Kommission und Mitgliedstaaten sollen Bedenken der Verbraucher gegenüber der App-Industrie äußern

Europas App-Wirtschaft boomt. Sie beschäftigt über eine Million Menschen und wird in den nächsten fünf Jahren voraussichtlich einen Wert von 1 Milliarden Euro erreichen. Laut der externen App-Analyseplattform Distimo stammen rund 63 % des Umsatzes – schätzungsweise über 80 Milliarden Euro pro Jahr – eines Anbieters aus Käufen, die Verbraucher innerhalb einer Anwendung tätigen, über die sie auf spezielle Inhalte oder Funktionen zugreifen können (sogenannte „In-App-Käufe“).

Damit die App-Wirtschaft ihr volles Potenzial entfalten und weiterhin Innovationen hervorbringen kann, müssen Verbraucher den Produkten vertrauen. Derzeit machen über 50 % des EU-Online-Spielemarktes Spiele aus, die als „kostenlos“ beworben werden, obwohl sie oft mit – mitunter kostspieligen – In-App-Käufen verbunden sind. Verbraucher sind sich oft nicht bewusst, dass sie Geld ausgeben, da ihre Kreditkarten standardmäßig belastet werden. Kinder sind besonders anfällig für die Werbung mit „kostenlos herunterladbaren“ Spielen, die nicht „kostenlos spielbar“ sind. Nach Beschwerden aus ganz Europa trifft sich die Europäische Kommission heute und morgen (27. und 28. Februar) mit nationalen Durchsetzungsbehörden und großen Technologieunternehmen, um diese Bedenken zu erörtern. Die Industrie wird aufgefordert, sich zu verpflichten, innerhalb eines klaren Zeitrahmens Lösungen bereitzustellen, um einen angemessenen Verbraucherschutz für App-Nutzer zu gewährleisten.

Kommissionsvizepräsidentin Viviane Reding, EU-Justizkommissarin, erklärte: „Die europäische App-Industrie verfügt über enormes Potenzial, sowohl Arbeitsplätze und Wachstum zu schaffen als auch unseren Alltag durch innovative Technologien zu verbessern. Damit die Branche ihr Potenzial ausschöpfen kann, müssen die Verbraucher Vertrauen in neue Produkte haben. Verbraucher in die Irre zu führen, ist eindeutig das falsche Geschäftsmodell und widerspricht zudem dem Geist der EU-Verbraucherschutzvorschriften. Die Europäische Kommission erwartet von der App-Industrie konkrete Antworten auf die Bedenken von Bürgern und nationalen Verbraucherorganisationen.“

Der für Verbraucherpolitik zuständige Kommissar Neven Mimica sagte: „Verbraucher und insbesondere Kinder benötigen einen besseren Schutz vor unerwarteten Kosten durch In-App-Käufe. Die nationalen Durchsetzungsbehörden und die Europäische Kommission diskutieren mit der Industrie, wie dieses Problem angegangen werden kann, das nicht nur den Verbrauchern finanziellen Schaden zufügt, sondern auch die Glaubwürdigkeit dieses vielversprechenden Marktes gefährden kann. Es wird eine Win-Win-Situation für alle sein, so schnell wie möglich konkrete Lösungen zu finden. “

Bei den Treffen mit der Industrie werden die nationalen Durchsetzungsbehörden in der gesamten EU ihr gemeinsames Verständnis für die Anwendung der einschlägigen Verbrauchervorschriften in diesem Bereich vorstellen. Die Aktion wird vom dänischen Bürgerbeauftragten für Verbraucher geleitet. Frankreich, das Vereinigte Königreich, Italien, Belgien, Luxemburg und Litauen, Mitglieder des Netzwerks für Verbraucherschutzkooperation (CPC), das für die Durchsetzung der Verbraucherrechte in der gesamten EU zuständig ist, werden ebenfalls an den Sitzungen teilnehmen.

Die vier wichtigsten von den Verbrauchern aufgeworfenen Fragen, die auf den Sitzungen erörtert werden, sind:

• Als „kostenlos“ beworbene Spiele sollten die Verbraucher nicht über die tatsächlichen Kosten täuschen.
• Spiele sollten keine direkten Ermahnungen an Kinder enthalten, Gegenstände in einem Spiel zu kaufen oder einen Erwachsenen zum Kauf von Gegenständen für sie zu überreden.
• Verbraucher sollten angemessen über die Zahlungsmodalitäten informiert werden, und Einkäufe sollten nicht ohne die ausdrückliche Zustimmung der Verbraucher über Standardeinstellungen belastet werden.
• Händler sollten eine E-Mail-Adresse angeben, damit Verbraucher sie bei Fragen oder Beschwerden kontaktieren können.

Nächste Schritte

Die Treffen bieten der Kommission und den Behörden der Mitgliedstaaten die Gelegenheit, eine gemeinsame Einigung mit der Industrie zu erzielen, um die von den Verbrauchern geäußerten Bedenken auszuräumen. In jedem Fall wird die Europäische Kommission zusammen mit den nationalen Behörden zur Durchsetzung der Verbraucherrechte weiterhin alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen.

Hintergrund

Der EU-Markt für Online- und mobile Spiele und Anwendungen boomt. Im Jahr 2011 haben Verbraucher in Großbritannien, Deutschland, Frankreich, Italien, Spanien, den Niederlanden und Belgien schätzungsweise 16.5 Mrd. EUR für Online-Spiele ausgegeben. Laut einer externen Studie von Bitkom (einem Verband der Telekommunikations- und IKT-Branche in Deutschland) haben sich allein in Deutschland die Einnahmen aus In-App-Käufen zwischen 2012 und 2013 verdoppelt und erreichten 240 Millionen Euro. Über eine Million Kunden sind Kinder und Jugendliche zwischen 10 und 19 Jahren.

Die EU Zusammenarbeit im Verbraucherschutz (CPC) der Verordnung (EG Nr 2006 / 2004) verbindet die nationalen Verbraucherbehörden in einem europaweiten Durchsetzungsnetz. Dank dieses Rahmens kann eine nationale Behörde in einem EU-Land ihren Amtskollegen in einem anderen EU-Land auffordern, bei einem grenzüberschreitenden Verstoß gegen die EU-Verbrauchervorschriften einzugreifen.

Die Zusammenarbeit gilt für Verbrauchervorschriften, die verschiedene Bereiche abdecken, wie z Richtlinie über unlautere Geschäftspraktiken oder unter der unlautere Vertragsbedingungen Richtlinie.

Die Grundsätze für Online-Spiele und In-App-Käufe, die das britische Amt für fairen Handel veröffentlicht am 30. Januar 2014 stimmen mit dieser Aktion überein.

Mehr Infos

Der gemeinsame Standpunkt der nationalen Verbraucherschutzbehörden zum Verbraucherschutz in Spiele-Apps kann sein hier.

Homepage von Vizepräsidentin Viviane Reding

Folgen Sie der Vizepräsident auf Twitter: @ VivianeRedingEU

Folgen Sie EU-Justiz auf Twitter: EU_Justice

Homepage des für Verbraucherpolitik zuständigen Kommissars Neven Mimica

Folgen Sie Commisisoner Mimica auf Twitter: @NevenMimicaEU

Folgen Sie der EU-Verbraucherpolitik auf Twitter: @EU_Consumer

Teile diesen Artikel: