Europäischen Kommission, der Europäischen Zentralbank und des Internationalen Währungsfonds. Ein Bericht des Wirtschaftsausschusses, verfasst von Karas und Liêm Hoang-Ngoc, untersuchte die Arbeitsmethoden und Ergebnisse der Troika. Ein Bericht des Beschäftigungsausschusses, verfasst von Herrn Cercas, untersuchte die Auswirkungen dieser Entscheidungen auf Beschäftigung und Gesellschaft.

Karas betonte, es sei wichtig, dass die Troika die laufenden Programme abschließe. „Wir brauchen jedoch transparente und verbindliche Verfahrensregeln, um die demokratische Kontrolle zu stärken“, sagte er. „Im Zuge unserer Arbeit an einem gemeinschaftsbasierten Krisenmanagement-Instrument habe ich die Einrichtung eines Europäischen Währungsfonds gefordert. Dieser sollte die Mittel des Europäischen Stabilitätsmechanismus mit der Expertise der Kommission der letzten Jahre kombinieren.“

Er fügte hinzu, Europa brauche Instrumente, um mit Situationen umzugehen, in denen Mitgliedstaaten kurz vor dem Bankrott stünden. „Wir brauchen aber auch Instrumente, um zu verhindern, dass Mitgliedstaaten auch nur kurz vor dem Bankrott stehen. Langfristig plädiere ich daher für ein Gesetz zur Verhinderung staatlicher Insolvenzen.“

Hoang-Ngoc betonte, dass der Mechanismus, der die Troika bei der nächsten Rettungsaktion ersetzen wird, die Gesetze und Grundprinzipien der EU respektieren müsse: „Politische Optionen müssen sorgfältig diskutiert und von gewählten Vertretern in den betroffenen Mitgliedstaaten und auf EU-Ebene ausgewählt werden. Deshalb fordern wir, dass sowohl das Parlament als auch die nationalen Parlamente angemessen an der Gestaltung, Genehmigung und Überwachung der Programme beteiligt werden. Die empfohlene Politik muss wirtschaftlich effizient und sozial gerecht sein.“

Er fügte hinzu, dass die EU nicht nur die Märkte zähmen und die öffentliche Verschuldung reduzieren müsse, sondern auch „in langfristiges, arbeitsplatzschaffendes und ökologisch nachhaltiges Wachstum investieren“ müsse.

Cercas erklärte unterdessen: „Die Anpassungsprogramme dürfen weder die von den Sozialpartnern unterzeichneten Tarifverträge untergraben, noch Mindestlöhne und Rentensysteme kürzen oder einfrieren, sodass sie unter die Armutsgrenze sinken, noch den Zugang zu grundlegenden medizinischen und pharmazeutischen Produkten und zu bezahlbarem Wohnraum erschweren.“ Er schloss: „Die Wirtschaftspolitik muss im Dienste der Beschäftigung stehen.“

Bei der Erstellung seines Berichts bat Cercas um Beiträge über die LinkedIn-Diskussionsgruppe des EP, in der die Teilnehmer ihre Ansichten und Erfahrungen austauschen konnten. Einige dieser Beiträge wurden in den Abschlussbericht aufgenommen.

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