Folgen Sie uns!

EU

EU-Außenmigrationspolitik: Ein mutigerer Ansatz

SHARE:

Veröffentlicht

on

Wir verwenden Ihre Anmeldung, um Inhalte auf eine Weise bereitzustellen, der Sie zugestimmt haben, und um unser Verständnis von Ihnen zu verbessern. Sie können sich jederzeit abmelden.

rexfeatures_245241aWelche Fortschritte wurden erzielt, um die Migrationsströme besser zu verwalten und die Mobilität in einer sicheren Umgebung zu fördern? In einem heute (21. Februar) angenommenen Bericht befasst sich die Kommission mit den wichtigsten Entwicklungen innerhalb der EU-Außenmigrationspolitik in den Jahren 2012 und 2013. Zwei Jahre nach dem Start des erneuerten globalen Ansatzes für Migration und Mobilität (GAMM) sind wichtige Erfolge bei der Stärkung des Dialogs und Es wird über die Zusammenarbeit berichtet, wobei anerkannt wird, dass mehr getan werden sollte, um weitere Fortschritte zu erzielen.

Die Anstrengungen zur Bewältigung der Realität einer zunehmenden internationalen Mobilität müssen den Bedürfnissen und Prioritäten aller Beteiligten entsprechen. Dies erfordert eine bessere Nutzung vorhandener Instrumente wie Mobilitätspartnerschaften und gemeinsamer Visaregeln. Es ist auch erforderlich, die Beteiligung der Mitgliedstaaten bei der Umsetzung der EU-Politik nach Möglichkeit zu verstärken.

"Eine gut gemanagte Migration kann für alle Beteiligten, Migranten und Länder gleichermaßen von großem Nutzen sein. Unser Erfolg hängt weitgehend von unserem Dialog und unserer Zusammenarbeit mit Nicht-EU-Ländern und internationalen Organisationen ab. Mobilitätspartnerschaften, Visaerleichterungen in Verbindung mit Rückübernahmeabkommen und den gemeinsamen Visabestimmungen bleiben wichtige politische Instrumente. Wir sollten jedoch noch mehr tun, um das Wirtschaftswachstum und die Wettbewerbsfähigkeit zu sichern und gemeinsam mit Nicht-EU-Ländern die Nachteile der Migration wie Menschenhandel und Migrantenschmuggel anzugehen ", sagte Innenministerin Cecilia Malmström.

Werbung

Die Mobilitätspartnerschaften haben sich als nützliche Instrumente erwiesen, um Migrations- und Asylfragen auf für beide Seiten vorteilhafte Weise anzugehen. Sie legen eine Reihe politischer Ziele fest und bieten eine Struktur für Diskussionen und Zusammenarbeit. Bisher wurden Mobilitätspartnerschaften mit sechs Ländern geschlossen: Moldau (2008), Kap Verde (2008), Georgien (2009), Armenien (2011), Marokko (2013) und Aserbaidschan (2013). Die Gespräche über eine Mobilitätspartnerschaft mit Tunesien wurden abgeschlossen (November 2013) und die Unterzeichnung steht unmittelbar bevor. Darüber hinaus haben Gespräche mit Jordanien (Dezember 2013) begonnen.

Insgesamt hat die Kommission im Zeitraum von 2012-2013 mehr als 90-Migrationsprojekte mit mehr als 200 Mio. EUR in allen Regionen der Entwicklungsländer unterstützt. Darüber hinaus haben die Mitgliedstaaten weitere finanzielle Mittel in die Umsetzung der GAMM investiert.

Auch im Bereich Flüchtlingsschutz und Menschenrechte sollte mehr Arbeit geleistet werden. Beispielsweise könnte das Europäische Unterstützungsbüro für Asylfragen (EASO) eine größere Rolle bei der Verbesserung der Asyl- und Aufnahmekapazitäten in Nicht-EU-Ländern spielen, auch im Rahmen von Mobilitätspartnerschaften. Es gibt auch Raum für eine bessere Nutzung der regionalen Schutzprogramme, insbesondere durch längerfristiges Engagement und Finanzierung.

