Vernetzen Sie sich mit uns

Beschäftigung

Entsendung von Arbeitnehmern: Parlaments und des Rates Händler schlagen Deal

SHARE:

Veröffentlicht

on

153983808Arbeitnehmer, die vorübergehend zur Erbringung von Dienstleistungen ins Ausland entsandt werden, würden durch einen am 27. Februar informell von den Verhandlungsführern des Parlaments und des Rates angenommenen Gesetzentwurf besser geschützt. Die Verhandlungsführer des Parlaments stärkten den Entwurf zur Klärung von Regeln für Unternehmen, indem sie echte Entsendungen von Versuchen zur Umgehung des Gesetzes unterscheiden, ließen den EU-Mitgliedstaaten aber auch eine gewisse Flexibilität bei der Durchführung von Compliance-Prüfungen.

Mit dem neuen Text soll sichergestellt werden, dass die Vorschriften über die Arbeitsbedingungen entsandter Arbeitnehmer, wie in der Richtlinie von 1996 gefordert, besser durchgesetzt und Missbrauch verhindert werden.
„Die heutige Einigung zeigt, dass die EU-Institutionen ihrer Verantwortung gerecht werden. Der vorgeschlagene Text soll den Schutz der Arbeitnehmer gewährleisten und die Vorschriften für Unternehmen präzisieren. Wir haben ein Gleichgewicht zwischen dem freien Dienstleistungsverkehr und dem Schutz der Arbeitnehmerrechte gefunden. Das sind gute Nachrichten sowohl für den Binnenmarkt als auch für entsandte Arbeitnehmer“, sagte die Berichterstatterin Danuta Jazlowiecka (EVP, PL).

„Dank des Parlaments ist die Scheinselbstständigkeit klar definiert und wird somit besser bekämpft. Die Mitgliedstaaten werden bei der Durchführung von Kontrollen flexibler, weil sie der EU-Kommission zwar neue Kontrollmaßnahmen mitteilen müssen, aber nicht müssen“ die vorherige Genehmigung für sie einzuholen. Die Sozialpartner werden ebenfalls stärker einbezogen“, sagte Pervenche Berès (S&D, FR), Vorsitzende des Ausschusses für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten.
Identifizieren von echten Postings und Verhindern von Missbrauch

Das Parlament präzisierte die Regeln, um den Mitgliedstaaten bei der Beurteilung zu helfen, ob eine Entsendung echt ist oder ein Versuch, das Gesetz zu umgehen.
Um festzustellen, ob ein Unternehmen tatsächlich Dienstleistungen im Ausland erbringt, können die nationalen Behörden feststellen, wo es registriert ist, wo es Steuern und Sozialversicherungsbeiträge entrichtet, wo es entsandte Arbeitnehmer anwirbt, wo seine Geschäftstätigkeit ausgeübt wird und wie viele Verträge es abzuschließen hat Dienstleistungen erbringen.

Um zu beurteilen, ob ein Arbeitnehmer tatsächlich vorübergehend entsandt wird, können die Mitgliedstaaten feststellen, wie lange die Leistung erbracht wird und wann die Entsendung begonnen hat. Auch das Fehlen eines Sozialversicherungsnachweises „A1“ kann darauf hindeuten, dass die Entsendung nicht echt ist, heißt es in dem vereinbarten Entwurf, der eine Kennzeichnungspflicht entsandter Arbeitnehmer beinhaltet.
Mitgliedstaaten, die vermuten, dass ein Arbeitnehmer fälschlicherweise „selbstständig“ ist, können auch überprüfen, ob Arbeit geleistet wurde und Arbeitsverhältnisse einschließlich seiner Unterordnung und Vergütung bewerten, fügt der Text auf Ersuchen des Parlaments hinzu.

Intensivierung der Inspektionen
Um sicherzustellen, dass die Richtlinie von 1996 ordnungsgemäß durchgesetzt wird, enthält das Abkommen eine Liste nationaler Kontrollmaßnahmen, denen die Mitgliedstaaten jedoch weitere hinzufügen könnten.

Wie vom Parlament vorgeschlagen, müssten die Mitgliedstaaten der Europäischen Kommission neue Kontrollmaßnahmen mitteilen, dies stellt jedoch keine vorherige Genehmigungspflicht dar und lässt den Mitgliedstaaten eine gewisse Flexibilität.Durchsetzung der Arbeitnehmerrechte in Zulieferketten

Werbung

In Fällen, in denen Arbeiten im Baugewerbe vergeben werden, haften sowohl der Hauptauftragnehmer als auch die Unterauftragnehmer gesamtschuldnerisch für die Nichtbezahlung entsandter Arbeitnehmer oder die Nichteinhaltung ihrer Rechte.
Überprüfungsklausel

Nach Inkrafttreten der neuen Vorschriften haben die Mitgliedstaaten zwei Jahre Zeit, sie in nationales Recht umzusetzen. Die Europäische Kommission müsste innerhalb der folgenden drei Jahre über deren Anwendung Bericht erstatten und gegebenenfalls weitere Maßnahmen vorschlagen.

Nächste Schritte
Die informelle Einigung muss noch von den Ständigen Vertretern der Mitgliedstaaten (AStV), dem Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten des Parlaments, dem Parlament insgesamt und dem Rat gebilligt werden. Die Abstimmung im Ausschuss findet am 18. März statt.

Verfahren: Mitentscheidung, erste Lesung

Teile diesen Artikel:

EU Reporter veröffentlicht Artikel aus einer Vielzahl externer Quellen, die ein breites Spektrum an Standpunkten zum Ausdruck bringen. Die in diesen Artikeln vertretenen Positionen sind nicht unbedingt die von EU Reporter.

Trending