Volle Kraft bei Initiativen für „Gerechtigkeit für Wachstum“ nach Abstimmungen des Europäischen Parlaments

Heute (11. Februar) haben die Ausschüsse des Europäischen Parlaments drei Schlüsselinitiativen der Europäischen Kommission unterstützt, die das Leben für europäische Unternehmen und Bürger gleichermaßen einfacher und günstiger machen sollen. Der Rechtsausschuss des Parlaments (JURI) und der Ausschuss für Binnenmarkt und Verbraucherschutz (IMCO) billigten die Vorschläge der Kommission zu Pauschalreisen.IP / 13 / 663), die Europäische Kontoerhaltungsanordnung (IP / 11 / 923) und über die Zuständigkeitsregeln für das spezialisierte europäische Patentgericht (IP / 13 / 750).

„Dies ist ein guter Tag für die Bürgerinnen und Bürger und ein guter Tag für das Wachstum. Die heutigen Abstimmungen im Europäischen Parlament ebnen den Weg für die Stärkung der Rechte von Millionen Pauschalreisenden und erleichtern die Eintreibung grenzüberschreitender Forderungen für Millionen kleiner und mittlerer Unternehmen. Das ist Justizpolitik im Dienste der Bürgerinnen und Bürger und des Wachstums“, sagte Vizepräsidentin Viviane Reding, EU-Justizkommissarin. „Ich bin dem Europäischen Parlament dankbar für die Ablehnung von drei klaren Abstimmungen und einer klaren Botschaft: Europa vereinfacht die Verfahren für Unternehmen und verbessert den Schutz der Bürgerinnen und Bürger. Ich werde weiterhin mit dem Europäischen Parlament und den nationalen Ministerinnen und Ministern im Rat zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass diese Vorschläge rasch in die EU-Gesetzgebung aufgenommen werden.“

1. Pauschalreisen: Verbesserung der Verbraucherrechte für 120-Millionen-Urlauber

Der IMCO-Ausschuss des Europäischen Parlaments hat dem Vorschlag der Europäischen Kommission zur Modernisierung der EU-Regelungen für Pauschalreisen zugestimmt (IP / 13 / 663). Bestehende EU-Vorschriften für Pauschalreisen gehen auf 1990 zurück. Nach den neuen Bestimmungen tritt die Richtlinie für Pauschalreisen in das digitale Zeitalter ein und wird die 120-Millionen-Verbraucher, die maßgeschneiderte Reisearrangements kaufen, insbesondere online, besser schützen. Die Reform wird den Verbraucherschutz stärken, indem die Transparenz über die Art der von ihnen gekauften Reiseprodukte erhöht und ihre Rechte für den Fall gestärkt werden, dass etwas schief geht. Die Unternehmen werden auch davon profitieren, wenn die neue Richtlinie veraltete Informationsanforderungen wie die Notwendigkeit, Broschüren nachzudrucken, aufhebt und sicherstellt, dass nationale Insolvenzschutzsysteme grenzüberschreitend anerkannt werden.

Die wichtigsten Änderungen, die vom IMCO-Ausschuss unterstützt werden, sind:

1. Die Mitgliedstaaten können die Einzelhändler von Pauschalreisen zusätzlich zum Veranstalter des Pakets haftbar machen, wenn während der Pauschalreisen etwas schief geht.
2. Veranstalter können nur dann eine Preiserhöhung beantragen, wenn sich ihre Kosten um mehr als 3% erhöhen. Reisende haben das Recht, den Vertrag zu kündigen, oder wenn die Preiserhöhung 8% übersteigt, muss ihnen, soweit möglich, ein Alternativurlaub angeboten werden.

Außerdem hat der JURI-Ausschuss des Europäischen Parlaments heute eine Stellungnahme verabschiedet, in der er den Pauschalreisevorschlag der Kommission grundsätzlich unterstützt.

nächste Schritte: Eine Abstimmung in erster Lesung im Plenum über die vorgeschlagene Richtlinie wird für März 2014 erwartet. Anschließend müssen sich das Europäische Parlament und der Ministerrat im Rahmen des „ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens“ (Mitentscheidung) auf den endgültigen Text einigen.

2. European Account Preservation Order: Unterstützung von Unternehmen beim Eintreiben von grenzüberschreitenden Schulden in Höhe von 600 Mio. EUR

Der JURI-Ausschuss des Parlaments stimmte ebenfalls für den Kompromisstext, der in Trilogen mit der Europäischen Kommission und dem Ministerrat vereinbart wurde. Der Vorschlag betrifft den Vorschlag für eine Verordnung zur Einführung eines Europäischen Beschlusses zur vorläufigen Kontenpfändung (IP / 11 / 923). Der Vorschlag wird Unternehmen dabei helfen, grenzüberschreitende Schulden in Millionenhöhe einzutreiben, indem er Gläubigern ermöglicht, den geschuldeten Betrag auf dem Bankkonto eines Schuldners zu behalten.

