Hin zu einem integrierten EU-Konzept für die globale Sicherheit des Seeverkehrs

Die Europäische Kommission und der Hohe Vertreter der Europäischen Union für Außen- und Sicherheitspolitik haben heute (6. März) eine gemeinsame Mitteilung an das Europäische Parlament und den Rat angenommen: „Für einen offenen und sicheren globalen maritimen Bereich: Elemente für eine Europäische Union Strategie für die Sicherheit des Seeverkehrs “.

Diese gemeinsame Mitteilung enthält eine Vision der Interessen und Bedrohungen der Union im Bereich der maritimen Sicherheit und schlägt die Bereiche vor, in denen die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen maritimen Akteuren über die heute bereits bewährten Verfahren hinaus verbessert werden kann. Es umfasst alle maritimen Funktionen, von der Küstenwache über die Marine bis hin zu Hafenbehörden und Zollbeamten, und würde die EU-Gewässer sowie jedes Schiff betreffen, das unter der Flagge der Mitgliedstaaten fährt und eine globale Reichweite hat. Dieses Dokument wird nun als Grundlage für die Arbeit mit den Mitgliedstaaten auf eine umfassende EU-Strategie für die Sicherheit des Seeverkehrs dienen.

Catherine Ashton, Hohe Vertreterin der Europäischen Union für Außen- und Sicherheitspolitik und Vizepräsidentin der Kommission, sagte: "Die Sicherheit und das Wohlergehen der Europäer hängen in hohem Maße von offenen und sicheren Meeren ab. Daher muss sich die EU damit befassen maritime Bedrohungen und Herausforderungen. Wir brauchen einen gemeinsamen Ansatz, wie am Horn von Afrika gezeigt wurde, wo wir bedeutende Ergebnisse bei der Bekämpfung der Piraterie erzielt haben. Diese Mitteilung ebnet den Weg für einen systematischeren Einsatz aller uns zur Verfügung stehenden Instrumente und wird es uns ermöglichen, mit einer Stimme mit unseren internationalen Partnern zu sprechen. "

Die Kommissarin für maritime Angelegenheiten und Fischerei, Maria Damanak, sagte: "Die Gewährleistung der Sicherheit unserer Meere und Ozeane ist ein vorrangiges Ziel der EU. Unsere Bürger erwarten wirksame Maßnahmen zum Schutz von Häfen und Offshore-Anlagen, zur Sicherung unseres Seehandels und zur Bekämpfung Potenzielle Bedrohungen durch kriminelle Aktivitäten auf See oder mögliche Streitigkeiten über Seegrenzen. Heute machen wir einen wichtigen Schritt nach vorne. Es ist das erste Mal, dass die EU eine ganzheitliche Strategie dieser Art entwickelt, die dazu beiträgt, das blaue Wachstum und die Schaffung von Seegrenzen zu fördern neue Arbeitsplätze im maritimen Sektor. "

Ziel der neuen Strategie ist es, die maritimen Interessen der EU wie die Verhütung von Konflikten, den Schutz kritischer Infrastrukturen, die wirksame Kontrolle der Außengrenzen, den Schutz der globalen Handelsunterstützungskette und die Verhinderung der illegalen, nicht regulierten und nicht gemeldeten Fischerei zu ermitteln . Es beschreibt die Vielzahl von Risiken und Bedrohungen, mit denen die EU und ihre Bürger konfrontiert sein können: territoriale Seestreitigkeiten, Seepiraterie, Terrorismus gegen Schiffe und Häfen oder andere kritische Infrastrukturen, organisierte Seekriminalität und Menschenhandel bis hin zu möglichen Auswirkungen von Naturkatastrophen oder extreme Ereignisse.

Eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen allen maritimen Akteuren kann die Risiken und Bedrohungen besser als heute effizient angehen. Der Mitteilung zufolge sollte sich die Strategie auf fünf spezifische Bereiche konzentrieren, in denen ein koordinierter Ansatz in der EU auf der Grundlage bereits vorhandener Instrumente einen Mehrwert hätte:

1. Externe Aktion;
2. maritimes Bewusstsein, Überwachung und Informationsaustausch;
3. Fähigkeitsentwicklung und Kapazitätsaufbau;
4. Risikomanagement, Schutz kritischer maritimer Infrastruktur und Krisenreaktion;
5. Forschung und Innovation im Bereich der maritimen Sicherheit, allgemeine und berufliche Bildung.

Hintergrund

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Die Europäische Union ist von Meeren und Ozeanen umgeben, die die europäische Wirtschaft mit großem Potenzial antreiben. Gleichzeitig werden maritime Sicherheitsfunktionen von einer Vielzahl von Akteuren in Bereichen wie Seeverkehr, Fischereikontrolle, Grenzkontrolle, Strafverfolgung und anderen Behörden wahrgenommen. Sie decken ein breites Spektrum von Herausforderungen, Bedrohungen und Risiken ab, die darauf abzielen, eine gute Regierungsführung auf See zu gewährleisten - vorausgesetzt, eine offene, sichere und sichere globale maritime Domäne.

Die EUNAVFOR-Operation ATALANTA hat zusammen mit anderen EU-Maßnahmen dazu beigetragen, die Piraterie im westlichen Indischen Ozean einzudämmen. Sie zeigen, dass externe Maßnahmen der EU einen echten Unterschied bewirken und nützliche Lehren für weitere Maßnahmen ziehen können.

Bestehende Anstrengungen müssen gestrafft werden, um in Zeiten der Finanzkrise Synergien und Kosteneffizienz zu gewährleisten. Dies gilt umso mehr, als die EU weltweit strategische maritime Interessen hat und in der Lage sein muss, diese Interessen angemessen und effizient zu wahren.

Das Interesse der EU an der Sicherheit des Seeverkehrs: Zahlen und Fakten

1. Von den 28 Mitgliedstaaten sind 23 Küstenstaaten und 26 Flaggenstaaten.
2. Die Mitgliedstaaten sind für die Kontrolle einer über 90,000 Kilometer langen Küste verantwortlich, die an zwei Ozeane und vier Meere grenzt, sowie an Überseegebiete und nationale Sicherheitseinrichtungen in anderen Ozeanen. Sie haben zusammen mehr als 1200 Handelshäfen; mehr als 8,100 gekennzeichnete Schiffe (über 500 GT); 4300 registrierte maritime Unternehmen; Es gibt 764 große Häfen und mehr als 3800 Hafenanlagen. Es gibt 80 registrierte Sicherheitsoperatoren, die von der MS ernannt werden.
3. 90% des Außenhandels der EU und 40% des Binnenhandels werden auf dem Seeweg transportiert.
4. Europäische Schiffseigner verwalten 30% der weltweiten Schiffe und 35% der weltweiten Schiffstonnage - unter anderem 55% der Containerschiffe und 35% der Tanker, was 42% des Wertes des globalen Seehandels entspricht.
5. Jedes Jahr passieren mehr als 400 Millionen Passagiere EU-Häfen.
6. Über 20% der Welttonnage sind unter der Flagge der EU-Mitgliedstaaten registriert, und über 40% der Weltflotte wird von EU-Unternehmen kontrolliert.
7. Es gibt 22 Fischereipartnerschaftsabkommen mit Drittländern.
8. EU-Fischereiflotte im Jahr 2011 - 83,014 Schiffe mit Bruttoraumzahl 1,696,175, die europäische Flotte operiert weltweit.

Mehr Infos

EU Naval Force - Operation Atalanta
EU-Kampf gegen Piraterie am Horn von Afrika
Integrierte Meerespolitik der EU
Das Europäische Grenzüberwachungssystem (EUROSUR)
Sicherheit des EU-Seeverkehrs

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