Werbung

Eine bessere Koordinierung der Neuansiedlungsmaßnahmen auf EU-Ebene und zwischen den Mitgliedstaaten würde eine effizientere und schnellere Reaktion auf Krisensituationen ermöglichen. Es sollten auch mehr EU-Mittel zur Verfügung stehen, um mehr Neuansiedlungs- / humanitäre Aufnahmeplätze im Rahmen des neuen Asyl- und Migrationsfonds (2014-2020) zu unterstützen.

Den GAMM auf die nächste Stufe bringen

Die bestehende Außenmigrations- und Asylpolitik und -instrumente könnten jedoch besser genutzt werden, um unter anderem die Attraktivität der EU zu steigern und ihre Wirtschaft zu stärken.

Das Thema Arbeitsmigration wird in den kommenden Jahren noch stärker in den Vordergrund rücken, und die Rolle der Mobilitätspartnerschaften könnte in diesem Zusammenhang hervorgehoben werden (z. B. durch Erleichterung des Austauschs von Studenten oder Fachkräften, Verbesserung der Kapazitäten zur Steuerung der Migration in Drittländern, Einführung eines Rundschreibens) Migrationsprogramme, Stärkung des sozialen Schutzes legaler Migranten, gegebenenfalls Berücksichtigung der Übertragbarkeit sozialer Rechte usw.).

Die Erleichterung der Erteilung von Kurzzeitvisa kann sich positiv auf die Entwicklung in Nicht-EU-Ländern auswirken, z. B. die Verbesserung der Geschäftsmöglichkeiten und der Handelsbeziehungen zur EU sowie die Stärkung der persönlichen Kontakte. Darüber hinaus sollte das Potenzial der EU-Visumpolitik voll ausgeschöpft werden, um das Wirtschaftswachstum und den kulturellen Austausch zu fördern. In den kommenden Wochen wird die Kommission Änderungen des Visakodex vorschlagen, um das Reisen legitimer Reisender weiter zu erleichtern und gleichzeitig ein hohes Sicherheitsniveau in der EU zu gewährleisten.

Die Zusammenarbeit bei der Verhütung und Bekämpfung irregulärer Migration hat sich in den letzten Jahren vertieft. Dialoge, Informationsaustausch und gemeinsame Maßnahmen zur Bekämpfung des Menschenhandels und der Schleusung von Migranten wurden eingeleitet und durchgeführt. Weitere Initiativen sind vorgesehen, wie bereits im Bericht der Task Force Mittelmeer angekündigt.

Hintergrund

Der globale Ansatz für Migration und Mobilität (GAMM) ist seit 2005 der übergeordnete Rahmen der EU-Außenmigrations- und Asylpolitik und definiert, wie die EU ihren politischen Dialog und ihre operative Zusammenarbeit mit Drittländern führt. Es basiert auf klar definierten Prioritäten, die die strategischen Ziele der EU widerspiegeln, und ist eingebettet in die gesamte Außenpolitik der EU, einschließlich der Entwicklungszusammenarbeit.

Die GAMM zielt darauf ab, den Dialog und die Zusammenarbeit mit Nicht-EU-Partnerländern in vier Bereichen zu fördern: bessere Organisation der legalen Migration und Förderung einer gut verwalteten Mobilität; Verhütung und Bekämpfung irregulärer Migration und Bekämpfung des Menschenhandels; Maximierung der Auswirkungen der Migration auf die Entwicklung; Förderung des internationalen Schutzes und Stärkung der externen Dimension von Asyl.

Die GAMM wird durch regionale und bilaterale politische Dialoge (mit politischen Instrumenten wie Mobilitätspartnerschaften) umgesetzt. Rechtsinstrumente wie Visaerleichterungs- und Rückübernahmeabkommen; operative Unterstützung und Kapazitätsaufbau; sowie eine breite Palette an Programm- und Projektunterstützung (verfügbar für zahlreiche Interessengruppen, einschließlich der Zivilgesellschaft, Migrantenverbände und internationaler Organisationen).

Mehr Info

Report zur Implementierung des GAMM 2012-2013

EU

Woche vor uns: Der Zustand, in dem wir uns befinden

Veröffentlicht

on

Das große Set dieser Woche wird die Rede von EU-Kommissionspräsidentin von der Leyen vor dem Europäischen Parlament in Straßburg zur Lage der EU (SOTEU) sein. Es ist eine von den USA übernommene Einbildung, wenn der Präsident der Vereinigten Staaten zu Beginn eines jeden Jahres vor dem Kongress spricht und seine (und das war es bisher immer) Pläne für das kommende Jahr darlegt. 

