Das Europäische Parlament stimmt über Fluggastrechte ab

Das Europäische Parlament hat heute (5. Februar) über Vorschläge der Europäischen Kommission zur Stärkung der Passagierrechte abgestimmt, einschließlich Maßnahmen, um sicherzustellen, dass Fluggäste neue und bessere Rechte auf Information, Pflege und Umleitung haben, wenn sie am Flughafen gestrandet sind. Gleichzeitig wird es bessere Beschwerdeverfahren und Durchsetzungsmaßnahmen geben, damit die Passagiere tatsächlich die Rechte erhalten, auf die sie Anspruch haben.

Der für den Transport zuständige Vizepräsident der Kommission, Siim Kallas, sagte: "Ich hasse es, auf einem Flughafen gestrandet zu sein. Und ich bin sicher, die meisten anderen Menschen hassen es auch. Es ist schon schlimm genug, wenn Sie geschäftlich unterwegs sind, aber wenn es Ferienzeit ist und Wenn Sie eine junge Familie bei sich haben, wird dies schnell zu einem Albtraum. Deshalb ist es so wichtig, dass Passagierrechte nicht nur auf dem Papier existieren. Wir alle müssen uns auf sie verlassen können, wenn es darauf ankommt - wenn etwas schief geht. Wir wissen, dass die eigentliche Priorität für gestrandete Passagiere darin besteht, nach Hause zu kommen. Daher liegt unser Fokus auf Information, Pflege und effektiver Umleitung. Ziel ist es, Passagiere so schnell wie möglich dorthin zu bringen, wo sie wollen, und den Fluggesellschaften die Zeit zu geben, die sie haben müssen Probleme lösen. "

Die Kommission Vorschlag für Fluggastrechte (vorgestellt am 13. März 2013) klärt rechtliche Grauzonen und führt erforderlichenfalls neue Rechte ein - eine vollständige Liste finden Sie unter MEMO / 13 / 203.

Das Parlament hat wichtige Vorschläge der Kommission zur Stärkung der Fluggastrechte nachdrücklich unterstützt, darunter:

1. Durchsetzung: Das Parlament unterstützt den Vorschlag der Kommission, die Aufsicht über Luftfahrtunternehmen durch nationale und europäische Behörden zu stärken (mit strengeren Anforderungen an die nationalen Behörden, die Leistung von Fluggesellschaften genau zu überwachen, und neuen Möglichkeiten für gemeinsame Untersuchungen zwischen Behörden, die mit denselben Problemen konfrontiert sind) wirksame Sanktionen.
2. Recht auf Fürsorge. Das Parlament unterstützt den Vorschlag der Kommission, für alle Flüge unabhängig von der Entfernung ein Recht auf Betreuung der Passagiere nach einer Verspätung von 2 Stunden einzuführen. Bisher variierte die Zeit je nach Flugentfernung.
3. Reklamationsbearbeitung. Das Parlament unterstützt den Vorschlag der Kommission, sicherzustellen, dass der Passagier innerhalb von zwei Monaten ein Recht auf eine Antwort auf seine Beschwerde und innerhalb einer Woche auf Bestätigung einer Beschwerde hat (derzeit gibt es keine Frist). Das Parlament schlägt außerdem vor, dass die Kommission ein gemeinsames Beschwerdeformular definiert.
4. Auskunftsrecht: Das Parlament unterstützt den Vorschlag der Kommission, den Fluggästen 30 Minuten nach dem geplanten Abflug ein Auskunftsrecht über ihre Situation zu gewähren. Derzeit gibt es keine zeitliche Begrenzung. Darüber hinaus schlägt das Parlament vor, Kontaktstellen auf den Flughäfen einzurichten, um die Fluggäste über die Umstände ihrer Reiseunterbrechung und über die ihnen zustehenden Rechte zu informieren.
5. Umleitung: Das Parlament unterstützt den Vorschlag der Kommission, die Rechte der Verbraucher zu verbessern, indem es sicherstellt, dass Fluggäste das Recht haben, im Falle einer Stornierung von einem anderen Luftfahrtunternehmen oder Transportmittel umgeleitet zu werden, wenn das Luftfahrtunternehmen seine eigenen Dienste nicht umleiten kann. Die Kommission schlägt vor, dass dieses Recht nach 12 Stunden gilt. Das Parlament schlägt eine viel niedrigere Grenze von 8 Stunden vor.
6. Rechtschreibfehler: Das Parlament unterstützt die Vorschläge der Kommission, einem Passagier das Recht einzuräumen, einen Rechtschreibfehler in einem Namen "kostenlos" zu korrigieren.
7. Anschlussflüge: Das Parlament unterstützt den Vorschlag der Kommission, klarzustellen, dass das Recht auf Unterstützung und Entschädigung gilt, wenn Sie Ihren Anschlussflug verpassen, weil der vorherige Flug verspätet war. Das Parlament legt jedoch fest, dass die Entschädigung nur gilt, wenn eine Verspätung von mindestens 90 Minuten vorliegt für den ersten Flug.
8. Gepäck: Das Parlament unterstützt den Vorschlag der Kommission, den nationalen Behörden Durchsetzungsbefugnisse in Bezug auf Vorschriften für verlorenes Gepäck (gemäß der Konvention von Montreal) zu erteilen. Die Schadenbestimmungen werden ebenfalls verbessert. Das Formular, das Sie an Flughäfen ausfüllen, muss von den Fluggesellschaften akzeptiert werden, wenn Sie einen Anspruch geltend machen.