Während der EU-Binnenmarkt es Unternehmen ermöglicht, in den grenzüberschreitenden Handel einzusteigen und ihre Einnahmen zu steigern, haben heute rund 1 Millionen kleine Unternehmen Probleme mit grenzüberschreitenden Schulden. Schulden in Höhe von bis zu 600 Mio. EUR pro Jahr werden unnötigerweise abgeschrieben, da es für Unternehmen zu entmutigend ist, teure und verwirrende Klagen im Ausland zu führen. Die Europäische Kontoerhaltungsanordnung kann für ein Inkassoverfahren von entscheidender Bedeutung sein, da sie die Schuldner daran hindern würde, ihr Vermögen in ein anderes Land zu verlagern, während die Verfahren zur Einholung und Vollstreckung eines Urteils über die Verdienste noch laufen. Dies würde die Aussichten für eine erfolgreiche Rückzahlung grenzüberschreitender Schulden verbessern.

Die wichtigsten vom JURI-Ausschuss eingeführten Änderungen, die die Zustimmung zu den Triloggesprächen widerspiegeln, sind:

1. Die Verpflichtung des Antragstellers, bei der Beantragung einer Bewahrungsanordnung eine Sicherheit zu stellen, um ungerechtfertigte Ansprüche zu vermeiden (mit einigen Ausnahmen);
2. eine Regelung über die Haftung des Gläubigers für den Schaden, der dem Schuldner der Europäischen Kontoerhaltungsanordnung entstanden ist, und
3. eine Beschränkung der Möglichkeit für Schuldner, Informationen über die Konten ihrer Gläubiger zu erhalten;

Nächste Schritte: Am 30 Mai hat der Rechtsausschuss des Europäischen Parlaments (JURI) bereits für den Vorschlag der Kommission gestimmt (MEMO / 13 / 481). Die Minister erörterten den Vorschlag auf der Tagung des Justizrats am 6 Juni 2013 und einigten sich auf eine allgemeine Ausrichtung am 6 Dezember 2013 (SPEECH / 13 / 1029). Um in Kraft zu treten, muss der Vorschlag der Kommission vom Europäischen Parlament und den Mitgliedstaaten im Rat (der mit qualifizierter Mehrheit abstimmt) gemeinsam angenommen werden. Es wird erwartet, dass das Europäische Parlament im März im Plenum darüber abstimmt, sodass der Vorschlag unter griechischer EU-Ratspräsidentschaft angenommen wird.

3. Füllen der gesetzlichen Lücken für den einheitlichen Patentschutz

Der Rechtsausschuss (JURI) hat auch für den Kompromisstext gestimmt, der in Trilogen mit der Europäischen Kommission und dem Ministerrat über die vorgeschlagenen Regeln zur Vervollständigung des Rechtsrahmens für den europaweiten Patentschutz und zur Aktualisierung der bestehenden EU-Zuständigkeitsregeln vereinbart wurde von Gerichten und Anerkennung von Urteilen (IP / 13 / 750). Die Änderungen bereiten den Weg für ein spezialisiertes europäisches Patentgericht - das Einheitliche Patentgericht -, das nach seiner Ratifizierung in Kraft tritt, und erleichtern Unternehmen und Erfindern den Schutz ihrer Patente. Das Gericht wird eine spezialisierte Zuständigkeit für Patentstreitigkeiten haben, um Mehrfachstreitigkeiten in bis zu 28 verschiedenen nationalen Gerichten zu vermeiden. Dies wird die Kosten senken und zu raschen Entscheidungen über die Gültigkeit oder Verletzung von Patenten führen und die Innovation in Europa fördern. Es ist Teil eines Maßnahmenpakets, das kürzlich vereinbart wurde, um einen einheitlichen Patentschutz im Binnenmarkt zu gewährleisten (IP / 11 / 470).

Der JURI-Ausschuss unterstützt den Kommissionsvorschlag und seine Ziele und schlägt mit nur wenigen geringfügigen Änderungen vor:

1. Klarstellungen, dass die Brüssel-I-Verordnung wirkt sich nicht auf die interne Aufteilung der Rechtssachen zwischen den Abteilungen des Einheitlichen Patentgerichts aus;
2. Klarstellungen, in welchen Fällen das Einheitliche Patentgericht Streitigkeiten in Bezug auf Angeklagte aus Drittstaaten verhandeln kann, und
3. Gewährleistung des baldigen Inkrafttretens der Verordnung.

Nächste Schritte

Nachdem die Minister beim Justizrat im Dezember eine allgemeine Ausrichtung erreicht hatten (MEMO / 13 / 1109) muss das Europäische Parlament jetzt über seinen Bericht im Plenum abstimmen, der spätestens im April 2014 erwartet wird. Die Kommission ermutigt die Mitgliedstaaten außerdem, das Übereinkommen über das einheitliche Patentgericht so schnell wie möglich zu ratifizieren und die Vorbereitungsarbeiten abzuschließen, die erforderlich sind, damit das Gericht seine Tätigkeit entsprechend aufnehmen kann, damit die ersten einheitlichen Patente in kürzester Zeit erteilt werden können .

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