Ich bin immer wieder erstaunt über das amerikanische Selbstbewusstsein und den fast unzerstörbaren Glauben, dass Amerika die größte Nation der Welt ist. Es muss zwar ein erfreulicher Geisteszustand sein, zu denken, dass Sie einfach großartig sind, aber der momentan auf so vielen Ebenen angespannte Zustand der USA lässt mich denken, dass der übermäßig kritische Blick der Europäer auf ihr Los möglicherweise eine gesündere Perspektive ist. Trotzdem wäre es manchmal schön, wenn wir die vielen Vorteile der EU anerkennen und etwas „europäisch und stolz“ sein könnten.

Es ist schwer abzuschätzen, wie viel Interesse SOTEU außerhalb derjenigen ausübt, die am stärksten an den Aktivitäten der EU beteiligt sind. In der Regel machen sich die Europäer, abgesehen von einer kleinen Gruppe der Gläubigsten, nicht darüber, wie großartig die EU ist, oder sind allgemein von ihrer Richtung begeistert. Während wir vielleicht über das Kontrafaktische nachgedacht haben, hat das Vereinigte Königreich jedem EU-Bürger einen sehr krassen Blick von „Was wäre wenn?“ gegeben. 

Werbung

Wenn man sich die Welt anschaut, sieht die EU in einem gesünderen Zustand aus als die meisten anderen - das hat in diesem Jahr auch eine wörtliche Bedeutung, wir sind wahrscheinlich der am meisten geimpfte Kontinent der Erde, es gibt einen ehrgeizigen Plan, unsere Wirtschaft aus dem Weg zu räumen seinen Pandemieeinbruch und der Kontinent hat das Kinn herausgestreckt und beschlossen, die Welt bei der Bekämpfung des Klimawandels anzuführen. Ich persönlich verspüre einen großen Hoffnungsschimmer in der Tatsache, dass wir anscheinend gemeinsam genug entschieden haben mit denen in der EU, die von demokratischen Werten und Rechtsstaatlichkeit abfallen wollen. 

Mehrere Vorschläge werden diese Woche von der Kommission kommen: Vestager wird den Plan für „Europas digitales Jahrzehnt“ vorstellen; Borrell wird die Pläne der EU für Verbindungen mit der Indopazifik-Region darlegen; Jourova wird den Plan der EU zum Schutz von Journalisten skizzieren; und Schinas wird das EU-Paket zur Reaktion und Vorsorge im Gesundheitswesen vorstellen. 

Es ist natürlich eine Plenarsitzung des Parlaments. Neben SOTEU werden die humanitäre Lage in Afghanistan und die Beziehungen der EU zur Taliban-Regierung erörtert; Zur Diskussion stehen Medienfreiheit und Rechtsstaatlichkeit in Polen, die Europäische Gesundheitsunion, die Blaue Karte EU für hochqualifizierte Migranten und LGBTIQ-Rechte.

Werbung

Weiterlesen

EU

Woche vor uns: Vorgewarnt ist gewappnet

Veröffentlicht

on

Der Vizepräsident der Kommission, Maroš Šefčovič, wird am Mittwoch (8. September) den zweiten jährlichen strategischen Vorausschaubericht der Kommission vorstellen. Der Bericht kommt eine Woche vor der jährlichen Rede des Kommissionspräsidenten zur Lage der EU. Die Initiative ist Teil der Bemühungen, sicherzustellen, dass die EU angesichts von Herausforderungen widerstandsfähig ist, sich aber auch darauf vorbereiten kann, indem sie Vorausschau in alle Aspekte der Politikgestaltung einbettet. Der Bericht 2021 wird sich mit strukturellen globalen Megatrends bis 2050 befassen, die sich auf die EU auswirken werden, und Bereiche aufzeigen, in denen die EU ihre weltweite Führungsrolle stärken könnte. 

Am Dienstag (7. September) wird EU-Kommissar Hahn eine Pressekonferenz zur Annahme des Green Bonds Framework abhalten EU-Taxonomie“.