Es gibt drei wichtige Bereiche, in denen sich die Vorschläge des Parlaments von denen der Kommission unterscheiden:

1. Entschädigung für Verspätungen (kurze und mittlere Flüge): Das Parlament schlägt vor, den Schwellenwert für die Entschädigung für Verspätungen auf 3 Stunden festzusetzen. Für die Kommission ist dies nicht im besten Interesse der Passagiere. Die Priorität für Passagiere, die an einem Flughafen gestrandet sind, besteht darin, nach Hause zu kommen. Aus diesem Grund legt der Vorschlag der Kommission den Schwellenwert für die Entschädigung für Verspätungen auf 5 Stunden fest - um die Fluggesellschaften stark zu motivieren, die Zahlung einer Entschädigung zu vermeiden, alle Anstrengungen zu unternehmen, um Flüge durchzuführen und technische Probleme zu beheben. Eine Stornierung ist für Passagiere immer die schlechteste Option, da sie dann auf Umleitung und Verfügbarkeit auf anderen Flügen angewiesen sind - und das Risiko besteht, erst am nächsten Tag nach Hause zu kommen. Wenn die Entschädigung für Stornierungen und Verspätungen auf dem gleichen Niveau von 3 Stunden festgelegt wird, besteht für die Passagiere das Risiko, dass dies mehr Stornierungen auslöst.
2. Außergewöhnliche Umstände: Das Parlament unterstützt den Vorschlag der Kommission, außergewöhnliche Umstände - z. B. Streiks, Stürme, Betriebsprobleme - klar zu definieren, die außerhalb der Kontrolle der Fluggesellschaft liegen, sodass die Fluggesellschaft keine Entschädigung zahlen muss. In Bezug auf technische Mängel sieht der Vorschlag der Kommission jedoch vor, dass eine begrenzte Anzahl von technischen Fehlern ausgenommen werden kann - beispielsweise technische Fehler, die in der Luft entdeckt wurden -, wenn die Wartung ordnungsgemäß durchgeführt wurde. Das Parlament schlägt jedoch vor, dass technische Fehler fast behoben werden können Sei niemals befreit. Darüber hinaus schlägt das Parlament eine vollständige Liste für außergewöhnliche Umstände vor, während die Kommission argumentiert, dass erfahrungsgemäß Ereignisse wie ein Vulkanausbruch eintreten können, die niemand erwartet hat. Daher sollte die vorgeschlagene Liste "offen" sein, um künftigen Umständen Rechnung zu tragen, die noch nicht vorhergesehen wurden .
3. Darüber hinaus setzt die derzeitige Fluggastverordnung der Haftung keine Grenzen - selbst unter außergewöhnlichen Umständen wie einem Vulkan oder einer schweren Krise, in denen in einigen Fällen staatliche Behörden mobilisieren würden, um gestrandeten Bürgern zu helfen. Die Kommission schlägt vor, ein Limit von 3 Nächten einzuführen, um den Passagieren die Gewissheit zu geben, dass sie unter Umständen wie Schnee, Stürmen und Streiks die erforderliche Pflege benötigen (die praktische Erfahrung aus fast einem Jahrzehnt zeigt, dass 3 Nächte den Bedarf der Passagiere decken). Dies würde den Fluggesellschaften auch eine gewisse Vorhersehbarkeit geben, wenn sie Passagierrechte einplanen. Das Parlament schlägt vor, die Grenze auf 5 Nächte anzuheben.
4. Schließlich schlägt das Parlament vor, den Fluggesellschaften eine Versicherungspflicht im Falle einer Insolvenz (Insolvenz) aufzuerlegen. Ziel ist es sicherzustellen, dass den Passagieren die Kosten für ihre Tickets erstattet und gestrandete Passagiere zurückgeführt werden. Die Kommission befürchtet, dass eine solche systemische Maßnahme die Kosten der derzeitigen Fluggastverordnung für Unternehmen verdoppeln und diese Kosten dann in ihren Flugticketpreisen an die Fluggäste weitergegeben würden. Diese Kosten für die Fahrgäste könnten in keinem Verhältnis zum Ausmaß des Problems stehen: In den letzten zehn Jahren waren nur 0.07% aller Rückfahrten von Insolvenz betroffen, und von diesen 0.07% waren nur 12% der betroffenen Fahrgäste gestrandet. Darüber hinaus hat die Kommission am 18. März 2013 eine Mitteilung zum Passagierschutz bei Insolvenz von Fluggesellschaften verabschiedet. Ziel ist es, das Problem durch eine Reihe von Empfehlungen für vorbeugende Maßnahmen sowie durch erforderliche Maßnahmen der Behörden der Mitgliedstaaten und der Industrie in der EU zu lösen Insolvenzfall.

Nächste Schritte

Die Mitgliedstaaten werden im Juni im Verkehrsrat zusammentreten, um eine Position (allgemeiner Ansatz) zur Überarbeitung der Richtlinie über Fluggastrechte zu vereinbaren.

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Angesichts der zeitlichen Beschränkungen würden die detaillierten Verhandlungen zwischen Parlament, Rat und Kommission über die Einzelheiten der Vorschläge normalerweise nach den Wahlen zum Europäischen Parlament beginnen.

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