Parlament

Werbung

Europa fit für das digitale Zeitalter Die geschäftsführende Vizepräsidentin und Wettbewerbskommissarin Margrethe Vestager trifft sich am 6. September mit den Vorsitzenden von fünf Ausschüssen (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) im Parlament zum Meinungsaustausch über die digitale Agenda. 

Der Frauenrechtsausschuss und die Delegation für die Beziehungen zu Afghanistan werden zusammenkommen, um die Situation der Rechte von Frauen und Mädchen zu erörtern.

Der Sonderausschuss zur Krebsbekämpfung wird am Donnerstag (9. September) zusammentreten, um den Austausch von Gesundheitsdaten und die Digitalisierung in der Krebsprävention und -versorgung sowie ein Update zur Umsetzung der EU-Chemikalienstrategie für Nachhaltigkeit im Kontext zu diskutieren der Krebsprävention.

Werbung

Der Unterausschuss für Sicherheit und Verteidigung wird die Lage in Afghanistan sowie eine Studie zum Thema „Vorbereitung und Reaktion der EU auf chemische, biologische, radiologische und nukleare Bedrohungen (CBRN)“ und den Berichtsentwurf von Sven Mikser, MdEP (S&D, EE) erörtern. Herausforderungen und Perspektiven für multilaterale Rüstungskontroll- und Abrüstungsregime mit Massenvernichtungswaffen“. 

Platz

Der Gerichtshof der Europäischen Union wird sein Gutachten zur Wiedereinziehung von 2.7 Mrd. Das Versäumnis, dieses Problem anzugehen, bedeutete auch, dass EU-Hersteller mit unterbewerteten Waren konkurrieren mussten, die über die EU in die EU gelangten. Die Zahlen von OLAF beziehen sich auf die Jahre 2011-2017. Weitere wichtige Urteile werden im Asylbereich erwartet (C-18/20, C-768/19).

Rat

Die Landwirtschafts- und Fischereiminister treffen sich vom 5.-7. Die Wirtschafts- und Finanzminister werden am 6. September ein informelles Treffen per Videokonferenz abhalten und am 10. und 11. ein weiteres informelles Treffen. Wie üblich wird die Eurogruppe vor der inklusiven Sitzung am 10. 

EZB

Die Europäische Zentralbank wird am Donnerstag ihre reguläre monatliche Sitzung abhalten, wobei die Inflation jetzt das Ziel von 2% überschreitet. Alle Augen werden darauf gerichtet sein, was die EZB als nächstes tun wird.

Tunesien

Der Hohe Vertreter der EU, Josep Borrell, wird am Freitag (10. September) Tunesien besuchen. Im Juli entließ der tunesische Präsident Kais Saied den Premierminister und vermutete, dass das Parlament angesichts von Demonstrationen wegen wirtschaftlicher Not und einer Zunahme von Covid-19-Fällen Notstandsbefugnisse anrief. Die EU hat Tunesien aufgefordert, seine Verfassung und die Rechtsstaatlichkeit zu respektieren . 

Weiterlesen

EU

Back to School, Blick des EU-Reporters auf die kommende Woche

Veröffentlicht

on

An diejenigen unter Ihnen, die es geschafft haben, eine erholsame Sommerpause einzulegen, gut gemacht, Sie werden es brauchen. Das nächste Semester wird (ein weiteres) arbeitsreiches sein. 

Viele Rechtsvorschriften haben ihre legislative Reise durch die komplexe Entscheidungsmaschine der EU begonnen, mit vielen sehr fleischigen Vorschlägen, die auf dem Weg sind, in Scheiben geschnitten, gewürfelt und gewürzt und schließlich in die Pfanne des Vermittlungsausschusses geworfen zu werden, um um fünf Uhr morgens von a Politiker mit müden Augen als hart erkämpfter Präsidentschafts-Triumph. Zu den Biggies gehören der Digital- und der „Fit for 55“-Klimavorschlag. Die Klimavorschläge versprechen besonders verletzend zu sein, da das „Klimagesetz“ bereits vereinbart wurde, das COXNUMX-Verpflichtungen festlegt; Um ein endgültiges Gleichgewicht zwischen den Vorschlägen zu finden, wird ein Pferdehandel von bisher unbekanntem Ausmaß erforderlich sein.

Der Brüsseler Ring war im August ziemlich inaktiv, bis die katastrophalen Ereignisse in Afghanistan 20 Jahre westlicher Intervention zu einem weniger als triumphalen, panischen und unrühmlichen Ausgang führten. Der „Westen“ liegt in einem zerfetzten Chaos, das Vertrauen auf einem Allzeittief. Die von der Leyen-Kommission präsentierte sich als „geopolitische“, Bidens Regierung erklärte „Amerikas Rücken!“. - und doch sind wir hier. Ich habe gelernt, dass die Dinge nie so schlimm sind, dass sie nicht noch schlimmer werden können. Der Triumph der Taliban und die brutale Erinnerung daran, dass der IS nicht verschwunden ist, wird denen helfen, die ihre Ideale anderswo unterstützen. Es ist kein schönes Bild, aber Europa und der „Westen“ im weiteren Sinne müssen den Mut ihres besseren Selbst haben, der Rechte, Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Wohlstand im In- und Ausland verteidigt. 

Werbung

Nächste Woche treffen sich die Außen- und Verteidigungsminister zu informellen Räten, um die Folgen der jüngsten Ereignisse zu erörtern. Die gravierende Instabilität in der näheren Umgebung in Nordafrika, im Libanon und Weißrussland - unter anderem - und natürlich in Afghanistan.

Die Verteidigungsminister werden zusammenkommen, um über den Strategischen Kompass der EU zu diskutieren, ein vollständiges Dokument soll bis November vorliegen; Die jüngsten Ereignisse haben gezeigt, dass die EU mehr Verantwortung und konzertierte Maßnahmen im Bereich Sicherheit und Verteidigung übernehmen muss.

Am Dienstag (31. August) findet ein außerordentliches Treffen der Justiz- und Innenminister statt, die zusammenkommen, um zu diskutieren, wie sie mit der unvermeidlichen Zuwanderung von Menschen aus Afghanistan, der Neuansiedlung in der EU und auch der Unterstützung der Nachbarländer umgehen, die dies bereits getan haben Millionen von Flüchtlingen aufgenommen, die mehr finanzielle Unterstützung benötigen.

Werbung

Rechtsstaatlichkeit

Es ist schwer, ein Leuchtfeuer für den Rechtsstaat im Ausland zu sein, wenn die eigenen Bestandteile fröhlich Normen zerreißen, was mich nach Polen und Ungarn führt, wo der Zustand der Stasis während des Sommers geblieben ist.

Von der Leyen wies Abgeordnete und Rechtsexperten in einem fünfseitigen Schreiben zurück, in dem aufgeführt wurde, wie Ungarn sechs von acht Rechtsstaatsprinzipien im Zusammenhang mit den Ausgaben des EU-Haushalts verletzt habe und daher die kürzlich geprägte „Rechtsstaatlichkeitsbedingung“ auslösen sollte. Mechanismus zur Verhinderung des Missbrauchs von Geldern. Von der Leyen schrieb, die Abgeordneten hätten nicht genügend Beweise für die Verstöße vorgelegt und die Kommission sei „nicht ordnungsgemäß zum Handeln aufgefordert worden“.

Polens Abrechnungstag am 16. August war ein Nichtereignis, mit weiteren Ausflüchten aus dem Hauptquartier der Kommission. Man kann nicht anders, als zu denken, dass es jemanden im Rechtsdienst der Kommission gibt, der das Zitat von Douglas Adams an die Wand gerahmt hat: „Ich liebe Fristen. Ich liebe das Rauschen, das sie beim Vorbeifahren machen.“

Die Kommission hat die Dose auf den Weg gebracht, als sie Polens Antwort „liest und analysiert“. Vizepräsidentin Jourova wird am Montag (30. August) Polen besuchen. Die Geräusche von Justizminister Zbigniew Ziobro sind nicht ermutigend, der kürzlich twitterte, dass die EU einen „hybriden Krieg“ gegen die EU betreibe. 

In der Zwischenzeit verzögert Slowenien weiterhin die Nominierung von Staatsanwälten für die Europäische Staatsanwaltschaft, wobei der slowenische Premierminister Jansa Nominierungen blockiert.

Weiterlesen
Werbung
Werbung
Werbung

Trending